• Название:

    КШ


  • Размер: 0.04 Мб
  • Формат: RTF
  • или
  • Сообщить о нарушении / Abuse

    Осталось ждать: 10 сек.

Установите безопасный браузер



Предпросмотр документа

Швеция расположена на Скандинавском полуострове Европы. Ее территория, включая острова Готланд и Эланд, составляет 450 тыс. кв. км. Население - 8,8 млн. человек (по данным 1997 г.). Основная часть - шведы. На Севере страны проживают лапландцы, сохранившие свой язык, образ жизни и род занятий. В послевоенные годы, особенно с 70-х гг., в Швецию переселилось немало иммигрантов, а также некоторые граждане Дании, Норвегии и Финляндии. И хотя официальным языком страны признается шведский, государство поощряет изучение детьми иммигрантов в школах, наряду со шведским, также и родного языка.

Основная часть населения исповедует евангелически-лютеранскую веру, хотя признается свобода совести и вероисповедания. Но все же государство поощряет именно эту веру. По Конституции Швеции ее должны исповедовать Король и члены королевской семьи, а также член Правительства, ведающий вопросами церкви.

Столица Швеции - г. Стокгольм, приравненный по своему юридическому статусу к лену (округу).

История Швеции очень тесно переплетена с историей других Скандинавских стран и Финляндии. Одно время Швеция, наряду с Исландией и Норвегией, находилась под властью Дании (по Кальмарской унии 1397 г.). Затем, благодаря непрерывным войнам, она не только стала самостоятельной, но и существенно расширила свою территорию за счет других стран Балтии: Померании, Эстонии, Литвы, Латвии, Финляндии и части Польши. Позднее, в 1814 г. к ней была присоединена также и Норвегия, являвшаяся к тому времени провинцией Дании. Такая интервенционистская политика натолкнулась на сопротивление, особенно при Петре I, стремившемся обеспечить России выход к Балтийскому морю ("прорубить окно в Европу"). Это привело в конце концов к сокрушительному поражению некогда мощного шведского государства. Так, при Карле XII оно потеряло Прибалтику и Карельский перешеек, граничившие с территорией России, и часть Финляндии, позднее, при Карле XIII, - Померанию, а в 1809 г. - всю территорию Финляндии и Аландские острова.

Не меньшее влияние на конституционную историю Швеции оказывали и особенности экономического, социально-политического и культурного развития, внутренняя борьба между сторонниками ориентации на Францию ("шляпы") и на Россию ("колпаки"), недовольство дворянства и крестьянства неудачами во внутренней и внешней политике своих королей и целый ряд других факторов, часть из которых будет раскрыта далее.

В своем конституционном развитии шведское государство также прошло большой и трудный путь. Конституционные акты государства, постепенно встающего на буржуазный путь развития, относятся к началу XIX в., причем один из них - Акт о престолонаследии, принятый в 1810 г., до сих пор официально считается действующим, хотя в него и внесены многочисленные поправки.

Конституционное развитие буржуазной Швеции условно можно разделить на несколько периодов. Первый период (до 1809 г.) характеризуется борьбой мелкого дворянства, купечества, нарождающейся промышленной буржуазии и крестьянства с абсолютистской властью короля Густава IV Адольфа, который своей неудачной политикой довел страну до разорения. Собственное окружение заставило его отречься от престола, и Риксдаг избрал королем Швеции Карла XIII.

В то же время на политическую жизнь Скандинавского полуострова огромное влияние оказали революционные события во Франции. В Швеции имелось много сторонников проведения экономических и политических реформ по примеру Франции, хотя экономические и политические условия для таких преобразований в самой Швеции не были подготовлены. В силу этого реформы конституционного характера, проведенные сверху королем Карлом XIII, были половинчатыми.

Данный период завершился принятием четырех основных законов - Формы правления от 6 июня 1809 г., Акта о Риксдаге от 10 февраля 1810 г., Акта о престолонаследии от 26 сентября 1810 г. и Акта о свободе печати от 12 июня 1812 г. Вместе эти четыре документа и составили Конституцию Швеции.

Главным из них была Форма правления 1809 г., которая с изменениями и дополнениями действовала до 1974

View all images

КОНСТИТУЦИЯ

ШВЕЦИИ

Дальнейшее развитие демократии нашло свое отражение и в совершенствовании избирательной системы, что было закреплено в конституции.

Первая глава Формы правления - "Основы государственного строя" - определяет, что вся государственная власть исходит от народа. Его правление основывается на свободно выраженном мнении и на всеобщем и равном избирательном праве. Власть народа - гласит этот Закон - осуществляется через Риксдаг и местное самоуправление.

Новая Форма правления 1974 г. закрепила такую пропорциональную избирательную систему, с помощью которой обеспечивается почти идеальная пропорциональность между числом голосов избирателей, поданных за ту или иную политическую партию на выборах, и числом полученных ею мандатов в парламенте.

Это достигается следующим образом. Всего в Риксдаг избирается 349 депутатов. Вся страна делится на избирательные округа, которые равны ленам. Для них выделяется 310 окружных мандатов, а остальные 39 резервируются в качестве "уравнивающих". Та партия, которая не набрала 12% голосов избирателей в округе при подведении итогов, не может получить ни одного места в парламенте. Остальные партии получают число мандатов, определяемое по "методу Лагу" ("методу нечетных чисел"). Согласно ему, голоса избирателей, отданные за соответствующую партию, последовательно делятся на 1,4; затем 3; 5; 7 и т.д. По результатам такого деления и определяется, сколько мандатов получит каждая партия. Допустим, в избирательном округе выбираются 11 депутатов. Тогда подчеркивается (в списках всех партий в округе) 11 самых больших цифр. Они и покажут, сколько мандатов достанется каждой партии в округе. Затем, чтобы достичь почти идеальной пропорциональности (ведь в округах часть голосов у небольших партий, как правило, пропадает), Центральная избирательная комиссия распределяет 39 "уравнивающих мандатов". Для этого все пропавшие в округах голоса избирателей, поданные за партии, суммируются в целом по стране, чтобы каждая из них "дополучила" недостающие ей мандаты в соответствии с принципом пропорциональности.

Однако партии, которые не собрали 4% голосов избирателей во всей стране, не могут участвовать в распределении "уравнивающих мандатов". Таким образом, достигается цель, поставленная комиссией по подготовке основных законов: не допускать в Риксдаг представителей маленьких партий. В результате указанного конституционного положения в течение почти 15 лет в Риксдаге прочно обеспечивалось представительство лишь пяти политических партий - Умеренно-коалиционной (правой), Народной (либерально-буржуазной) партий, Партии центра, СДРПШ и Левой партии - коммунистов Швеции.

Демократизация избирательного права выразилась в закреплении всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

По реформе 1974 г. все граждане, достигшие 18 лет ко дню выборов, обладают и активным, и пассивным избирательным правом. При этом могут воспользоваться своим правом избиратели, сами явившиеся на избирательный участок, передавшие свои бюллетени через родственников, соседей, почтальона и т.д., находящиеся в день выборов за границей. Избирательное право гарантируется тем, что хотя избирательные округа по числу избирателей не равны, этим округам дается на конкретных выборах в Риксдаг число мандатов, пропорциональное числу проживающих там избирателей.

Тайное голосование обеспечено тем, что при любом виде голосования (дома, на почте, за границей и т.д.) все три избирательных бюллетеня разного цвета (для одновременных выборов в Риксдаг, ландстинги, собрания городских или коммунальных уполномоченных) запечатываются отдельно в избирательный конверт, а все вместе - в общий конверт и подписываются самим избирателем. Если же голосование осуществляется на почте или дома, то такой общий конверт должен быть подписан еще двумя свидетелями. При подготовке к выборам в Швеции каждая партия отдельно печатает свои бюллетени в каждом округе. Их свободно можно получить заранее на почте, на избирательном участке или в других

Конституция Финской АО

По решению Парламента, принятому в порядке, предусмотренном § 67 Устава

Парламента, устанавливается:

Глава 3

гарантирует неприкосновенность человеческого достоинства, свободу и права личности,

способствует осуществлению справедливости в обществе.

Финляндия участвует в международном сотрудничестве для обеспечения мира и прав

человека, а также развития общества. Финляндия является членом Европейского Союза.

(1112/2011)

§2

Народовластие и принцип правового государства

Государственная власть в Финляндии принадлежит народу, представителем которого

является созванный на сессию Парламент.

Народовластие включает в себя право личности на участие в развитии общества и своего

жизненого окружения, оказание влияния на такое развитие.

__ Употребление публичной власти должно иметь основание в законе. Всякая публичная

деятельность должна производиться в строгом соответствии с законами.

§3

Разделение властей и парламентаризм

Законодательная власть осуществляется Парламентом, который также решает вопросы

государственной экономики.

Исполнительная власть осуществляется Президентом Республики и Государственным

Советом, члены которого должны пользоватсься доверием Парламента.

Судебная власть осуществляется независимыми судами, причем высшими судебными

органами являются Верховный суд и Высший административный суд.

Швеция как демократическое, правовое, социально ответственное и национальное государство основывается на свободе и достоинстве человека, признает и защищает основные права человека и уважает национальные меньшинства. Народ Швеции защищает свой суверенитет, независимость Шведского государства, его территорию и ее целостность и демократическое государственное устройство.

Король — глава государства, символ его единства и преемственности, арбитр и примиритель в постоянной деятельности государственных органов, — осуществляет высшее представительство шведского государства в международных отношениях , особенно с народами, с которыми его связывает историческая общность, и осуществляет также функции, предоставленные ему Конституцией и законами.

Народ имеет право голосовать от 12 до 45 лет