• Название:

    внутри гос и межд право


  • Размер: 0.08 Мб
  • Формат: RTF
  • или
  • Сообщить о нарушении / Abuse

Установите безопасный браузер



Предпросмотр документа

Международное и внутреннее право государств: соотношение и взаимодействие.

С одной стороны, Международное и внутригосударственное право – две самостоятельные правовые системы.

Основные различия:

1. Субъектами национальных систем права являются физические и юридические лица, которые всегда находятся под властью определенного государства, а основными субъектами международно-правовой системы - суверенные государства.

2.. Нормы национального права устанавливаются законодательными органами государства для своих граждан. Нормы МП вырабатываются и вводятся в действие самими субъектами МП - государствами и международными организациями.

3. Субъекты национального права не могут отказаться от выполнения вступивших в силу норм права. В международном праве ни одна норма не имеет силы для данного государства без ясно выраженного им на то согласия.

3. В случае нарушения норм национального права его субъекты обязаны обратиться к государству за защитой. Государство имеет монополию на применение насилия. Такого монопольного субъекта в международно-правовой системе не существует. Государства и международные организации должны самостоятельно осуществлять привлечение нарушителя к международно-правовой ответственности.

4. В отличие от большинства национальных правовых систем, в международном праве все субъекты коллективны, равно как и их ответственность. Межд. санкции применяются ко всему населению государства – нарушителя, независимо от их позиции.

С другой стороны, иногда международное право и национальное право могут совпадать по сферам регулирования. Национальное право определяет полномочия представителей и смысловой контекст участия в создании норм МП, служит источником толкования норм.

На территории государств МП действует либо через национальные системы права, которые инкорпорируют те или иные нормы межд. права, либо непосредственно.

МЧП -

Взаимное влияние внутригосударственного права и международного права.

Вопрос о соотношении международного и внутригосударственного права является одним из центральных в теории международного права. Международная доктрина в этом вопросе выработала три основных направления: одно дуалистическое и два монистических.

Дуалистический подход: международное право и право национальное представляют собой два различных правопорядка.

Монистический подход: международное и национальное право - части единой системы права; расхождение – лишь в вопросе первенства (примата) правовых систем.

1) Немецкая юридическая школа, конец 19 века: примат внутригосударственного права, Пример: согласно амер конституц доктрине, Конституция США является высшим НПА страны и считает все другие договоры производными.

2) Американская юридическая школа, примат норм международного права. Такая норма находит свое закрепление в текущем законодательстве России, часть 4 статьи 15 Конституции РФ: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».

При этом взаимодействие международного и внутригосударственного права обусловлено взаимосвязью внешней и внутренней политики. Ключевое значение имеет здесь тот факт, что государства выступают в нормотворческих процессах как создатели внутригосударственных норм, так и международно-правовых норм. При этом на пересечении двух видов права:

- происходит согласованное регулирование отношений, относящихся к совмещенному предмету регулирования (напр., в отн. с участием иностранных предприятий и граждан)

- может происходить совершенствование нац законодательства за счет межд права или наоборот. Например: 1951, СССР, Закон о запрещении пропаганды войны привел к тому, что в статье 20 Международного пакта О гражданских и политических правах, принятого Генеральной Ассамблеей ООН в 1966 году, появилась норма, согласно которой «всякая пропаганда войны должна быть запрещена законом».

- в правоприменительной практике речь может идти о коллизиях правовых норм двух видов и самостоятельном, совместном или приоритетном непосредственном применении норм межд права во внутригос правовых отнош-ях в этих случаях.

Имплементация норм международного права в правовые системы государств.

Имплементация - процесс вхождения норм международного права в национальное законодательство; обеспечение практического результата и фактического выполнения конкретными средствами.

Трансформация - способ вхождения.

Трансформация может быть общей (все или определенные виды принятых гос-вом международно-правовых норм являются частью национального права страны.) и индивидуальной (необходимо в каждом случае вводить международные нормы в национальное право страны специальным актом)

В доктрине международного права различаютнесколько способов трансформации:

а)прямую рецепцию- когда норма международного права без изменения заимствуется национальным законодательством. Нередко этот способ именуется инкорпорацией, т.е. включением;

б)бланкетную рецепцию- когда норма международного права не заимствуется, но на нее делается соответствующая;

в)собственно трансформацию- когда норма международного права изменяется путем создания словесной национальной транскрипции (переводится на другой язык) и закрепляется в национальном нормативном акте, но ее смысловое значение при этом не претерпевает значительных изменений.