• Название:

    Создание собственной фирмы

  • Размер: 1.24 Мб
  • Формат: PDF
  • или
  • Автор: Partnerstvo

1

СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОЙ ФИРМЫ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД
Д.А. ШЕВЧУК
Шевчук Денис Александрович
Закончил Московский государственной университет геодезии и картографии
(МИИГАиК), факультет экономики и управления территориями (ФЭУТ), менеджер
(менеджмент организации), МГУ им. М.В. Ломоносова, Французский
университетский колледж (право), ряд специализированных курсов по различным
отраслям знаний. Имеет опыт преподавания различных дисциплин в ведущих
вузах Москвы (экономические, юридические, технические, гуманитарные). Автор
более 30 публикаций, член Союза юристов Москвы, член Союза журналистов
России, член Союза журналистов Москвы, стипендиат Правительства РФ.
Работал в банках, коммерческих и государственных структурах. В настоящее
время трудится в должности заместителя генерального директора INTERFINANC.
Автор современных принципов ускоренного качественного изучения и
запоминания любых предметов.
Введение
Обоснование необходимости темы изучения и формулирование проблемы.
При изучении этой темы (правовое регулирование создания юридических
лиц), при реализации в практике создания юридических лиц имеющейся правовой
базы и даже в нормотворческой деятельности по этому направлению основное
внимание уделяется формам: классификациям юридических лиц, их месту в
гражданско-правовых отношениях, ответственности юридических лиц перед
контрагентами, ответственности учредителей по обязательствам юридических
лиц.
Но ведь юридическое лицо - прежде всего организация, а у нас не
существует даже юридически определенного термина "организация". А всякая
организация создается с какой-то целью и для выполнения определенных
функций в условиях конкретного окружения, конкретной среды, к тому же
постоянно меняющейся. Деятельность, функционирование организации является
ее содержанием, а организационно-правовая форма юридического лица - только
формой этой деятельности. Несоответствие же содержания форме, противоречие
содержания и формы в организации - причина огромного количества пороков,
недостатков в работе органов и государственного аппарата, и общественных
организаций, и коммерческих структур.
Главной проблемой является то, что созданием юридических лиц в
настоящее время занимаются менеджеры и юристы:
- которые при создании юридических лиц не подозревают о необходимости
находить соответствие формы организации содержанию ее будущей
деятельности;
- перед которыми не ставится такая задача, поскольку и учредители
организаций не подозревают о проблеме соответствия формы содержанию;
- которые не имеют навыков анализа будущей деятельности и нахождения
нужной формы организации.
Морфологический анализ темы.

2

Правовое регулирование - определение границ деятельности (или
вариативности - поля деятельности) с помощью права методами дозволения,
запрещения, обязывания.
Создание - процесс реализации цели, получение желаемого результата.
Юридическое лицо - организация, имеющая обособленное имущество,
отвечающая по своим обязательствам, способная приобретать права, нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
То есть заданная (выбранная) тема позволяет исследовать то, каким образом
государство с помощью права определяет правила поведения субъектов в
процессе создания юридических лиц как субъектов в первую очередь гражданских
правоотношений и соответствие этого регулирования целям создания
юридических лиц.
Сфера отношений и проблем, которые подлежат изучению.
Понятие юридического лица. Юридическое определение. Пороки дефиниции
как результат отсутствия отражения в ней процесса генезиса объекта.
Юридическое лицо и организация. Юридическое лицо - субъект гражданскоправовых отношений. Классификация юридических лиц. Закономерности
возникновения некоторых видов коммерческих организаций как наиболее
многочисленного класса юридических лиц. Характеристики видов и типов
юридических лиц. Цели создания юридических лиц. Процесс регистрации,
деятельности, развития, прекращения юридических лиц, влияние процесса
создания на процессы развития.
Создание юридических лиц. Проектирование организации исходя из целей ее
создания. Согласование интересов участников. Выбор вида отношений с
внешними контрагентами. Определение организационно-правовой формы.
Разработка
учредительных
документов.
Государственная
регистрация.
Управление юридическим лицом как организацией.
Правовое регулирование процесса создания юридического лица: гражданскоправовые, административные, налоговые, уголовно-правовые и иные аспекты
регулирования. Проблемы, возникающие при восприятии учредительных
документов юридических лиц как сугубо правовых, а не экономикоуправленческих.
Даже простого просмотра оглавления Гражданского кодекса России
достаточно для того, чтобы определить значимость такого института гражданского
права, как юридические лица.
Глава 3 ГК РФ посвящена статусу физических лиц и содержит 31 статью (с
17-й по 47-ю). Глава 4, посвященная юридическим лицам, содержит 76 статей (с
48-й по 123-ю).
Да и само место юридического лица (как одного из двух основных субъектов
гражданских правоотношений), от которого зависят и возникновение, изменение,
прекращение правоотношений, и их условия, и объект, по поводу которых они
возникли, характеризуют юридические лица как основной институт (элемент) этой
отрасли права.

3

┌──────────────────┐
│Правила поведения,│

в том числе

│санкционированные │

государством

└──────┬──────┬────┘


┌─────────┐


┌───────────┐
│ Человек ├────────────┴──────┼───────────>│Организация│
│(субъект)│<──────────────────┴────────────┤ (субъект) │
└─────────┘
└───────────┘
Права
┌───────┐
│ ┌────────────────┐
┌───────┐
│Субъект├─────┴─┼────────────────┼────────────>│Субъект│

│<──────┼────────────────┼─────┬───────┤

└───────┘
│Объект (предмет)│

└───────┘
│ правоотношений │

└────────────────┘ Обязанности

Верхняя схема в данном случае показывает, что между субъектами
возникают различные отношения, часть из которых регулируется или может
регулироваться правом.
Нижняя схема показывает систему элементов, необходимых для
возникновения правоотношений (Шевчук Д.А., Шевчук В.А. Как зарегистрировать
общество с ограниченной ответственностью // Услуги и цены. N 46. 2005).
Если же сравнить объем законодательной базы, регулирующей статус
юридических
лиц
(совокупность
норм,
регулирующих
создание
и
функционирование всех видов и типов юридических лиц) и статус физических лиц
в современном гражданском праве, становится очевидной и сложность этого
правового института.
В сегодняшней России не приходится говорить о недостатке разнообразия и
численности юридических лиц. Разросшийся государственный аппарат, наоборот,
требует сокращения и упорядочивания. Очевидно изобилие разнообразных
общественных, религиозных и политических организаций. Несмотря на
определенное по сравнению с первой половиной девяностых годов прошлого века
сокращение количества коммерческих организаций, число их огромно.
Но ведь каждое юридическое лицо в той или иной мере влияет или на
социальные аспекты общественной жизни, или на идеологические, или на
экономические. С каждым юридическим лицом связаны общественные
отношения, условия жизни, а иногда и судьбы граждан нашей страны.
А это налагает на государство обязанность регулировать отношения,
связанные с созданием и функционированием юридических лиц.
Но почему государство должно устанавливать правила создания
юридических лиц?
Шевчук Денис Александрович
(www.denisshevchuk.narod.ru и www.interfinance.ru)
При написании работы автору оказали неоценимую помощь: Владимир
Александрович Шевчук, Нина Михайловна Шевчук, Александр Львович Шевчук.
Автор также пользовался консультациями сотрудников ведущих вузов и
организаций г. Москвы и г. Железнодорожный Московской обл. (в т.ч. микрорайона
Павлино).

4

Глава 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРОЦЕССА СОЗДАНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
В этой первой главе вы узнаете сущность государства как аппарата
управления обществом, методы и способы управления обществом со стороны
государства, а также ознакомитесь с нормативной базой (совокупностью законов),
регулирующих процесс создания юридических лиц.
Необходимость и значение государственного регулирования
Чтобы понять сущность государства, необходимо выявить, в какую
понятийную систему входит понятие "государство", какое понятие по отношению к
нему более общее, какие понятия однопорядковые.
Более общим понятием в рассматриваемом нами аспекте является "страна".
Страна = общество + территория + государство
Общество
совокупность
людей,
в
определенной
степени
взаимодействующих, имеющих различные интересы, потребности, ресурсы, т.е.
совокупность разнодействующих сил.
Функционирование и развитие общества требует упорядочивания
разнодействующих сил. Для упорядочивания отношений внутри общества (т.е.
общественных отношений) требуется воздействие на эти силы, которое
осуществляется в первую очередь государством.
Но воздействие с целью перевода в иное состояние есть управление.
Методы упорядочивания, т.е. управления:
властные (принуждение);
идеологические (убеждение).
Средства принуждения: технология принуждения - законы; аппарат
принуждения - суд, полиция, армия, фискалы.
Средства убеждения: формы убеждения - образование, религия (атеизм),
этика, государственная идеология, правовая идеология; аппарат убеждения СМИ, партии, общественные организации, церковь...
Следовательно, в большой человеческой общности, т.е. в обществе,
необходимы аппараты управления: принуждения и убеждения.
Возможность воздействия (управления) есть власть (или авторитет), в том
числе власть государственная.
Власть - возможность подчинять других своей (индивидуальной или
коллективной) воле. (Воля - реализуемое решение или желание (различие в
степени рациональности).)
Одним из главнейших инструментов государства является право как
совокупность правил поведения, обязательных для исполнения всеми на
территории страны.
Поскольку процесс создания юридических лиц, главных субъектов
гражданского права, является крайне важным и значимым для всей жизни страны,
постольку государство обязано отрегулировать отношения, возникающие при
создании юридических лиц.

5

Методы правового регулирования
процесса создания юридических лиц
Как правило, в теории права выделяют два метода:
- координации - государственное позволение субъектам выбирать способ
взаимодействия в определенных законом рамках;
- субординации - волеизъявление одной стороны - государства.
Государство при регулировании процесса создания юридических лиц
применяет оба эти метода.
Метод децентрализованного регулирования: в частном праве даются
рекомендации, альтернативные, диспозитивные нормы.
Метод централизованного регулирования: в публичном и частном праве императивные, обязательные нормы.
Но, как мы увидим в дальнейшем, при регулировании создания различных
юридических лиц соотношение количества диспозитивных и императивных норм в
законодательстве различно в зависимости от того:
- насколько близки эти юридические лица к самому государству (органы
госвласти, госучреждения, госпредприятия по сравнению с коммерческими или
общественными организациями);
- насколько широкий круг населения затрагивает деятельность этих
юридических лиц (ОАО по сравнению с ООО).
Аналогично использование и способов правового регулирования.
┌────────────────────┼────────────────────┐



┌─────┴────┐
┌─────┴────┐
┌────┴─────┐
│Дозволение│
│Запрещение│
│Обязывание│
└──────────┘
└──────────┘
└──────────┘
Возможность
Обязанность
Обязанность
совершать
воздержаться
совершать
по своей воле
от
определенные
определенные
определенных
действия
действия
действий
/\
/\
/\









Воля субъекта
Воля государства
Воля государства

Нормативная база государственного
регулирования создания юридических лиц
В настоящее время нормативная база весьма обильна.
Если в 1990 году она ограничивалась в основном Законом СССР "О
государственных предприятиях", Законом СССР "О кооперации", Постановлением
Совета Министров СССР от 8 августа 1990 г. N 790 "О мерах по созданию и
развитию малых предприятий", то сейчас в качестве основных нормативных актов
можно перечислить следующие.
1. Гражданский кодекс Российской Федерации.
2. Федеральный закон "Об акционерных обществах" N 208-ФЗ от 26 декабря
1995 года.
3. Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности
ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации" N
211-ФЗ от 17 декабря 1999 года.
6

4. Федеральный закон "О некоммерческих организациях" N 7-ФЗ от 12 января
1996 года.
5. Федеральный закон "О производственных кооперативах" N 41-ФЗ от 8 мая
1996 года.
6. Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в
Российской Федерации" N 63-ФЗ от 31.05.2002.
7.
Федеральный
закон

благотворительной
деятельности
и
благотворительных организациях" от 11.08.1995 N 135-ФЗ.
8. Письмо Сбербанка РФ от 29.08.1994 N 01-2-2623 "О порядке открытия
временного расчетного счета юридическим лицам".
9. Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и
муниципальных унитарных предприятиях".
10. Федеральный закон от 30.12.2004 N 215-ФЗ "О жилищных накопительных
кооперативах".
11. Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 29.06.2004) "О
свободе совести и о религиозных объединениях".
12. Федеральный закон от 29.11.2001 N 156-ФЗ (ред. от 29.06.2004) "Об
инвестиционных фондах".
13. Федеральный закон от 07.08.2001 N 117-ФЗ "О кредитных
потребительских кооперативах граждан".
14. Распоряжение Госкомимущества РФ от 05.04.1994 N 723-р "О порядке
создания лесопромышленных холдинговых компаний".
15. Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных
пенсионных фондах".
16. Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации".
17. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных
объединениях".
18. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной
ответственностью".
19. Закон РФ от 07.07.1993 N 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в
Российской Федерации".
20. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях".
21. Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 N 110 "О
совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (вместе с Правилами
ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, Правилами
взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации
юридических лиц в случае их реорганизации).
22. Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации
(потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".
23. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации
государственного и муниципального имущества".
24. Приказ Минэкономики РФ от 07.02.1996 N 2 "О порядке регистрации
акционерных обществ с иностранными инвестициями".
25. Приказ Минюста РФ от 25.03.2003 N 68 "Об утверждении Правил
рассмотрения заявлений и принятия решения о государственной регистрации"
(зарегистрирован в Минюсте РФ 01.04.2003 N 4350).
26. Постановление ФКЦБ РФ от 02.10.1997 N 27 "Об утверждении Положения
о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг".
27. Постановление ФКЦБ РФ от 18.06.2003 N 03-30/пс "О стандартах эмиссии
ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг" (зарегистрировано в
Минюсте РФ 29.08.2003 N 5032).
7

28. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. N
319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти,
осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских
(фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных
предпринимателей".
29. Шевчук Д.А. Гражданский процесс. Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.
30. Шевчук Д.А. Организация и финансирование инвестиций. Ростов-на-Дону:
Феникс, 2006.
31. Шевчук Д.А. Основы банковского дела. Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.
Следует отметить, что нормативные акты регулируют следующие основные
элементы процесса создания юридических лиц:
1. Основные положения о юридических лицах.
2. Классификация юридических лиц и их организационно-правовые формы.
3. Характеристики отдельных видов юридических лиц и их типов (правовой
статус, взаимоотношения учредителей, степень ответственности...).
4. Порядок учреждения юридического лица.
5. Порядок государственной регистрации юридических лиц.
6. Порядок регистрации юридических лиц как плательщиков налогов и
сборов.
7. Порядок государственной регистрации атрибутов юридических лиц
(печатей, штампов, товарных знаков, ценных бумаг, лицензирование).
Эти правовые акты в подавляющем большинстве своем относятся к
гражданской отрасли права. Но государственная регистрация как самих
юридических лиц, так и их атрибутов носит характер административных
отношений. Поэтому помимо отношений, возникающих между равноправными
субъектами, необходимо понять и то, как государство диктует правила поведения
этих субъектов при регистрации юридических лиц.

8

Глава 2. СООТНОШЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
В этой главе мы рассмотрим, что такое юридическое лицо, его основные
признаки, сущность процесса создания юридического лица, ознакомимся с
понятием "организация", содержанием ее деятельности (т.е. с тем, для чего
создается организация), проведем классификацию юридических лиц и дадим
характеристику основных форм юридических лиц.
Понятие юридического лица
Определение юридического лица дает статья 48 ГК РФ:
"Юридическим лицом признается организация, которая имеет в
собственности,
хозяйственном
ведении
или
оперативном
управлении
обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом,
может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные
неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде".
Рассмотрим подробнее это определение.
Как явствует из текста этой статьи, юридическое лицо - это нечто, что
обладает четырьмя признаками:
- организационное строение;
- наличие обособленного имущества;
- возможность приобретать и осуществлять от своего имени права;
- возможность быть ответчиком и истцом в суде.
Обычно понятие юридического лица изображают следующей схемой:
┌─────────────────────────────────────────┐
│Признаки юридического лица (ст. 48 ГК РФ)│
└─────────────────────────────────────────┘
/
/
\
\
/
/
\
\
┌───────────────┐┌──────────────┐┌───────────────┐┌───────────────┐
│Организационное││Имущественная ││Самостоятельная││От своего имени│

единство
││обособленность││ имущественная ││ выступление в │

││
││ответственность││ гражданском │

││
││
││
обороте

└───────────────┘└──────────────┘└───────────────┘└───────────────┘

Но возникает вопрос: а откуда что берется? Например, если я с двумя
товарищами определился, что мы создаем организацию, в которой я буду
главным, и у меня есть на расходы организации 100 рублей, то кто и как решит,
будет ли эта организация ими отвечать по обязательствам? Может ли она
выступать в суде? Может ли она заключать сделки?
Кто дает ответы на эти вопросы? Кто решает все это? Как и каким образом?
Учредители, которым нужно юридическое лицо, должны по своей воле
создать для своей организации первые два признака: организационное единство
(оно вытекает и определяется тем, что учредителями записано в уставе) +
имущественную самостоятельность (через уставный капитал, фонд, смету или
обязательство, наличие которых доказывается решением и действиями
учредителей по их формированию). Став юридическим лицом в результате
государственной регистрации, организация по воле закона приобретает
оставшиеся признаки: право вступления в сделки, право быть истцом...
Поэтому юридическое лицо может быть изображено следующей, более
наглядной, схемой:
9

┌──────────┐
проводит
┌───────────┐
│Учредитель│
┌──────────────┤Государство│
└┬─────────┘

└───────────┘
│ наделяет

наделяет
├─────────┐

┌─────────────────┬──────────────┐
V
V


V
V
┌───────────────┐┌──────────────────┐

V
┌─────────────────┐┌──────┐
│Организационным││ Имущественной
│ ┌─┴────────────┐│
Гражданской
││Правом│

единством
││самостоятельностью│─>│Госрегистрацию││правоспособностью││ быть │
└───────────────┘└──────────────────┘ └──────────────┘└─────────────────┘│истцом│
└──────┘

Термин "организация" предполагает, что юридическое лицо располагает
определенной структурой, а это, в свою очередь, предусматривает наличие
правомочного управленческого органа с той или иной компетенцией,
установленных правил взаимоотношений внутри организации и взаимодействия
организации с внешними субъектами. Именно поэтому законом предусмотрены
четко определенные формы организаций и содержание их учредительных
документов.
Организация приобретет статус юридического лица, если будет обладать
имущественной самостоятельностью и обособленностью. Она, с одной стороны,
не отвечает по долгам своих учредителей (участников), с другой стороны,
учредители (как правило) не отвечают по долгам юридического лица.
(Субсидиарная, дополнительная ответственность учредителей по долгам
коммерческих организаций возникает только при их вине в банкротстве, а это
особый разговор.)
Организация как юридическое лицо должна нести ответственность по своим
долгам собственным имуществом. И чем больше какая-либо форма организации
связана с имущественной деятельностью, тем более строго должна быть
определена имущественная самостоятельность. Если для общественной
организации Законом просто предусмотрено владение имуществом, то для
коммерческих организаций определен минимальный размер обязательного
имущества - уставного капитала (фонд) - и порядок его регулярного
восстановления.
Следует учесть, что положение ст. 48 ГК РФ - "имеет в собственности...
обособленное имущество" - должно пониматься не только как обязательство
учредителей передать такое имущество организации до ее государственной
регистрации, но и установленное законом выделение-обособление имущества,
приобретаемого юридическим лицом в процессе его деятельности. Поэтому
мнение учредителя предприятия о том, что имущество предприятия - это его
имущество, безусловно, неправомерно.
И наконец, если организация имеет указанные признаки, она как
юридическое лицо приобретает возможность от своего имени выступать в сфере
гражданского оборота, т.е. заключать сделки, быть истцом и ответчиком в суде.
Естественно, что организация должна пройти государственную регистрацию,
при проведении которой выявляется и подтверждается наличие необходимых
признаков, в том числе и, казалось бы, второстепенных (наличие собственного
имени, наличие адреса и т.д.). Ведь, например, общественная организация может
быть создана и может функционировать без государственной регистрации, но
права юридического лица она получит только после госрегистрации.
Таким образом, в определении юридического лица заложены первые два
требования к организации, одно процессуальное требование (регистрация) и
вытекающие из его статуса два последних признака.

10

Наличие всех этих признаков юридического лица у организации должно быть
закреплено в учредительных документах (учредительном договоре, уставе,
положении).
Поэтому более полное определение юридического лица могло бы выглядеть
так:
"Юридическое лицо - это организация, наделенная учредителями
обособленным имуществом и/или имеющая его на праве собственности,
хозяйственного ведения или оперативного управления, которая в результате
государственной регистрации приобретает право от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и личные неимущественные права, обязанность
отвечать по своим обязательствам этим имуществом, нести иные обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде".
┌──────────┐
┌──────────┐
┌──────────┐
│Учредитель│<----->│Учредитель│<----->│Учредитель│
└──────────┘
└──────────┘
└──────────┘
/\
┌───────────┐

│Потребители│
┌──────┐
\/

благ

│Власть│<-------->┌───────────┐<---->└───────────┘
└──────┘
│Руководство│
┌──────────┐
┌─────────┐

/\ │
│<----->│Конкуренты│
│Кредиторы│<----->│
│ │

└──────────┘
└─────────┘
│ОРГАНИЗАЦИЯ│
┌───────┐
┌──────────┐
│───┬──┬────│
│ Рынок │
│Поставщики│

│ \/

│рабочей│
│ ресурсов │<---->│ Персонал │<-------->│ силы │
└──────────┘
└───────────┘
└───────┘

Возникает естественный вопрос: "Зачем при рассмотрении правовых
аспектов создания предприятия рассматривать такие далекие от юриспруденции
вопросы, как структура организации, система, в которую организация входит?"
Но ведь от того, в какую систему входит организация (и интересующие нас
юридические лица), зависит и то, какие между субъектами (элементами)
возникают отношения.
В зависимости от того, какие это субъекты (элементы) и каковы их функции и
интересы, можно определить, какие отношения и по поводу чего возникают между
структурными элементами, а значит, и какие отношения регулируются или должны
регулироваться государством с помощью права.
Отношения в организации
Какие же отношения, в том числе и правоотношения, возникают при
функционировании организации, которые должны прогнозироваться и
регулироваться при создании этой организации?
1. Отношения между учредителями по поводу своей доли участия в создании
организации:
- участие в процессе создания организации (формирование уставного
капитала (фонда), расходы и действия по созданию...);
- участие в процессе управления организацией (право голоса,
дополнительные права участника в ООО...);
- участие в тяготах по содержанию организации (внесение дополнительных
вкладов в ООО, покрытие убытков в кооперативах, формирование сметы в
учреждениях...);
11

- участие в благах, приносимых организацией (дивиденды, доля прибыли,
пользование льготами...).
Поскольку период жизнедеятельности организации может быть достаточно
длительным, то в динамике возникают отношения по поводу стабильности
состава учредителей (а точнее, участников):
- принципиальная возможность смены участников;
- возможность выхода из состава участников (без замены);
- возможность влияния остальных участников и самой организации на
процесс смены участников при различных способах и основаниях смены.
2. Отношения между учредителями (участниками, акционерами) и
создаваемой организацией по поводу:
наделения
организации
имущественной
самостоятельностью
и
организационным единством (формирование уставного капитала/фонда, внесение
вступительных взносов...);
- несения тягот содержания организации (формирование сметы, уплата
текущих взносов, покрытие убытков...);
- участия в управлении организацией (обязанность не создавать препятствий
деятельности, назначать исполнительный орган, проводить реорганизацию и
ликвидацию...);
- участия в благах, приносимых организацией (обязанность АО выплачивать
дивиденды по привилегированным акциям, обязанность ГУП перечислять часть
прибыли учредителю...);
- ответственности по обязательствам друг друга (ограниченная в ООО и АО,
дополнительная в ОДО, субсидиарная в учреждениях и кооперативах, полная в
полном и коммандитном товариществах).
Следует отметить, что и эти отношения могут в процессе функционирования
организации изменяться, а значит, требуется создавать регулирующие
механизмы, например внесение дополнительных вкладов, увеличение уставного
капитала и т.д.
3. Отношения между организацией и третьими лицами по поводу:
- степени ответственности по обязательствам;
- возможности выступать в сделках от своего имени;
- возможности быть истцом и ответчиком;
- возможности совершать определенные сделки, вести определенные виды
деятельности;
- условий ведения основной целевой деятельности.
Последний разряд отношений требует особого разъяснения.
Любая организация выполняет ряд одинаковых функций вне зависимости от
того, для чего она создана, чем занимается, так называемых функций-операций.
1. Целеполагание - или стратегическое развитие: диагностирование
ситуации; формулирование проблем; определение основной цели.
2. Подготовка решения - или тактика развития: выработка древа целей;
определение задач; выработка вариантов решения задач; оценка ресурсов;
формирование сочетаний вариантов.
3. Принятие решения: анализ (изучение) сочетаний вариантов; оценка
сочетаний; выбор оптимального сочетания.
4. Обеспечение исполнения - или планирование: организационное;
финансовое; экономическое; психолого-мотивационное; социальное; правовое;
экологическое.
5. Контролинг, мониторинг - или анализ эффективности: сбор данных о
результатах; анализ новой ситуации; сопоставление достигнутого с ожидаемым;

12

сопоставление истраченных и потенциальных ресурсов; вывод о соответствии
достигнутого желаемому.
Но кроме этого, любая организация выполняет и функции-задачи,
содержание которых зависит от рода ее деятельности.
1. Маркетинговый блок: определение возможных потребителей благ;
формирование у потребителей желания приобрести продукт, пользоваться
благами; информирование потребителя о продукте, благе.
2. Поставка ресурсов: кадров; пространства; времени; технологий;
оборудования; сырья; комплектующих, полуфабрикатов; энергии; информации.
3. Переработка: создание образца; доведение образца до кондиции;
изготовление продукта.
4. Сбыт продукта: предпродажная подготовка; отчуждение; послепродажное
обслуживание; ремонт; поставка запчастей.
При анализе отношений, могущих возникнуть между организацией и
третьими лицами, необходимо прогнозировать и регулировать особые отношения,
вытекающие из рода деятельности. Например, охранное предприятие или
страховая компания не вправе заниматься иными видами деятельности,
строительная компания должна получить лицензию и т.д. Организация намерена
передавать (продавать) информацию, но в зависимости от формы передачи
информации может возникнуть необходимость получения лицензии (при
обучении), а можно обойтись и без нее (консультирование, оказание
консалтинговых услуг).
Вывод. Таким образом, при создании любой организации, а уж юридического
лица тем более, необходимо урегулировать как минимум все перечисленные
отношения.
Как уже указывалось, законодательством определены некоторые из
указанных отношений в императивном стиле, но все-таки большинство отношений
(точнее, правоотношений) имеют альтернативы, а значит, они должны
определяться учредителями организации самостоятельно и закрепляться в
учредительных документах (учредительном договоре, уставе, положении) в
процессе создания организации. Тем более учредителям необходимо
урегулировать отношения, которые не регулируются самим государством, но
государство допускает их регулирование в учредительных документах.
Каким образом могут решаться вопросы регулирования отношений,
возникающих при создании юридического лица? Один из способов
продемонстрирован в Приложениях 1 и 2. При проектировании организации
определенной (выбранной) организационно-правовой формы учредителям
рекомендуется заполнить техническое задание на проектирование (ООО, АО,
НП...). Конечно, заполнение технического задания лучше выполнять с учетом
разъяснений специалиста по корпоративному праву о последствиях избираемого
варианта, допускаемого законодательством при создании организации. Но это
может происходить только тогда, когда выбрана определенная организационноправовая форма юридического лица. А ее выбор зависит от многих
составляющих: цели создания, формы собственности, будущего вида
деятельности, соотношения долей участия учредителей, желаемой системы
управления и т.д. Совокупности таких требований (пожеланий) соответствуют
различные организационно-правовые формы.

13

Классификация юридических лиц
Рассмотрев понятие "организация" и отношения, возникающие у
организации, а значит, и у юридического лица, проведем классификацию
юридических лиц.
Классификация, то есть деление какой-то массы предметов, явлений на
части, должна, как известно, производиться при соблюдении трех правил:
- единство основания деления (нельзя делить фильмы на интересные,
цветные и заграничные);
- полнота деления (нельзя разделить людей на блондинов и брюнетов останутся "неприкаянными" шатены и лысые);
- значимость основания деления (если нас интересует грузоподъемность
судна, то не следует классифицировать суда по тому, холостой или женатый их
капитан).
Вспомнив эти правила, проведем классификацию организаций юридических
лиц по трем основаниям.
┌─────────────────────────────┐
│Классификация юридических лиц│
└───────────────┬─────────────┘

┌──────────────────────┼──────────────────────┐



┌───────┴────────┐ ┌───────────┴────────────┐┌────────┴─────────┐

А.
│ │
Б.
││
В.

│По основной цели│ │
По характеру
││По организационно-│
│ деятельности │ │
прав учредителя
││ правовой форме │
│ юридического │ │(участника) на имущество││юридического лица │

лица
│ │
юридического лица
││

└────────────────┘ └────────────────────────┘└──────────────────┘

А. По наличию в качестве основной цели создания и деятельности
юридического лица намерения получить прибыль все они делятся на две группы
(ст. 50 ГК РФ):
- коммерческие организации, которые могут создаваться в форме
хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов,
государственных и муниципальных унитарных предприятий;
- некоммерческие организации, которые могут создаваться в форме
потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций
(объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и
иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.
Б. По виду прав, которые учредители (участники, акционеры) имеют в
отношении юридического лица, все юридические лица делятся на три группы (п. 2
ст. 48 ГК РФ):
- юридические лица, в отношении которых их участники имеют
обязательственные
права
(хозяйственные
товарищества
и
общества,
производственные и потребительские кооперативы, некоммерческие партнерства,
автономные некоммерческие организации);
- юридические лица, на имущество которых их учредители имеют право
собственности или иное вещное право (государственные и муниципальные
унитарные предприятия, в том числе дочерние предприятия, а также
финансируемые собственником учреждения);
- юридические лица, в отношении которых их учредители (участники) не
имеют имущественных прав (общественные и религиозные организации
14

(объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц
(ассоциации и союзы).
Для наглядности вторую классификацию представим в виде схемы:
должен дать
┌─────────────┬─────────────────────>┌────────────────┐
│Учредитель(и)│<─────────────────────┤Юридическое лицо│
└─────────────┘
может получить
└────────────────┘
┌─────────────┐
┌────────────────┐
│Учредитель(и)│
собственник
│Юридическое лицо│
└─────────────┴─────────────────────>└────────────────┘
┌─────────────┐
┌────────────────┐
│Учредитель(и)│
никаких прав
│Юридическое лицо│
└─────────────┘─ - - - - - - - - - ->└────────────────┘
Следует запомнить: учредители хозяйственных обществ и товариществ не
являются их хозяевами, собственниками. Это их детище, но не их часть! Наличие
доли в уставном капитале определяет только, что юридическое лицо что-то
обязано своему учредителю. Учредитель не может произвольно забрать
имущество у юридического лица.
В Законе РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности"
был заложен определенный парадокс: предприятие, с одной стороны, было
собственником своего имущества, но собственником предприятия считались его
учредители. Поэтому у имущества предприятия были как бы два собственника на
двух уровнях: само предприятие и его учредители. Гражданским кодексом РФ этот
парадокс был устранен.
В. По организационно-правовой форме (ОПФ) юридические лица делятся на:
Коммерческие организации:
1. Хозяйственные товарищества и общества, в том числе:
- полные товарищества;
- товарищества на вере (коммандитные);
- общества с ограниченной ответственностью;
- общества с дополнительной ответственностью;
- акционерные (закрытые и открытые) общества.
2. Производственные кооперативы.
3. Унитарные предприятия:
- государственные;
- муниципальные;
- казенные.
Некоммерческие организации:
1. Общественные объединения:
- организации;
- учреждения;
- движения;
- фонды;
- органы общественной самодеятельности;
- союзы общественных объединений.
2. Религиозные организации.
3. Фонды.
4. Некоммерческие партнерства.
5. Учреждения.
6. Автономные некоммерческие организации.
15

7. Ассоциации (союзы).
8. Потребительские кооперативы.
9. Товарищества собственников жилья.
В отличие от коммерческих организаций, перечень некоммерческих
организаций является открытым, т.е. федеральными законами могут
предусматриваться их иные организационно-правовые формы.
Нельзя, на наш взгляд, отнести дочерние и зависимые хозяйственные
общества к особой организационно-правовой форме, т.к. они создаются в одной
из указанных ОПФ и отличаются лишь степенью зависимости от других
организаций.
Следует также еще раз напомнить, что любое юридическое лицо вправе
образовать представительства, отделения, филиалы, но без статуса
юридического лица и без права быть стороной в сделке от своего имени.
В качестве дополнительного критерия (основания) классификации
юридических лиц можно выделить и объем правоспособности:
- организации с общей правоспособностью, имеющие право заниматься
любыми видами деятельности (все хозяйственные товарищества и общества);
- организации со специальной правоспособностью, занимающиеся только
теми видами деятельности, которые определены их уставами (все иные
организации).
Характеристики отдельных форм юридических лиц
Общие замечания.
Учитывая, что юридические лица, создаваемые государством, регулируются
в основном императивными нормами права, а некоммерческие организации
достаточно немногочисленны, а также ограниченность объема данной работы,
полагаем, что более интересно будет рассмотрение характеристик частных
коммерческих юридических лиц как наиболее многочисленных и сложных по
функциям, противоречивости интересов и высокой вариативности решений,
принимаемых при их создании.
Чтобы понять сущность и основания различий коммерческих организаций,
следует вспомнить историю возникновения и развития предпринимательской
деятельности.
Вначале ремесленник, торговец, опираясь на свое натуральное хозяйство и
имущество, используя свои способности, производил товар.
Потом, в связи с расширением потребностей рынка и необходимостью
кооперации, ремесленник и торговец стали объединяться со своими коллегами,
соединяя не столько капиталы, сколько трудовые ресурсы (личные и наемные).
По мере развития таких объединений и увеличения их размеров стали
объединять не столько труд, сколько капитал.
Исторический процесс изменения соотношения труда и капитала в бизнесструктурах можно охарактеризовать следующим графиком:

16

/ \
Труд│ \\

\\ ИП

\\ ПТ

\\ КТ

\\ ПК

\\ ООО

\\ ОДО

\\ ЗАО

\\ ОАО

\\
Капитал
└────────────────────────────────────────>

Условные обозначения:
ИП - индивидуальный предприниматель;
ПТ - полное товарищество;
КТ - коммандитное товарищество;
ПК - производственный кооператив;
ООО - общество с ограниченной ответственностью;
ОДО - общество с дополнительной ответственностью;
ЗАО - закрытое акционерное общество;
ОАО - открытое акционерное общество.
На этом графике показано соотношение труда и капитала, объединяемых в
различных формах коммерческих организаций. Очевидно, что чем меньше
значения придается трудовым вкладам участников, тем более развитая форма
объединения может использоваться участниками.
Из графика становится понятно, почему участники полного товарищества
заключают только договор, а акционеры - только утверждают устав.
Этот график отражает и ответственность участников по долгам
(обязательствам) созданной ими организации.
Хозяйственные товарищества отличаются от хозяйственных обществ тем,
что в товарищества объединяются лица (физические и/или юридические), а в
общества - капиталы. Это означает, что участники обществ могут не участвовать в
их деятельности, а участники товариществ обязаны участвовать.
Из этого, а также из того, что участники товариществ несут полную
ответственность по долгам (обязательствам) товариществ, следует и запрет на
участие одного лица в нескольких товариществах.
Гражданами - участниками товариществ могут быть только индивидуальные
предприниматели.
Необходимо отметить, что в законодательстве употребляются три термина
для определения участников товариществ и обществ: учредитель, участник,
акционер. Учредитель - это участник, зафиксированный в учредительных
документах при государственной регистрации организации, и особенности его
статуса, как правило, исчезают после регистрации. Акционер - это участник
акционерного общества.
Основные права участников
товариществ и обществ
участвовать в управлении

Основные обязанности
участников товариществ
и обществ
вносить вклады и взносы
при создании организации
на основании учредительных
документов

17

получать информацию,
в т.ч. бухгалтерскую
принимать участие в
распределении
и получении прибыли
право на часть имущества
при ликвидации

вносить вклады и взносы
после создания организации
на основании учредительных
документов
не разглашать
конфиденциальную
информацию
о деятельности
организации

Существенные характеристики организационно-правовых
форм коммерческих организаций
Полное товарищество.
Форма, практически не применяемая в России. Полное товарищество
предполагает полную солидарную ответственность учредителей (участников) по
обязательствам товарищества всем своим имуществом, скарбом. При солидарной
ответственности должников любой кредитор вправе взыскивать долги с любого
должника в полном размере (а солидарные должники потом будут разбираться
друг с другом).
Но в условиях правовой нестабильности, налогового и административного
беспредела ставить под угрозу банкротства все свое имущество нежелательно.
Участниками
полного
товарищества
являются
индивидуальные
предприниматели или юридические лица, которые объединили свои усилия и
капиталы для ведения совместной предпринимательской деятельности.
Закон не устанавливает минимальную величину складочного капитала
полного товарищества, т.к. кредиторы при недостаточности этого капитала
обращают взыскание на все имущество участников товарищества.
Ведение дел товарищества (управление, заключение сделок) возможно в
нескольких вариантах:
- каждый участник сам заключает сделки, по которым все несут
ответственность;
- все сделки заключаются по единогласному решению участников;
- все сделки заключаются по решению участников, принятому большинством
голосов;
- один или некоторые участники могут заключать сделки;
- комбинация из указанных способов в зависимости от рода, масштаба
сделки.
Товарищество на вере (коммандитное) на основании должностных
полномочий.
Участники несут ответственность в пределах своих вкладов в уставный
капитал, но существует исключение из этого правила. Основным внешним
отличием этой формы организации от полного товарищества является то, что в
нем два вида участников.
Одни участники несут полную (неограниченную) ответственность и имеют
право управлять товариществом, другие участники-вкладчики (коммандитисты)
просто вкладывают свои капиталы в товарищество, имеют право на получение
прибыли, но не несут ответственности по обязательствам товарищества (кроме
риска потери вложенного) и не участвуют в управлении делами. Вкладчики даже
не подписывают учредительный договор о создании этого товарищества.
Вкладчик может не быть индивидуальным предпринимателем.
18

Эта форма - переходная от товариществ к обществам, во-первых, по степени
ответственности: от полной ответственности у первого вида участников к
ограниченной ответственности участников-вкладчиков, и, во-вторых, по степени
участия: от личного участия к участию капиталом.
Она же сочетает серьезные преимущества товариществ и обществ. Эмитент
- вкладчик капитала - меньше рискует, если управляющий(щие) несет полную
ответственность.
Общество с ограниченной ответственностью (ООО).
Форма объединения капитала, сочетающаяся с возможностью личного
участия в деятельности организации. Именно поэтому ООО является самой
распространенной формой.
Эта организационная форма требует уже создания органов управления, а
значит, и разработки устава, регламентирующего вопросы внутренней и внешней
деятельности общества.
Система управления не менее чем двухуровневая: общее собрание
участников и исполнительный орган. Возможен коллективный исполнительный
орган (правление, дирекция), но обязательно должно быть должностное лицо,
выступающее от имени организации без доверенности.
Согласно ст. 56 ГК, "если несостоятельность (банкротство) юридического
лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества
юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать
обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют
возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности
имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная
ответственность
по
его
обязательствам".
Субсидиарной
является
ответственность, при которой при отсутствии достаточного имущества
юридического лица требования должников выставляются к участникам, и они
расплачиваются своим имуществом.
Общество с дополнительной ответственностью (ОДО).
Оно отличается от общества с ограниченной ответственностью тем, что
участники отвечают не только в пределах уставного капитала, но и дополнительно
некоторой суммой, кратной уставному капиталу. Например, уставный капитал
ОДО составляет 10 миллионов рублей. Уставом определено, что общество несет
дополнительную ответственность в пятикратном размере. Значит, при
недостаточности имущества общества кредиторы могут получить с участников 50
миллионов рублей, причем с любого из них, так как участники отвечают
солидарно.
Акционерное общество (АО).
Наиболее детально законодательно отрегулированная форма организации,
т.к. кроме Гражданского кодекса действует Федеральный закон "Об акционерных
обществах".
Сущностью создания акционерного общества является объявление
учредителем о создании акционерного общества, т.е. выпуск в продажу ценных
бумаг (акций), и предложение определенному или неопределенному кругу лиц
покупать эти бумаги, тем самым формируя уставный капитал.
Этим акционерное общество отличается от ООО, при создании которого
четко определены взносы (вклады) всех учредителей и в уставе отсутствует
предположение, что уставный капитал может возрасти до какой-то величины.
Следующее отличие от ООО в том, что в обществе с ограниченной
ответственностью существует возможность выхода из состава участников с
изъятием своей доли имущества. В акционерном обществе такой возможности
быть не может, т.к. при входе в общество участник (акционер) не вносил
19

имущество, а покупал акции. Соответственно, он как собственник ценных бумаг
вправе продать их тому, кто захочет их купить, но не вправе требовать от
общества вернуть ему имущество (или его стоимость) общества. Такое положение
предотвращает риск подрыва жизнеспособности и дееспособности общества при
выходе участников.
Еще одно отличие ООО от АО в том, что в акционерном обществе всегда
существует возможность отчуждать акции третьим лицам (не акционерам), а в
уставе ООО может быть заложен запрет на отчуждение долей третьим лицам. В
возмещение этого ограничения, как уже отмечалось, участник ООО может при
выходе потребовать стоимость своей доли имущества от общества.
Федеральный закон "Об акционерных обществах" довольно серьезно
изменил законодательство, регулирующее эту форму организаций.
С одной стороны, в Законе достаточно основательно прописаны гарантии и
механизмы защиты прав акционеров, вне зависимости от величины пакета
принадлежащих им акций. (Например, право акционера продать свои акции
обществу при несогласии с решением общего собрания, детальная
регламентация порядка подготовки и проведения общего собрания и т.д.)
С другой стороны, предусмотрены меры, ограждающие управление
организацией от вмешательства некомпетентных акционеров при решении
частных производственных вопросов, от возможности принятия решений,
приносящих сиюминутный доход и подрывающих развитие производства.
(Например, ограничение компетенции общего собрания кругом стратегических
вопросов, ограничения при выплате дивидендов, рассмотрение на собрании ряда
вопросов только по рекомендации совета директоров и т.д.)
Производственные кооперативы.
Производственным кооперативом признается добровольное объединение
граждан (допускается участие и юридических лиц) на основе членства для
совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной
на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками)
имущественных паевых взносов.
Как правило, членство в кооперативе основано на личном труде, внесении
определенного уставом имущественного взноса, равенстве каждого члена (у
каждого только один голос), зависимости дохода от трудового участия. Члены
кооператива не являются предпринимателями (как в товариществах).
Члены кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную
ответственность в размерах и в порядке, которые предусмотрены законом о
производственных кооперативах и уставом кооператива (ст. 107 ГК РФ).
Государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Основная особенность этих форм заключается в том, что они не являются
собственниками своего имущества. Государство или муниципальные образования
передают этим предприятиям имущество на праве хозяйственного ведения, т.е. с
ограничениями в праве распоряжения (передачи, отчуждения) имуществом.
Поэтому при определении статуса этих предприятий, их полномочий при
заключении сделок необходимо учитывать правила (нормы) ст. 294 - 300 ГК РФ, а
также положения ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных
предприятиях".
Термин "унитарное" в наименовании этих предприятий определяет
неделимость их имущества, т.е. полное отсутствие возможности разделения
уставного фонда на доли, акции и т.п. Поэтому невозможно принять участие,
получить долю в таком предприятии другим юридическим или физическим лицам.
Кстати, термин "уставный капитал" в этих предприятиях трансформирован в

20

"уставный фонд", потому что имущество не отчуждается учредителем, не
передается в собственность, а дается в хозяйственное ведение - в некий фонд.
Казенное унитарное предприятие отличается от своих собратьев тем, что оно
основано на имуществе, находящемся в федеральной собственности, и тем, что
имущество передается в оперативное управление, а не в хозяйственное ведение.
Из этого следует, что собственник - Российская Федерация - отвечает по долгам
казенного
предприятия,
тогда
как
собственник
государственного
и
муниципального предприятия не несет по его долгам ответственности.
В отличие от большинства коммерческих организаций предприятия имеют
специальную, а не общую правоспособность. Следствием этого является то, что
собственник имущества, утверждая устав предприятия, устанавливает цели его
создания и предмет деятельности. Сделки, которые заключены с нарушением
предмета деятельности, ничтожны (ст. 168 ГК РФ).
Будет кстати заметить, что указание в учредительных документах
коммерческих организаций, имеющих общую правоспособность, предмета
деятельности не обязательно, и отсутствие такого перечня не может служить
основанием для каких-либо ограничений их хозяйственной самостоятельности.
Существенные характеристики организационно-правовых
форм некоммерческих организаций
Общественные и религиозные объединения.
Граждане (и только они) вправе для удовлетворения каких-либо
потребностей организовать общественные объединения в различных формах
(организации,
учреждения,
движения,
фонды,
органы
общественной
самодеятельности, союзы общественных объединений). Эти организации
правомочны вести предпринимательскую деятельность, соответствующую целям
создания организации. Поэтому, если есть необходимость использовать эту
форму для ведения предпринимательства, следует внимательно сформулировать
цели организации с тем, чтобы совместить предмет предпринимательства с этими
целями.
Фонды.
Основное отличие фонда от других форм в том, что учредители фонда после
его учреждения и регистрации теряют всякие права на фонд и его имущество.
Фонд существует как бы сам по себе и управляется попечительским советом.
Предпринимательством фонд может заниматься только через создаваемые им
хозяйственные общества.
Некоммерческие партнерства.
Совершенно новая форма. Объединение имущества членов аналогично
обществу с ограниченной ответственностью, но члены партнерства вправе при
выходе или исключении из партнерства получить внесенное имущество или его
стоимость.
Учреждение.
Организация, полностью или частично финансируемая учредителем собственником имущества учреждения. Учредитель отвечает по обязательствам
учреждения при недостаточности у последнего денежных средств (а не
имущества). Учредителем может быть и гражданин, и юридическое лицо.
Закон не уточняет, сколько может быть учредителей. Применяется термин
"собственник". Поэтому не исключен коллективный учредитель-собственник
(несколько собственников, владеющих долевой или совместной собственностью).
Автономная некоммерческая организация.

21

Гибрид фонда и некоммерческого партнерства. Отсутствует членство,
имущество не возвращается учредителям, управление осуществляется
автономным (независимым от учредителей) органом. Но имеет право на
предпринимательство.
Ассоциация (союз).
В эту организацию объединяются только юридические лица. Члены
ассоциации несут субсидиарную ответственность по ее долгам даже в течение
двух лет после выхода из ассоциации. Не имеет права на предпринимательство.
Потребительский кооператив.
Наиболее знакомая всем форма (ЖСК, ГСК и т.п.). Экзотичная разновидность
ее - потребительская кооперация (рудимент потребсоюзов), которая, в
соответствии с Законом от 1992 г., является обществом пайщиков.
Члены кооператива ежегодно обязаны покрывать своими взносами
возникшие убытки.
Товарищества собственников жилья.
Аналог жилищно-строительного кооператива, но после окончания
строительства. Предназначен для организации коммунального обеспечения
жилищного фонда, находящегося в частной собственности.
Сводные сравнительные таблицы характеристик организаций
Общее определение коммерческих организаций:
- организация - юридическое лицо;
- основная цель - извлечение прибыли;
- возможность распределения прибыли между участниками.
Виды коммерческих организаций.
А. Хозяйственные товарищества:
1) полное товарищество;
2) товарищество на вере.
Б. Хозяйственные общества:
3) с ограниченной ответственностью;
4) с дополнительной ответственностью;
5) акционерные закрытые и открытые.
В. Производственные кооперативы.
Г. Государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Характеристика, признак

Вид коммерческой организации
1
2
3
4
5
В
Г

Учредительные документы:
- устав
X
- договор
X
X
- устав и договор
X
X
Состав участников:
- физические лица
- юрид. лица
- физ./юрид. лица
X
X
X
X
X
Права учредителей на имущество организации:
- обязательственные
X
X
X
- вещные (собственности)
X
X
- никаких имущественных
Порядок формирования имущества:

X

X

X
X
X
X

22

- первоначальные вклады
X
X
X
X
X
X
- регулярные вклады
- дополнительные вклады
Ответственность участников по обязательствам
организации:
- отсутствует
X
X
- полная
X
X
- частичная
X
X
- субсидиарная
X
X
X
X
Право ведения предпринимательской деятельности:
- есть
X
X
X
X
X
X
- нет
Право на получение части имущества при выходе
из организации ее члена:
- нет
X
- есть
X
X
X
X
X
Право на получение части имущества при ликвидации
организации:
- нет
- есть
X
X
X
X
X
X
Управление организацией:
- участниками
X
X
X
X
X
X
- наблюдат. орган
X
X
- исполнит. орган
X
X
X
X

X

X

X

X

X

X

Общее определение некоммерческих организаций:
- организация;
- основная цель - не извлечение прибыли;
- не распределяет полученную прибыль между участниками.
Возможные цели некоммерческих организаций:
- социальные;
- благотворительные;
- культурные;
- образовательные;
- научные;
- управленческие;
- охраны здоровья;
- развитие физкультуры и спорта;
- удовлетворение духовных и иных потребностей;
- защита прав и интересов граждан;
- разрешение споров;
- оказание юридической помощи;
- достижение иных общественных благ.
Формы некоммерческих организаций:
1. Общественные организации.
2. Религиозные организации.
3. Фонды.
4. Некоммерческие партнерства.
5. Учреждения.
6. Автономная некоммерческая организация.
7. Ассоциация (союз).
23

8. Потребительский кооператив.
9. Товарищества собственников жилья.
10. ...перечень не закрыт.
Характеристика, признак

Вид некоммерческой организации
1
2
3
4
5
6
7
8

Состав участников:
- физические лица
X
X
- юрид. лица
X
X
- физ./юрид. лица
X
X
X
X
Права учредителей на имущество организации:
- обязательственные
X
X
X
- вещные (собственности)
X
- никаких имущественных
X
X
X
X
Порядок формирования имущества:
- первоначальные взносы
X
X
X
X
X
X
- членские пост. взносы
X
X
X
X
X
X
- пожертвования
X
X
Наличие членства в организации:
- есть
X
X
X
X
X
- нет
X
X
X
Льготное обслуживание учредителей/участников:
- есть
X
X
X
X
X
- нет
X
X
X
Ответственность участников по обязательствам организации:
- отсутствует
X
X
X
X
X
- полная
X
- частичная
- субсидиарная
X
X
Право ведения предпринимательской деятельности:
- есть
X
X
X
X
X
X
- нет
X
X
Право на получение части имущества при выходе ее члена или
при ликвидации организации:
- нет
X
X
X
X
X
- есть
X
X
X
Управление организацией:
- участниками
X
X
X
X
X
- наблюдат. орган
X
X
- исполнит. орган
X
X

9

X
X

X
X

X

X

X
X

X
X
X

Рассмотрев формы организаций, можно анализировать вопрос о том, в какую
же форму облечь предпринимательскую деятельность.
Сущность деятельности предпринимателя
Предприниматель (бизнесмен) начинает свою деятельность, ставит и
развивает производство товаров, работ или услуг (это три всеобъемлющих вида
продукции любого производства).
Но что же является сущностью, содержанием его деятельности? Экономика.
24

Не следует пугаться этого термина. Экономика - это всего-навсего
хозяйствование. И жена дома хозяйствует, и плотник на подряде строит дома и
хозяйствует, и премьер-министр, руководя страной, хозяйствует. Все, кто
занимается делом, занимаются экономикой.
Жена ведь не жалуется, что не изучала экономику? Так чего же вам бояться?
И вам, не изучая экономику, можно заняться делом, бизнесом. Правда, если
хочется кушать не только щи да кашу, лучше знать хотя бы азы хозяйствования,
экономики.
А экономика-то состоит из хозяйственных операций, осуществляемых в
рамках правил, которые не только устанавливает государство, но еще и следит за
их соблюдением. Эти правила называются гражданским правом и состоят из
субъективных законов. Но без них, без этих правил, законов, мы так и пытались
бы взять товар с помощью дубинки, а вместо денег за товар рисковали бы
получить такой же дубинкой по голове. Право оформляет хозяйственные
отношения, придает форму той сущности, что вы берете деньги, приобретаете
товар (или сырье), что-то там с ним делаете, продаете результат этого делания,
получаете деньги, приобретаете товар (или сырье)... А ведь это процесс,
знакомый со школьной скамьи. Деньги - товар - деньги. В зависимости от того,
насколько хорошо мы поняли (или изучили) объективные законы хозяйствования,
в результате указанных манипуляций в ваших руках останутся кое-какие крохи
денег и товаров. Количество этих крох и будет определять успешность
предпринимательской деятельности, успех бизнеса.
Производя манипуляции с деньгами и товарами, бизнесмен вступает в какието отношения с другими людьми, организациями, органами власти. К счастью, по
мере своего развития человечество пришло к трезвой мысли о том, что эти
отношения должны проходить в рамках определенных правил, которые назвали
правом.
Какой бы хозяйственной деятельностью мы ни занимались, право придает ей
разнообразные формы. Плотник может приобрести бревна за свой счет,
построить заказчику дом и получить за бревна и работу оплату. Но он может
купить бревна и за деньги заказчика и получить деньги только за труд. А то и
вообще потребует с заказчика привезти бревна и без этого не приступит к работе.
Сущность работы одна: обтесать бревна и собрать сруб, а формы разные, и
правила общения плотника с заказчиком разные.
Но если продолжить этот пример, то следует вспомнить, что и заказчик, и
плотник живут в обществе, относительное спокойствие в котором им
обеспечивает государство. А государство как аппарат чиновников хочет кушать и
потому собирает и с плотника, и с заказчика налоги.
А вот сколько и какие налоги оно собирает с каждого, зависит не столько от
содержания хозяйственной деятельности, сколько от ее формы, точнее, от того,
какой хозяйствующий субъект облагается налогами и как он оформил свою
деятельность.

25

┌───────────────────────────────────────────────────────┐

Налоги

└───────┬─┬──────────┬─┬────────────────────────────────┘
│#│
/
│#│
│#│
/
│#│
/*\
\###/
│#│ /*\
│#│ /***\┌──\#/┌─┬────
\###/ │*│
\###/ │*│ │
V │+│
\ ┌\#/──┴─┴─┤\
\#/
│*│ │
\+/
\│ V
│ \
V
│*│ │
V
\
│ \
┌────┬─┬────┼┐
│ \

\

│+│
││
│ │

\
┌─────┼──┐ \+/┌───┴┴───────────────┴──┴──────┴──┐ \

│ │ V │

\

│ │

ХОЗЯЙСТВОВАНИЕ

\

│ │


\

│ │
└───┬┬───────────────┬──┬──────┬──┘
\
└─────┴──┴────────┴┴─────┬─────────┴──┘──────┴──────────
\
\

/
/
\
\

/
/
\
\

/
/
┌─────────────────┴──────────────────┐

Правовые формы

└────────────────────────────────────┘

# - налоговые претензии
+ - реальные платежи
* - результат налогового планирования
Поэтому налогообложение зависит либо от того, как прошла деятельность и
как государство обложило ее налогами, либо от того, как мы оформили эту
деятельность с учетом правил налогообложения и как позволили обложить ее
налогами. Правовые формы могут быть панцирем между налогами и
хозяйственной деятельностью, а могут сыграть и обратную роль.
Знание правил налогообложения и умение изменять оформление
хозяйственной деятельности дают возможность изменять бремя налогов, т.е. не
пассивно платить налогов "сколько получилось", а планировать, управлять
налогообложением.
Основные факторы, влияющие на налогообложение.
Какие же знания необходимы для того, чтобы управлять налогообложением,
оптимизировать или минимизировать его?
Первое. Налогообложение зависит от субъекта налогообложения, от того,
кого налогами облагают.
Второе. Налогообложение зависит от формы хозяйственной деятельности, от
правового оформления хозяйственных операций.
Третье. Налогообложение зависит от правил самого налогообложения,
поскольку в самом налоговом законодательстве существуют варианты обложения,
а их следует использовать.

26

┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Общее осмысление идеи предложения рынку товаров (услуг, работ)│
└─────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
V
┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐

Разработка вариантов бизнес-плана будущего производства


товаров (услуг, работ)

└─────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
V
┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐

Проектирование организационно-правовой формы


предпринимательской структуры

└──────────────────────────────────────────────────────────────┘

Из этого следует, что возлагать решение проблем налогообложения на
бухгалтера, основная задача которого - учет результатов хозяйственной
деятельности, не только не перспективно, но и бессмысленно. Бухгалтер не
изучает право (гражданское и предпринимательское), бухгалтер не планирует
деятельность, не занимается хозяйствованием, а только подводит ее итоги, к
бухгалтеру попадают результаты, которые он (она) пытается приспособить к
налоговому законодательству.
Не помогут вам и аудиторы. Они, по самому определению их специальности,
подтверждают достоверность (и грамотность) результатов деятельности
бухгалтера. То есть имеют дело с тем, как уже сложилось налогообложение
конкретного предпринимателя за конкретный прошедший период. Конечно, они
могут посетовать на то, что вы что-то там не так сделали, помогут задним числом
что-то переправить, но они не налоговые консультанты, они не планируют
налогообложение.
Попытки обратиться к юристам в 90% случаев приведут к неудачам.
Большинство скромно откажутся обсуждать даже саму проблему по причине того,
что они не специализируются в этой области.
Другая часть с возмущением заметят, что налоговое законодательство
писалось кем угодно, но только не юристами, поэтому понять его невозможно, оно
неподвластно пониманию юриста и не к лицу юристу заниматься такой
малоюридической отраслью.
Так куда же бедному крестья..., простите, предпринимателю податься?
К сожалению, только к тем 10 процентам, а то и меньше, юристов, которые
занимаются
проблемами
бизнеса,
к
бизнес-адвокатам.
Специалистыпрофессионалы, называющие себя консультантами по налогам, могут смело
присваивать себе то же звание бизнес-адвоката, даже не имея статуса просто
адвоката, и вот по какой причине. Как мы выше выяснили, проблемы
налогообложения лежат: а) в области знания о субъектах налогообложения; б) в
области правового оформления хозяйственной деятельности и в) в области
налогового законодательства.
Все эти три области - правовые. Первые две - гражданское
законодательство, третья - налоговое законодательство.
Разговоры о том, что налоговое законодательство писалось не юристами,
лишены логики и нормальной терминологической определенности. Это лишь
отговорки для тех юристов, которые не хотят заниматься отраслью совершенно
новой, не разжеванной в сотнях учебников и, главное, непривычной и далекой от
юридических стереотипов, стандартов, традиций. Но налоговое законодательство
есть законодательство, оно должно стать вотчиной юристов.

27

Глава 3. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ СОЗДАНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
После того, как вы узнали содержательную часть процесса создания
организации: для чего создаются юридические лица, какие они бывают, что
необходимо учесть при проектировании юридического лица, в этой главе вы
узнаете основные этапы технологического процесса создания юридического лица.
Подготовка и создание организации
Решение проблемы создания предпринимательской организации созвучно
решению любой проблемы и поэтому в обобщенном виде представляет собой
процесс: осмысления потребности, определения цели, постановки задач,
выработки вариантов решения задач, принятия решения (т.е. выбор оптимального
сочетания вариантов решения), обеспечения исполнения задач и оценки
результатов.
Соответственно
складываются
и
основные
этапы
создания
предпринимательской структуры:
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

Оценка ресурсов и вариантов

└────────────────────────────┬───────────────────────────────┘
V
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

Принятие решения

└────────────────────────────┬───────────────────────────────┘
V
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

Обеспечение создания организации

└────────────────────────────┬───────────────────────────────┘
V
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

Создание организации

└────────────────────────────────────────────────────────────┘

Общее осмысление идеи предложения рынку товаров (услуг, работ).
Осмысление должно основываться на оценке имеющихся ресурсов. Если даже
полностью отсутствуют материальные, технологические, финансовые и кадровые
ресурсы, то это не означает краха вашего предприятия (в смысле начинания).
Наличие у вас организаторских ресурсов, предпринимательского таланта может
возместить отсутствие иных резервов!
Разработка вариантов бизнес-плана будущего производства товаров (услуг,
работ). Бизнес-план в условиях рынка, как известно, начинается не с того, что вы
можете дать, а с того, что хочет взять потребитель, с рыночного спроса.
Проектирование организационно-правовой формы предпринимательской
структуры. Исходя из бизнес-плана, т.е. из проекта содержания будущей
предпринимательской деятельности, вы можете проектировать организационноправовую форму предпринимательской структуры.
Процесс
проектирования
организационно-правовой
формы
предпринимательской структуры заключается в следующем.
Оценка ресурсов и вариантов. Следует оценить наличие и необходимость
квалифицированных кадров, а также требуемую степень их привлечения
(партнерство, сотрудничество).
28

Нужно выяснить и сопоставить финансовые затраты на создание
организации-предприятия
и
на
организацию
индивидуальной
предпринимательской
деятельности,
а
также
определить
источники
финансирования.
Нелишне определить, согласны ли будущие контрагенты работать с
индивидуальным предпринимателем или предпочтут организацию.
Уточнить, какие структуры производства и управления им предусмотрены
бизнес-планом.
Осмыслить свое чувство лидерства, определить свое место в управлении
организацией.
Проанализировать необходимость создания собственной организации или
оформления
относительно
автономного
филиала,
отделения
уже
функционирующего юридического лица.
Выявить возможность использования для вашей предпринимательской
деятельности одной из форм некоммерческих организаций.
Принятие решения. Определить, коммерческая или некоммерческая
организация создается. Выбрать для нее организационно-правовую форму.
Выработать схему системы управления организацией. Установить место (город,
регион) государственной регистрации.
Обеспечение создания организации.
1. Подготовить следующие данные (техническое задание) для разработчика
учредительных документов:
- наименование и организационно-правовая форма;
- место расположения органа управления (юрадрес);
- величина уставного капитала;
- распределение уставного капитала между учредителями;
- порядок формирования уставного капитала (кто, чем, когда);
- схема управления организацией, компетенция органов управления;
- данные учредителей (паспорт, свидетельство о регистрации юридического
лица).
2. Выбрать юридическую фирму для оформления государственной
регистрации и сделать ей заказ. (Не следует доверять фирме, "штампующей"
типовые учредительные документы.)
3. Выбрать банк для открытия расчетного счета, после регистрации и
постановки на учет в налоговой инспекции открыть расчетный счет.
4. Определить схемы финансово-хозяйственных операций и разработать
(поручить разработку специалисту) формы основных договоров и контрактов, в
том числе и трудовых.
Создание организации:
- проведение общего собрания инициативной группы, т.е. будущих
учредителей;
- заключение учредительного договора или договора о создании
акционерного общества;
- утверждение устава (на основе разработанного проекта);
- оформление протокола общего собрания учредителей;
- оплата госпошлины за регистрацию организации;
- оплата (формирование) не менее 50% уставного капитала (фонда);
- передача всех необходимых документов в регистрирующий орган (местная
налоговая инспекция, подразделение Министерства юстиции);
получение
свидетельства
о
государственной
регистрации
из
регистрирующего органа;

29

- нотариальное заверение необходимого количества копий учредительных
документов;
- постановка организации на учет в фондах, Госкомстате и в налоговой
инспекции;
- заверение в нотариате (или в банке) подписей руководителей организации
на банковских карточках;
- открытие в банке расчетного счета.
Таковы основные этапы создания организации.
Учредительные документы юридического лица
Из этапов создания предпринимательской организации, перечисленных
выше, одними из наиболее трудоемких и ответственных являются составление
учредительных документов и государственная регистрация. Порядок их
проведения регламентирован статьями 51, 52, 53 и 54 ГК РФ.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

Учредительные документы юридического лица

└────────┬───────────────────────────┬─────────────────────┬──────┘



┌────────┴────────────────┐┌─────────┴─────────────┐┌──────┴──────┐
│ Учредительный договор ││
Только устав
││Учредительный│

и Устав
│├───────────────────────┤│
договор

├─────────────────────────┤│ Акционерное общество │├─────────────┤
│ Общество с ограниченной │├───────────────────────┤│
Полное


ответственностью
││
Производственный
││ товарищество│
├─────────────────────────┤│
кооператив
│├─────────────┤

Общество с
│├───────────────────────┤│ Коммандитное│

дополнительной
││
Унитарное
││ товарищество│

ответственностью
││
предприятие
│└─────────────┘
├─────────────────────────┤├───────────────────────┤

Ассоциация (союз)
││
Потребительский

├─────────────────────────┤│
кооператив


Некоммерческое
│├───────────────────────┤

партнерство
││
Товарищество

│ (учредительный договор ││ собственников жилья │

возможен, но
│├───────────────────────┤

не обязателен)
││
Общественные и

├─────────────────────────┤│религиозные организации│
│Автономная некоммерческая││
(объединения)


организация
│├───────────────────────┤
│ (учредительный договор ││
Фонд


возможен,
│├───────────────────────┤

но не обязателен)
││
Учреждение

└─────────────────────────┘└───────────────────────┘

Статья 52 ГК РФ гласит:
"1. Юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного
договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях,
предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой
организацией, может действовать на основании общего положения об
организациях данного вида.
Учредительный договор юридического лица заключается, а устав
утверждается его учредителями (участниками).

30

Юридическое лицо, созданное, в соответствии с настоящим Кодексом, одним
учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем.
2. В учредительных документах юридического лица должны определяться
наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления
деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения,
предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В
учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных
предприятий, а в предусмотренных законом случаях и некоторых других
коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели
деятельности юридического лица. Предмет и определенные цели деятельности
коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными
документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным.
В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо,
определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия
передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором также
определяются условия и порядок распределения между участниками прибыли и
убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей
(участников) из его состава.
3. Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц
с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию,
о таких изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не
вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с
третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений".
Целый ряд положений этой статьи требует пояснений.
Статья в качестве учредительных документов называет либо устав, либо
учредительный договор и устав, либо только договор. Юридическое лицо,
созданное одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного
этим учредителем. Это означает недопустимость требования иных документов
(например, решения учредителя), что, к сожалению, нередко практикуется.
Регистрирующие органы не вправе своей волей устанавливать перечень
документов, необходимых для регистрации юридического лица, и, ориентируясь
на него, задерживать регистрацию.
Заслуживает внимания указание статьи относительно возможности действия
юридического лица - некоммерческой организации на основании общего
положения об организациях данного вида. Следовательно, для ее регистрации
индивидуальных учредительных документов не требуется.
Серьезного изучения (особенно в практической деятельности) требует п. 2
статьи. Здесь сказано, какие сведения должны содержаться в учредительных
документах. Игнорирование их может привести как к бесспорному отказу в
регистрации юридического лица, так и к определенным осложнениям в процессе
его деятельности. Одновременно с п. 2 ст. 52 ГК РФ следует руководствоваться
законами о юридических лицах соответствующего вида.
Учредительный договор должен заключаться обдуманно, поскольку
применительно к различного вида юридическим лицам законодатель определяет
условия учредительного договора в ряде случаев диспозитивно. В меньшей мере
это касается и уставов. Поэтому нежелательно механическое копирование чужих
документов, которое весьма распространено.
Хотя, согласно п. 3 указанной статьи, изменения учредительных документов
приобретают силу с момента их государственной регистрации (или с момента
уведомления регистрирующего органа), они распространяются на отношения с
третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений даже при отсутствии
31

их регистрации: в этих случаях юридические лица и их учредители (участники) не
вправе ссылаться на отсутствие регистрации.
Любопытно положение п. 3 о том, что изменения учредительных документов
приобретают силу с указанного выше момента для третьих лиц. Оно позволяет
сделать вывод об обязательности изменений для самого юридического лица и его
учредителей (участников) и до их регистрации.
Статья 53 ГК РФ регламентирует состав и порядок деятельности органов
юридического лица, которые обязательно отражаются в учредительных
документах.
1. Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя
гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с
законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется
законом и учредительными документами.
2. В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может
приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности
через своих участников.
3. Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического
лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого
им юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию
учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено
законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу.
Таким образом, в ГК РФ нет специальной нормы относительно
дееспособности юридического лица, однако в ст. 53 законодатель определяет
порядок приобретения юридическим лицом гражданских прав - это может быть
осуществлено через его органы, а в предусмотренных законом случаях - через
участников (такой порядок приобретения прав предусмотрен, например, в
отношении товариществ).
В п. 3 статьи содержатся требования относительно поведения лица,
действующего от имени юридического лица: его действия должны быть
добросовестны и разумны. Такой критерий страдает известной степенью
неопределенности, но зато ориентирует на проявление максимальной меры
внимания и заботы к интересам представляемого во избежание ответственности в
виде возмещения убытков, причиненных юридическому лицу.
Не менее важны вопросы, касающиеся наименования и местонахождения
юридического лица, они регламентируются статьей 54 ГК РФ:
1. Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его
организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а
также унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях других
коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности
юридического лица.
2. Место нахождения юридического лица определяется местом его
государственной регистрации, если в соответствии с законом, в учредительных
документах юридического лица не установлено иное.
3. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его
учредительных документах.
4. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно
иметь фирменное наименование.
Юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в
установленном порядке, имеет исключительное право его использования.

32

Лицо, неправомерно использующее чужое зарегистрированное фирменное
наименование, по требованию обладателя права на фирменное наименование
обязано прекратить его использование и возместить причиненные убытки.
Порядок регистрации и использования фирменных наименований
определяется законом и иными правовыми актами, в соответствии с настоящим
Кодексом.
В п. 1 статьи подчеркнуто, что юридическое лицо в своем наименовании
содержит указание на его организационно-правовую форму, а унитарные
предприятия, в предусмотренных законом случаях, другие коммерческие
организации и некоммерческие организации - указание на характер деятельности.
Последнее ориентирует на специальную правоспособность данных юридических
лиц и как бы предупреждает участников гражданского оборота о недопустимости
правовых связей с ними, выходящих за ее пределы. Здесь мы можем
предполагать, что контрагент юридического лица, учитывая такое наименование,
заведомо должен знать о незаконности совершаемого действия.
Как сказано в п. 4 статьи, юридическое лицо, являющееся коммерческой
организацией, должно иметь фирменное наименование. По смыслу этого пункта
такое наименование в обязательном порядке обособленно не регистрируется, но
оно может быть зарегистрировано, и тогда юридическое лицо становится
носителем исключительного права на его использование, то есть третьи лица
могут пользоваться им только с согласия правообладателя - в противном случае
они обязаны по требованию обладателя права на фирменное наименование
прекратить его использование и возместить причиненные убытки.
Характерно, что фирменное наименование (по Гражданскому кодексу)
относится к средствам индивидуализации юридического лица и его продукции,
входящим в состав интеллектуальной собственности организации (ст. 138 ГК РФ).
В случаях и в порядке, которые установлены ГК и другими законами,
признается исключительным право (интеллектуальная собственность) гражданина
или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и
приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица,
индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное
наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.). Использование
результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации,
которые являются объектом исключительных прав, может осуществляться
третьими лицами только с согласия правообладателя.
На основе учредительных документов осуществляется государственная
регистрация организации, процедура которой определяется статьей 51 ГК РФ:
1. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах
юстиции или в налоговой инспекции в порядке, определяемом законом о
регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации, в том числе
для коммерческих организаций, фирменное наименование включаются в Единый
государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего
ознакомления.
Нарушение установленного законом порядка образования юридического
лица или несоответствие его учредительных документов закону влечет отказ в
государственной регистрации юридического лица. Отказ в регистрации по
мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается.
Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от такой
регистрации могут быть обжалованы в суд.
2. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной
регистрации.

33

Эта статья определяет порядок регистрации юридического лица - в органах
юстиции, с включением данных о государственной регистрации в Единый
государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего
ознакомления.
Таким образом, отказ в регистрации допустим лишь при нарушении
установленного законом порядка образования юридического лица или
несоответствия его учредительных документов закону. Отказ по иным основаниям
либо уклонение от регистрации - противоправны и могут быть обжалованы в суд.
Таким образом, должны быть устранены злоупотребления со стороны
должностных лиц, производящих регистрацию, поскольку здесь не исключается
также возможность требований о возмещении вреда, причиненного
неправомерными действиями соответствующего органа.
Государственная регистрация юридического лица
Государственная регистрация - это заключительный этап создания
юридического лица.
Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей" регулирует отношения, возникающие в связи
с государственной регистрацией юридических лиц при их создании,
реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные
документы и при ведении Единого государственного реестра юридических лиц
(далее - Государственный реестр).
Государственная регистрация юридических лиц (далее - государственная
регистрация) - акт уполномоченного федерального органа исполнительной
власти, осуществляемый посредством внесения в Государственный реестр
сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также
иных сведений о юридических лицах, в соответствии с настоящим Федеральным
законом.
Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации
состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего
Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных
правовых актов Российской Федерации.
Гражданский кодекс Российской Федерации предусмотрел государственную
регистрацию юридического лица (ст. 51). При этом Кодекс и Закон о его введении
(ст. 8) указывают на то, что порядок такой регистрации должен определяться
специальным Федеральным законом.
Реализуя положения ГК, комментируемый Закон предусматривает
правообразующее значение государственной регистрации, т.е. с момента
регистрации организация считается созданной в качестве юридического лица, с
момента регистрации юридически завершаются (оформляются) процедуры
реорганизации и ликвидации коммерческой или некоммерческой организации.
Комментируемый Закон предусматривает и регистрацию иных действий в
отношении юридического лица.
Основным законодательным актом, регулирующим отношения, связанные с
государственной регистрацией юридических лиц, является комментируемый
Закон, который был принят на основании и во исполнение ст. 51 ГК РФ.
Гражданский кодекс устанавливает общее правило, согласно которому
юридическое лицо подлежит государственной регистрации в порядке,
определяемом Законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные
государственной регистрации, в том числе для коммерческих организаций
фирменное наименование, включаются в Единый государственный реестр
34

юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Отказ в регистрации по
мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается. Отказ
в государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации могут
быть обжалованы в суд. Юридическое лицо считается созданным с момента его
государственной регистрации.
Важно отметить, что в случаях расхождения комментируемого Закона или
актов, принятых в его развитие, с ГК приоритет, безусловно, следует отдавать
Кодексу.
Нормы, предусматривающие государственную регистрацию, содержатся
также в федеральных законах, регулирующих отношения по поводу организации и
деятельности различных организационно-правовых форм юридических лиц. Это
Федеральные законы, так же как и комментируемый Закон, принятые на
основании и во исполнение Гражданского кодекса: "Об акционерных обществах"
от 26.12.1995 N 208-ФЗ, "Об обществах с ограниченной ответственностью" от
08.02.1998 N 14-ФЗ, "О производственных кооперативах" от 08.05.1996 N 41-ФЗ,
Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ и
некоторые другие.
Отношения по поводу государственной регистрации юридических лиц наряду
с законодательными актами могут регулироваться нормативными указами
Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить
комментируемому Закону, и иными федеральными законами. Федеральное
правительство вправе принимать постановления, содержащие нормы,
посвященные государственной регистрации юридических лиц, но только в
случаях, прямо предусмотренных федеральными законами либо указами
Президента Российской Федерации. Конечно же, постановления Правительства
Российской Федерации не должны противоречить федеральным законам и указам
Президента Российской Федерации.
Государственная регистрация юридических лиц при их создании
осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения постоянно
действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно
действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или
лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без
доверенности.
Определение места государственной регистрации являлось одной из задач
комментируемого Закона. Необходимость такого определения обусловлена п. 2
ст. 54 ГК РФ, связывающего определение места нахождения юридического лица с
местом его государственной регистрации.
В комментируемой статье место государственной регистрации определяется
местом нахождения постоянно действующего исполнительного органа, а в случае
отсутствия такого органа - местом нахождения иного органа или лица, имеющих
право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Исходя из положений указанного пункта, юрисдикция регистрирующих
органов определяется по территориальному принципу. Юридическое лицо
приобретает правоспособность только после государственной регистрации.
Соответственно, учредительные документы создаваемого юридического лица для
третьих лиц имеют значение только после государственной регистрации
юридического лица. В то же время действие учредительных документов для
учредителей начинается с момента их утверждения или заключения (например,
формирование уставного капитала хозяйственного общества начинается с
момента принятия решения о создании юридического лица и заключения
учредительного договора, но до государственной регистрации, формирование
органов управления происходит перед государственной регистрацией, в
35

соответствии с утвержденным учредителями уставом). Поэтому обязывать
заявителей представлять в регистрирующий орган только подлинник
учредительных документов, что зачастую происходит на практике, неправомерно.
Нормы комментируемой статьи прямо предусматривают возможность
представления вместо подлинников учредительных документов их нотариально
удостоверенных копий.
Комментируемая статья не предусматривает решения всех проблем,
возникающих при подаче документов. Например, неясно, какие учредительные
документы будут представлять некоммерческие организации, действующие на
основании общего положения об организациях данного вида. Видимо, стоит
ограничиться представлением в регистрирующий орган такого общего положения
в подлиннике либо нотариально удостоверенной копии. В случае если общее
положение об организациях данного вида является нормативным актом,
достаточно представления текста указанного акта.
Одним из документов, предусмотренных комментируемой статьей, является
выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны
происхождения или иное равное по юридической силе доказательство
юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя.
Иностранные юридические лица обязаны доказать, что они существуют как
таковые в стране своего учреждения, и представить в связи с этим выписку из
указанного реестра этой страны. С выпиской из такого реестра возникают
определенные сложности, потому что законодательства целого ряда стран
разрешают существование компаний де-факто, которые подлежат определенному
учету или регистрации лишь в случае возникновения такой необходимости по
законодательству страны, где они находятся или осуществляют свою
деятельность. Думается, что у таких компаний, с одной стороны, возникнут
определенные трудности при создании юридических лиц на территории
Российской Федерации, а с другой - им сложно будет защищать свои собственные
интересы с позиций законодательства своей страны.
Оплата государственной пошлины.
Комментируемой статьей установлено, что за совершение действий по
государственной регистрации взимается государственная пошлина. Данная норма
носит отсылочный характер и подлежит применению в корреспонденции с
положениями законодательства о налогах и сборах. Первый шаг к установлению
единообразия во взимании пошлин и сборов за государственную регистрацию
юридических лиц сделан в Законе от 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ, в соответствии с п.
18 ст. 2 которого в Закон о государственной пошлине внесены следующие
изменения.
Во-первых, регистрация юридических лиц, в том числе регистрация
изменений, вносимых в учредительные документы, отнесена теперь к объектам
взимания государственной пошлины (ст. 3 Закона о государственной пошлине).
Во-вторых, установлена единая ставка государственной пошлины за
регистрацию юридических лиц и регистрацию изменений, вносимых в
учредительные документы, в размере 2000 рублей.
В-третьих, п. 7 ст. 5 Закона о государственной пошлине определен
исчерпывающий перечень субъектов, освобожденных от уплаты пошлины за
регистрацию юридических лиц, в который входят:
- органы государственной власти;
- органы местного самоуправления;
- профессиональные союзы, объединения (ассоциации) профессиональных
союзов, первичные профсоюзные организации при их государственной

36

регистрации в качестве юридических лиц, в том числе при государственной
регистрации изменений, вносимых в их учредительные документы.
В-четвертых, Законом о государственной пошлине установлено, что пошлина
за регистрацию юридических лиц уплачивается до подачи соответствующего
заявления (подп. 10 п. 2 ст. 6) и подлежит зачислению в федеральный бюджет (п.
3 ст. 6).
Данная
статья
является
практическим
воплощением
концепции
рассматриваемого
Закона,
направленного
на
упрощение
процедуры
государственной регистрации юридических лиц. Она содержит исчерпывающий
перечень документов, представляемых для государственной регистрации.
Для отдельных юридических лиц установлен специальный порядок
государственной регистрации (см. ст. 10 и комментарий к ней), в том числе иной
перечень документов, представляемых для государственной регистрации.
Например, для государственной регистрации торгово-промышленной палаты
необходимо представить (Закон "О торгово-промышленных палатах в РФ" от
07.07.1993 N 5340-1 (редакция от 08.12.2003), Российская газета N 154,
12.08.1993):
- заявление учредителей торгово-промышленной палаты, в котором также
указываются сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего
руководящего органа торгово-промышленной палаты;
- устав торгово-промышленной палаты в трех экземплярах;
- протокол учредительного съезда (конференции) или общего собрания
учредителей, принявших устав торгово-промышленной палаты;
- решение Торгово-промышленной палаты Российской Федерации о согласии
на создание данной торгово-промышленной палаты;
- документ об уплате государственной пошлины.
Об особенностях государственной регистрации общественного объединения
будет подробно сказано в следующем разделе.
При государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем
реорганизации (преобразования,
слияния,
разделения,
выделения),
в
регистрирующий орган представляются следующие документы:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации
каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем
реорганизации, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
В заявлении подтверждается, что учредительные документы созданных путем
реорганизации
юридических
лиц
соответствуют
установленным
законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным
документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что
сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и заявлении о
государственной регистрации, достоверны, что передаточный акт или
разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем
обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его
кредиторов, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной
форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы
реорганизации
юридического
лица
согласованы
с
соответствующими
государственными органами и (или) органами местного самоуправления;
б) учредительные документы каждого вновь возникающего юридического
лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники или нотариально
удостоверенные копии);
в) решение о реорганизации юридического лица;
г) договор о слиянии или присоединении в случаях, предусмотренных
федеральными законами;
37

д) передаточный акт или разделительный баланс;
е) документ об уплате государственной пошлины.
В момент представления документов для государственной регистрации
непосредственно в регистрирующий орган последним выдается заявителю
расписка в получении документов. Расписка содержит перечень и наименование
документов, представленных заявителем для государственной регистрации
юридического лица, дату получения документов, фамилию, инициалы и должность
работника регистрирующего органа, его подпись [Постановление Правительства
РФ "Об утверждении форм документов, используемых при государственной
регистрации юридических лиц, и требований к их оформлению" от 19.06.2002 N
439] (см. Приложение 2). Традиционно подобные документы заполняются в двух
экземплярах, один из которых остается в регистрационном деле юридического
лица, второй выдается (направляется по почте) заявителю. Указанная расписка
должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом и
носит доказательственное значение.
Значение расписки, о которой идет речь, состоит не только в том, что она
подтверждает принятие документов от заявителя. С указанной в ней даты
начинается проведение регистрационных действий. Кроме того, с указанной даты
начинается исчисление установленного в ст. 8 Закона пятидневного срока, в
течение которого должна быть произведена государственная регистрация.
При получении документов для регистрации работник регистрирующего
органа вносил в журнал (книгу) учета документов, представленных для
регистрации, запись о получении документов с указанием наименования
создаваемого юридического лица, лица, представившего документы, и сведений
об уплате государственной пошлины.
Государственная регистрация вновь создаваемых юридических лиц
производится в течение пяти дней (п. 3 ст. 13 Закона), юридических лиц,
образованных в результате реорганизации, осуществляется также в пятидневный
срок (п. 4 ст. 15 Закона).
Особо следует отметить, что рассматриваемый срок исчисляется не
календарными, а рабочими днями, т.е. течение срока приостанавливается на
выходные и праздничные дни. Срок для проведения государственной регистрации
исчисляется с момента представления документов в регистрирующий орган. При
этом первым днем срока считается день, следующий за днем представления
документов в регистрирующий орган. Под словом "документы" в данном контексте
следует понимать документы, необходимые для государственной регистрации, с
учетом общих требований к порядку их представления и оформления,
установленных ст. 9 комментируемого Закона, и специальных требований для
отдельных регистрационных действий.
Согласно ст. 23 комментируемого Закона отказ в государственной
регистрации допускается только в двух случаях: непредставления определенных
настоящим Законом необходимых для регистрации документов и представления
документов в ненадлежащий регистрирующий орган. При отсутствии указанных
оснований для отказа в регистрации должностное лицо регистрирующего органа в
срок не более пяти рабочих дней со дня представления документов в
регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации.
Данное решение является основанием для внесения соответствующей записи в
Государственный реестр, который ведется на бумажных и электронных носителях.
На практике до принятия комментируемого Закона регистрация осуществлялась
аналогичным образом: должностное лицо регистрирующего органа издавало
приказ (принимало постановление или иной документ), содержащий решение о
государственной регистрации; на основании указанного документа работники
38

регистрирующего органа переносили сведения о регистрации на бумажный и
электронный носители.
Моментом
государственной
регистрации
признается
внесение
регистрирующим органом соответствующей записи в Государственный реестр.
Именно с моментом государственной регистрации законодательство связывает
возникновение, изменение и прекращение правосубъектности юридического лица.
Таким образом, государственная регистрация имеет не техническое, а
юридическое значение. Права участвовать в управлении делами общества,
получать информацию о его деятельности, принимать участие в распределении
прибыли возникают на основании юридического состава, включающего два
юридических факта: соглашение и акт регистрации. Значение момента
государственной регистрации в том, что только с этого момента изменения,
внесенные в учредительные документы хозяйственного общества, приобретают
силу для третьих лиц. С моментом государственной регистрации связано не
только возникновение прав, но и возникновение обязанностей. Например,
согласно п. 1 ст. 16 Закона об обществах с ограниченной ответственностью
каждый учредитель общества должен полностью внести свой вклад в уставный
капитал общества в течение срока, который определен учредительным договором
и который не может превышать один год с момента государственной регистрации
общества. С моментом государственной регистрации законодательство связывает
и прекращение прав и обязанностей юридического лица. Например, юридическое
лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в
форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц,
создаваемых в результате реорганизации.
Не позднее одного рабочего дня с момента внесения в установленном
порядке в Государственный реестр соответствующих записей о государственной
регистрации юридического лица, внесении изменений в учредительные
документы либо о реорганизации регистрирующим органом выдается либо
направляется по почте заявителю документ, подтверждающий государственную
регистрацию. Таковым документом является соответствующее свидетельство,
форма и требования к содержанию которого установлены Постановлением
Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439.
В свидетельствах указаны: наименование регистрирующего органа,
выдавшего документ, наименование юридического лица, дата выдачи.
Обязательными реквизитами являются дата и государственный регистрационный
номер, а также указание на должностное лицо, его подпись и печать
регистрирующего органа.
На практике проведение государственной регистрации удостоверяется
специальной регистрационной надписью и штампом установленной формы,
проставляемыми на оригиналах учредительных документов. При подписании
сторонами нескольких экземпляров, например, учредительного договора
(договора о создании), штамп о регистрации должен ставиться на всех этих
экземплярах.
Пунктом
4
комментируемой
статьи
установлена
обязанность
регистрирующего органа в срок не более чем пять рабочих дней с момента
государственной
регистрации
направить
сведения
о
регистрации
в
государственные органы, определяемые Правительством РФ. Состав сведений,
направляемых в указанные государственные органы, а также порядок и сроки
представления соответствующему юридическому лицу сведений о его учетных
данных устанавливаются Правительством РФ.

39

При регистрации юридического лица его представителю выдается
свидетельство не только о государственной регистрации, но и о постановке на
налоговый учет.
Регистрирующий орган регистрирует юридических лиц во внебюджетных
фондах, самостоятельно направляя туда соответствующую информацию. Это
касается органов медицинского, пенсионного и социального страхования.
Налоговые органы присваивают коды по Общероссийскому классификатору видов
экономической деятельности.
В связи с принятыми изменениями вновь создаваемые компании
самостоятельно определяют сферу своей деятельности, указав соответствующий
код в документах, подаваемых в регистрирующий орган.
К тому же юридические лица не избавлены от обязанности обращения в
органы статистики для присвоения кодов по Общероссийскому классификатору
видов экономической деятельности.
Особенности регистрации общественных объединений
Современное
российское
законодательство
не
предусматривает
обязательной регистрации общественных объединений. В соответствии с ч. 4 ст. 3
Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"
создаваемые
гражданами
общественные
объединения
могут
либо
регистрироваться в порядке, установленном данным Законом, и приобретать
права юридического лица, либо функционировать без государственной
регистрации и приобретения прав юридического лица. В последнем случае
общественное объединение может функционировать (клуб по интересам,
ассоциация кузнечного ремесла...), но при необходимости совершения сделок
(аренда, защита прав в суде...) какому-то физическому лицу (члену клуба)
придется выступать стороной в сделке в интересах общественного объединения.
Приобретая права юридического лица, общественные объединения получают
возможность участвовать в гражданских правоотношениях. Они могут иметь в
собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный
фонд,
транспорт,
оборудование,
инвентарь,
имущество
культурнопросветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции,
другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального
обеспечения деятельности общественного объединения, указанной в его уставе
(ст. 30 того же Закона). Для зарегистрированных общественных объединений
становится доступной и предпринимательская деятельность.
Но это не единственные юридически значимые последствия государственной
регистрации. Только зарегистрированные общественные объединения получают
возможность участвовать и в определенных публичных правоотношениях.
Например, политические партии могут участвовать в избирательных кампаниях
только после государственной регистрации, обязательность которой установлена
п. 1 ст. 15 Федерального закона от 11 июля 2001 г. "О политических партиях".
Такие общественные объединения, как национально-культурные автономии,
учреждаются исключительно на общих собраниях (конференциях) национальных
общественных объединений (ст. 6 Федерального закона от 17 июня 1996 г. N 74ФЗ "О национально-культурной автономии". Выступать же в качестве учредителей
иных общественных объединений имеют право только те общественные
объединения, которые прошли государственную регистрацию и являются
юридическими лицами. Согласно ст. 4 Федерального закона от 28 июня 1995 г. N
98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных
объединений" объектами государственной поддержки являются только
40

зарегистрированные в установленном порядке означенные общественные
объединения, и притом функционирующие не менее одного года с момента
государственной регистрации.
Таким образом, государственная регистрация общественных объединений
существенно
расширяет
объем
правоспособности
данных
институтов
гражданского общества. Зарегистрированные общественные объединения
получают дополнительные права для достижения своих уставных целей и защиты
общих интересов граждан, участвующих в их деятельности.
Общий порядок государственной регистрации юридических лиц и правовые
отношения, возникающие в связи с этим, регулируются Федеральным законом от
8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей", принятым в соответствии со ст. 51 ГК РФ.
Вместе с тем в силу ст. 10 названного Закона в отношении отдельных
юридических лиц другими федеральными законами может устанавливаться
специальный порядок их регистрации. Так, для общественных объединений и
таких их видов, как политические партии и профессиональные союзы
предусмотрен особый порядок государственной регистрации, закрепленный
соответственно Федеральными законами "Об общественных объединениях", "О
политических партиях", "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях
деятельности".
Процесс государственной регистрации общественных объединений разбит на
два этапа: 1) принятие решения о государственной регистрации общественного
объединения; 2) внесение соответствующей записи в Единый реестр юридических
лиц. Эти этапы отличаются друг от друга не только по организационным
критериям, но и по цели и содержанию совершаемых действий.
На первом этапе орган юстиции принимает заявление о государственной
регистрации общественного объединения и документы, необходимые для этого.
Обязанность органа юстиции состоит в проверке наличия полного пакета
документов, представляемых на регистрацию, и содержания этих документов с
точки зрения их соответствия закону. По результатам проверки орган юстиции
должен принять решение о государственной регистрации общественного
объединения либо об отказе в ней.
На втором этапе совершается такое юридически значимое действие, как
внесение в Реестр записи о государственной регистрации общественного
объединения, поскольку именно с этого момента объединение считается
созданным как юридическое лицо.
На всю процедуру государственной регистрации Закон отводит один месяц. В
соответствии со ст. 22 Федерального закона "Об общественных объединениях"
федеральный орган юстиции или его территориальный орган в месячный срок со
дня подачи заявления о государственной регистрации общественного
объединения обязан принять решение либо о государственной регистрации и
выдать учредителям документ, подтверждающий факт внесения записи об
общественном объединении в Единый государственный реестр юридических лиц,
либо об отказе в государственной регистрации и выдать учредителям
мотивированный отказ в письменной форме. При этом временные рамки,
отводимые органам юстиции на принятие указанных решений, сужаются, так как в
пределах данного месяца полномочный регистрирующий орган имеет право в
течение пяти рабочих дней проверять полноту сведений и документов,
поступивших из органов юстиции и необходимых для внесения соответствующей
записи в Государственный реестр. Не позднее рабочего дня, следующего за днем
внесения данной записи, он сообщает об этом в органы юстиции, а те, в свою
очередь, не позднее трех рабочих дней со дня получения информации обязаны
41

вынести одно из указанных решений и выдать заявителю соответствующие
документы. Нарушение установленного срока может быть обжаловано в суд.
Установленный Федеральным законом "Об общественных объединениях"
порядок государственной регистрации общественных объединений отличается от
того, который закреплен в Федеральном законе "О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Особенности
государственной регистрации общественных объединений состоят в следующем.
Ранее было отмечено, что в государственной регистрации общественных
объединений
принимают
участие
органы
юстиции
и
полномочный
регистрирующий орган. В функции органа юстиции входит принятие решения о
государственной регистрации общественного объединения и передача
необходимых сведений и документов в регистрирующий орган. Перечень таких
сведений и документов содержится в ст. 5 Федерального закона "О
государственной
регистрации
юридических
лиц
и
индивидуальных
предпринимателей". К ним относятся: полное и сокращенное наименование
юридического лица; его организационно-правовая форма; адрес (место
нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического
лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом; способ
образования юридического лица; сведения об учредителях юридического лица;
копии учредительных документов юридического лица; сведения о правопреемстве
- для юридических лиц, созданных в результате реорганизации иных юридических
лиц, либо в учредительные документы которых вносятся изменения в связи с
реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность
в результате реорганизации; дата регистрации изменений, внесенных в
учредительный документ юридического лица; способ прекращения деятельности
юридического лица; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право
без доверенности действовать от имени юридического лица, паспортные данные
такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность, в
соответствии с российским законодательством; идентификационный номер
налогоплательщика (при его наличии); сведения об имеющихся лицензиях.
Порядок взаимодействия федерального органа юстиции и территориальных
органов с полномочным регистрирующим органом по вопросам государственной
регистрации общественных объединений определяется Правительством РФ.
Участие в государственной регистрации общественных объединений двух
структур - органа юстиции и регистрирующего органа - может вызвать проблему,
связанную с определением их ответственности в случае нарушения порядка
государственной регистрации.
При
государственной
регистрации
общественных
объединений
ответственность должна быть четко распределена между органами юстиции и их
должностными лицами, с одной стороны, и регистрирующим органом и его
должностными лицами - с другой. От того, насколько детально будет прописан
этот вопрос, зависит степень гарантированности права на объединение.
Основанием привлечения к ответственности органов юстиции и их
должностных
лиц
следует
рассматривать
необоснованный
отказ
в
государственной регистрации общественного объединения, отказ по мотивам
нецелесообразности создания общественного объединения, а также уклонение от
государственной регистрации и нарушение сроков передачи необходимых
сведений и документов в регистрирующий орган или непредставление таких
документов и сведений.
Регистрирующий орган и его должностные лица должны нести
ответственность за нарушение срока, в течение которого они обязаны внести

42

соответствующую запись в Единый государственный реестр юридических лиц и
проинформировать об этом органы юстиции.
Такое распределение ответственности обусловлено теми полномочиями,
которые закреплены за органами юстиции и регистрирующим органом при
государственной регистрации общественных объединений.
Помимо заявления о государственной регистрации, решения о создании
общественного объединения, учредительных документов общественного
объединения, документа об уплате государственной пошлины, должны быть
представлены следующие документы: сведения об учредителях; сведения об
адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа
общественного объединения; протоколы учредительных съездов (конференций)
или общих собраний структурных подразделений - для международных
общероссийских и межрегиональных общественных объединений; документы,
подтверждающие правомочия общественного объединения на использование
личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством об
охране интеллектуальной собственности или авторских прав (ст. 21 Федерального
закона "Об общественных объединениях"). Ко всем указанным документам
предъявляются следующие требования: они, во-первых, не должны
противоречить законодательству, во-вторых, должны быть оформлены в
надлежащем порядке и, в-третьих, содержать достоверную информацию.
Следует обратить внимание на то, что Федеральный закон "Об
общественных объединениях" использует такие дефиниции, как "документы,
необходимые для государственной регистрации", "учредительные документы",
"устав общественного объединения". При этом возникает вопрос, почему в
данном Законе понятия "учредительные документы" и "устав общественного
объединения" употребляются как разные (органы юстиции отдельно проверяют на
соответствие
законодательству
устав
общественного
объединения
и
достоверность информации, содержащейся в учредительных документах
общественного объединения). В то же время в соответствии с Гражданским
кодексом РФ (ст. 52) и Федеральным законом от 12 января 1996 г. "О
некоммерческих организациях" учредительным документом общественного
объединения является только устав. По сути, разными словами обозначается
один и тот же документ, что недопустимо с точки зрения законодательной техники.
Поэтому в Федеральный закон "Об общественных объединениях" следует внести
коррективы, заменить словосочетание "учредительные документы общественного
объединения" на "устав общественного объединения".
Возможен и иной вариант. Так как недопустима регистрация общественного
объединения, в документах которого содержится недостоверная информация, то
ее достоверность должна проверяться во всех документах, подаваемых
объединением на государственную регистрацию, а не только та, которая
содержится в его уставе (учредительных документах).
В анализируемых Законах предусмотрены различные сроки, отводимые на
государственную регистрацию. Так, в соответствии со ст. 8 Федерального закона
"О государственной регистрации юридических лиц", регистрация осуществляется
в срок не более пяти рабочих дней со дня представления документов в
регистрирующий орган. Федеральный закон "Об общественных объединениях"
устанавливает больший срок - один месяц. При этом в течение месяца органы
юстиции должны проверить документы, поданные на регистрацию, а
регистрирующий орган - внести соответствующую запись в Единый
государственный реестр юридических лиц.
Отказ в государственной регистрации юридического лица в соответствии со
ст. 51 ГК РФ допускается только в случаях, установленных законом.
43

Примечательно, что прежняя редакция указанной статьи закрепляла такие
основания для отказа в государственной регистрации, как нарушение
установленного законом порядка образования юридического лица и
несоответствие его учредительных документов закону. Данная формула
позволяла проверять законность создания юридического лица.
По-иному основания отказа в государственной регистрации сформулированы
в Федеральном законе "О государственной регистрации юридических лиц". К ним
относятся непредставление определенных настоящим Федеральным законом
необходимых для государственной регистрации документов и представление
документов в ненадлежащий регистрирующий орган (п. 1 ст. 23). В отечественной
литературе по-разному оценивается данная норма. Придерживаясь буквального
толкования, одни исследователи с сожалением отмечают, что Закон не позволяет
оценивать законность создания юридического лица, а отказ от регистрации
возможен только по формальным основаниям. В то же время некоторые
исследователи
расширительно
понимают
основание
для
отказа
в
государственной регистрации: "Непредставление документов включает также
представление документов, которые не могут быть приняты в связи с тем, что их
содержание не соответствует требованиям закона".
Более детализированный перечень оснований для отказа в государственной
регистрации закреплен Федеральным законом "Об общественных объединениях".
В государственной регистрации общественного объединения может быть
отказано, если:
- устав общественного объединения противоречит Конституции РФ,
конституциям (уставам) субъектов Российской Федерации, положениям ст. ст. 16,
19, 20 и 21 настоящего Федерального закона и законам об отдельных видах
общественных объединений;
- не представлен полный перечень учредительных документов или они
оформлены в ненадлежащем порядке;
- ранее зарегистрировано общественное объединение с тем же названием на
территории, в пределах которой данное объединение осуществляет свою
деятельность;
- органом, регистрирующим общественные объединения, установлено, что в
представленных на регистрацию учредительных документах содержится
недостоверная информация;
- название общественного объединения оскорбляет нравственность,
национальные и религиозные чувства граждан.
Таким образом, данный Закон более конкретен, чем Федеральный закон "О
государственной регистрации юридических лиц", - он обязывает органы юстиции
проверять как полноту представленного на регистрацию пакета документов, так и
их соответствие закону. Тем самым органы юстиции оценивают законность
создания общественных объединений и как юридических лиц.
Тем не менее остается проблема, связанная с тем, что следует понимать под
ненадлежащим оформлением учредительных документов. Можно ли говорить, что
в данном случае основанием для отказа в регистрации будет являться
погрешность в чисто внешнем оформлении учредительных документов, или под
ненадлежащим оформлением документов понимаются также и погрешности в их
содержании?
В ст. 23 Федерального закона "Об общественных объединениях",
устанавливающей основания для отказа в их государственной регистрации,
учредительные документы упомянуты трижды. При этом два раза говорится о
проверке их содержания. Во-первых, устав общественного объединения
проверяется на соответствие Конституции РФ, конституциям (уставам) субъектов
44

Российской Федерации, отдельным положениям данного Федерального закона,
законам об отдельных видах общественных объединений. Во-вторых,
учредительные документы проверяются с точки зрения достоверности
содержащейся в них информации. Третье упоминание учредительных документов
связано с требованием представления их полного перечня и надлежащего
оформления. Таким образом, если Закон отдельно выделяет в качестве
основания для отказа в государственной регистрации общественных объединений
содержательную сторону учредительных документов, то ненадлежащее
оформление следует понимать именно как брак во внешнем оформлении
учредительных документов.
Но нельзя исключать и ошибку законодательной техники. Возможно,
законодатель предусмотрел проверку всех учредительных документов и при этом
отдельно указал на особую значимость закрепления в учредительных документах
достоверной информации и соответствия устава общественного объединения
Конституции РФ, конституциям (уставам) субъектов Российской Федерации,
отдельным положениям Федерального закона "Об общественных объединениях"
и законам об отдельных видах общественных объединений.
Для разрешения поставленного вопроса необходимо выяснить цели
законодателя, т.е. прибегнуть к телеологическому толкованию нормативного
материала, и проанализировать соответствующую правоприменительную
практику.
На подобную проблему обратили внимание и авторы Комментария к
Федеральному закону "О политических партиях". Согласно подп. "в" п. 1 ст. 20
этого Закона политической партии может быть отказано в государственной
регистрации, если не были представлены документы, необходимые, в
соответствии с настоящим Федеральным законом, для государственной
регистрации. Сомнения комментаторов связаны с тем, должен ли орган юстиции
проверять только полноту перечня необходимых документов или "сюда
включается также и ненадлежащее (то есть не соответствующее требованиям
закона) оформление этих документов". Авторы Комментария полагают, что
"непредставление требуемых Законом документов надо толковать лишь как
непредставление полного перечня документов", так как "законодатель
сознательно не применил более точную формулировку нормы ч. 1 ст. 23
Федерального закона "Об общественных объединениях". При этом Комментарий к
Федеральному закону "О политических партиях" оставляет открытым вопрос, что
следует понимать под ненадлежащим оформлением. Целесообразно обратить
внимание и на то, что в указанном Законе не употребляется словосочетание
"учредительные документы политической партии" - оно заменено конструкцией
"документы, необходимые для регистрации".
Следует указать на еще один дефект Федерального закона "Об
общественных объединениях" - в нем неоправданно ограничены возможности
органов юстиции при проверке документов, представляемых при государственной
регистрации общественных объединений. Так, одним из оснований для отказа в
государственной
регистрации
общественного
объединения
Закон
предусматривает противоречие устава общественного объединения положениям
ст. ст. 16, 19, 20, 21 данного Закона. Тем самым Закон допускает возможность
регистрации общественных объединений, уставы которых будут противоречить
другим его положениям, в частности нормам, устанавливающим имущественные
права и обязанности общественных объединений. Поэтому целесообразно
изменить формулировку абз. 2 ч. 1 ст. 23 Закона и указать, что в государственной
регистрации общественных объединений может быть отказано, если устав
общественного объединения противоречит Конституции РФ, конституциям
45

(уставам) субъектов Российской Федерации, Федеральному закону "Об
общественных объединениях" и законам об отдельных видах общественных
объединений.
Глава 4. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Процесс создания юридического лица не всегда заканчивается
государственной регистрацией. Для того чтобы быть полноправным
(правомочным) субъектом организации (в зависимости от вида предполагаемой
деятельности), приходится проходить и лицензирование.
Лицензирование представляет собой мероприятия, связанные с выдачей
лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий,
приостановлением и аннулированием лицензий и надзором лицензирующих
органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов
деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.
┌──────────────────────────────────┐

Лицензирование

└──────────────────────────────────┘
/
/
\
\
/
/
\
\
┌────────┐┌────────────────┐┌───────────────┐┌─────────────┐
│ Выдача ││ Переоформление ││Приостановление││
Надзор

│лицензий││
документов, ││и аннулирование││лицензирующих│
└────────┘│ подтверждающих ││
лицензий
││
органов

│наличие лицензий│└───────────────┘└─────────────┘
└────────────────┘
Понятие "лицензия" определено в Федеральном законе от 8 августа 2001
года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Так, Закон
определяет, что лицензия - разрешение (право) на осуществление
лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных
требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу
или индивидуальному предпринимателю.
При осуществлении предпринимательской деятельности юридическое лицо
обязано выполнять требования законодательства РФ о получении специального
разрешения (лицензии, патента) на занятие определенными видами
деятельности.
Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, а также
отношения, возникающие в связи с осуществлением лицензирования отдельных
видов деятельности, регулируются Федеральным законом от 25 сентября 1998
года N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
В процессе осуществления предпринимательской деятельности часто
происходит подмена таких понятий, как разрешение (лицензия) на лицензируемый
вид деятельности и патент, выдаваемый субъекту предпринимательской
деятельности при переходе на упрощенную систему налогообложения, так как
данный патент - это всего лишь право предпринимателя на переход на иную,
упрощенную систему налогообложения.

46

Рассмотрим разницу в понятиях:
Наименование документа
Свидетельство о
государственной
регистрации юридического
лица
Специальное разрешение
на лицензируемый вид
деятельности
Патент, выдаваемый
юридическому лицу при
переходе на упрощенную
систему налогообложения

Какие юридические права
подтверждаются документом
Право заниматься
предпринимательской
деятельностью
Право заниматься
определенными видами
деятельности
Право на упрощенную
систему налогообложения,
учета и отчетности

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона отнесены к
лицензируемым виды предпринимательской деятельности, осуществление
которых может повлечь за собой:
- нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и
здоровью граждан;
- нанесение ущерба обороне страны и безопасности государства.
В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона лицензия выдается
отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности.
В соответствии с Законом о лицензировании вид деятельности, на
осуществление которого получена лицензия, может выполняться только
получившим лицензию юридическим лицом. Исходя из этого, передача или
переуступка прав по лицензии от одного лица другому не допускается.
Для получения лицензии юридическое лицо обязано представить в
соответствующий лицензирующий орган следующие документы:
1) заявление о выдаче лицензии с указанием:
- наименования и организационно-правовой формы юридического лица,
места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета;
- лицензируемого вида деятельности, который юридическое лицо намерено
осуществлять, и срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид
деятельности;
2) копии учредительных документов и копию свидетельства о
государственной регистрации лицензиата в качестве юридического лица (с
предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);
3) справку о постановке лицензиата - юридического лица на учет в налоговом
органе;
4) документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии платы за
рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии.
Максимальный размер платы за рассмотрение лицензирующим органом
заявления соискателя лицензии не может превышать трехкратный минимальный
размер оплаты труда, действующий на момент рассмотрения заявления. Суммы
оплаты за рассмотрение заявлений соискателей лицензий направляются в
соответствующий бюджет.
За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор. Размер лицензионного
сбора за выдачу лицензии устанавливается Правительством Российской
Федерации в положениях о лицензировании конкретных видов деятельности.
47

Максимальный размер лицензионного сбора за выдачу лицензии не должен
превышать десятикратный минимальный размер оплаты труда, установленный
Федеральным законом.
В случае если лицензиат в течение трех месяцев после принятия решения о
выдаче лицензии не уплатил лицензионный сбор, лицензирующий орган,
выдавший лицензию, вправе аннулировать ее. Суммы лицензионных сборов за
выдачу лицензий зачисляются в соответствующий бюджет.
В соответствии с Законом о лицензировании лицензирующие органы вправе
осуществлять контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований
и условий, а также приостанавливать действие лицензии в случае:
- выявления лицензирующими органами, государственными надзорными и
контрольными органами, иными органами, в пределах их компетенции, нарушений
лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за
собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и
здоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства;
невыполнения
лицензиатом
решений
лицензирующих
органов,
обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.
Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления
лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной
власти, в соответствии с его компетенцией. Основанием для аннулирования
лицензии является:
- обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах,
представленных для получения лицензии;
- неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных
требований и условий;
- незаконность решения о выдаче лицензии.
Статья 17 Федерального закона о лицензировании определяет виды
деятельности, подлежащие лицензированию.
Виды деятельности, не включенные в статью 17 Федерального закона,
осуществляются со дня вступления в силу Федерального закона без лицензий, за
исключением случаев, если лицензирование указанных видов деятельности
проводится в соответствии с иными федеральными законами, вступившими в
силу до дня вступления в силу Федерального закона.
Установленный в Федеральном законе порядок лицензирования отдельных
видов деятельности не распространяется на порядок лицензирования конкретных
видов деятельности, лицензирование которых установлено вступившими в силу
до дня вступления в силу Федерального закона иными федеральными законами.
Глава 5. КРЕДИТНЫЙ, ИНВЕСТИЦИОННЫЙ И ФИНАНСОВЫЙ КОНСАЛТИНГ
Кредитный консалтинг - оказание консультационных услуг в сфере
привлечения кредитного и инвестиционного финансирования для юридических и
физических лиц.
Круг проблем, решаемых консалтингом, довольно широкий. А специализация
компаний, предоставляющих консалтинговые услуги, может быть различной: от
узкой, ограничивающейся каким-либо одним направлением консалтинговых услуг
(например, аудит), до самой широкой, охватывающей полный спектр услуг в этой
области. Соответственно этому каждый специалист (или каждая фирма),
работающий в данной области, вкладывает в понятие консалтинга собственный
смысл и придает ему собственный оттенок, определяемый направлением
деятельности конкретной компании.

48

Кредитный консалтинг - новый вид бизнеса, который на сегодняшний день
получает активное распространение. Учитывая все возрастающий интерес наших
клиентов к привлеченным извне средствам на развитие бизнеса, возникла
объективная
необходимость
для
развития
такого
вида
услуг,
как
консультирование по кредитам.
Наряду с этим растет и предложение банками различных кредитных
программ. Каждая из них не только предлагает клиенту особые условия, но и
требует от него предоставления совершенно определенного набора документов и
гарантий. Потенциальному получателю кредита становится все сложнее
ориентироваться самостоятельно в этой сфере и все проще потеряться в этом
потоке.
Попытаемся дать определение консалтинга в самом широком смысле этого
слова.
Консалтинг - это вид интеллектуальной деятельности, основная задача
которого заключается в анализе, обосновании перспектив развития и
использования научно-технических и организационно-экономических инноваций с
учетом предметной области и проблем клиента.
Консалтинг решает вопросы управленческой, экономической, финансовой,
инвестиционной деятельности организаций, стратегического планирования,
оптимизации
общего
функционирования
компании,
ведения
бизнеса,
исследования и прогнозирования рынков сбыта, движения цен и т.д. Иными
словами, консалтинг - это любая помощь, оказываемая внешними консультантами
в решении той или иной проблемы.
Основная цель консалтинга заключается в улучшении качества руководства,
повышении эффективности деятельности компании в целом и увеличении
индивидуальной производительности труда каждого работника.
В каких случаях клиенты обращаются за помощью в консалтинговую
компанию?
Согласно распространенному мнению к услугам внешних консультантов
обращаются в основном и в первую очередь те организации, которые оказались в
критическом положении. Однако помощь в критических ситуациях - отнюдь не
основная функция консалтинга. В каких же случаях и кто обращается за помощью
в консалтинговую компанию?
Во-первых, в тех случаях, когда предприятие, имеющее статус надежного,
намечает перестройку всей системы, связанную либо с расширением, либо с
изменением формы собственности, либо с коренным изменением спектра
деятельности предприятия и переориентацией ее на более перспективные и/или
выгодные направления бизнеса.
Во-вторых, в случаях, когда предприятие, имеющее статус надежного, с
целью утверждения своих позиций на рынке и создания необходимого имиджа в
глазах потенциальных партнеров обращается к услугам консультанта (например,
аудитора), проводит ревизию своей деятельности (например, аудиторскую
проверку) и затем делает ее результаты достоянием гласности.
В-третьих, в тех случаях, когда предприятие находится в критическом
положении (или даже на грани краха) и своими силами из этого положения
выбраться не в состоянии ввиду отсутствия опыта и внутренних ресурсов для
адекватной и своевременной реакции на создавшуюся ситуацию. Услуги
консультанта (консалтинговой фирмы) в этом случае носят характер кризисконсалтинга.
Профессиональные консультационные услуги в России оказываются уже
свыше десяти лет. Несмотря на столь длительный срок, ясного понимания того,
для чего приглашать консультантов и нужно ли их вообще приглашать, среди
49

потенциальных потребителей консультационных услуг пока не сложилось.
Причиной этого во многом является неадекватное представление о том, что могут
и чего не могут сделать консультанты, когда их имеет смысл приглашать и каковы
необходимые условия успешного сотрудничества с консультантами.
Главная задача консультантов - оказывать помощь клиентам в решении их
управленческих проблем.
Решить эту задачу они могут несколькими путями.
Найти проблему и предложить пути решения. В ситуации, когда клиент
осознает, что у него есть проблема, но не может определить, в чем именно она
заключается, каковы ее истинные причины, консультанты могут проанализировать
ситуацию и выявить проблему и причины ее возникновения, а также разработать и
предложить клиенту пути ее решения. Это так называемое экспертное
консультирование, когда консультанты сами выполняют всю работу по
обнаружению и решению проблемы.
Помочь клиенту самому найти проблему и определить пути ее решения.
Бывают ситуации, когда клиент готов определить проблему и решить ее, но ему
не хватает некоторой методологической поддержки для успешного осуществления
своих
намерений.
Тогда
консультанты
могут
оказать
клиенту
эту
методологическую поддержку и пройти вместе с ним весь путь от обнаружения
проблемы до ее решения.
Такой
подход
называется
процессным
консультированием,
т.е.
консультированием в процессе управленческой деятельности клиента.
Научить клиента, как находить и решать проблемы. Создание у клиента
системы практических знаний, механизма, позволяющих ему отныне и впредь
находить и решать свои проблемы, является сущностью третьего подхода,
называемого обучающим консультированием.
При этом подходе консультант не участвует непосредственно в процессе
поиска и решения проблем, а только обучает клиента и проверяет правильность
выполнения "домашнего задания".
На практике все три подхода зачастую пересекаются и взаимно дополняют
друг друга. Акценты смещаются в зависимости от того, что больше всего
необходимо клиенту: чтобы решение проблемы нашли за него, или чтобы ему
помогли решить проблему, или же чтобы научили, как ее решать.
Определение степени этой необходимости, равно как и необходимости
привлечения консультантов вообще, зависит от ряда факторов.
Время. Как правило, любая проблема вносит свои временные ограничения. В
зависимости от того, насколько велик запас времени на решение конкретной
проблемы, делается выбор в пользу того или иного подхода. Обычно экспертное
консультирование является наиболее быстрым путем решения проблемы, если
приглашенный консультант обладает наработанными методиками решения
подобных проблем.
Трудовые ресурсы. Каждая проблема требует трудовых ресурсов,
затрачиваемых на ее решение. Когда масштаб проблемы достаточно велик,
бывает довольно трудно выделить людей, которые будут заниматься
исключительно ее решением, учитывая, что у всех штатных сотрудников клиента
есть свои повседневные обязанности в рамках текущей деятельности. Вместе с
тем нанимать и держать особый штат специалистов на случай возникновения
каждой проблемы, как это иногда предпочитают делать некоторые компании,
экономически нецелесообразно.
Консультанты в данном случае являются дополнительным трудовым
ресурсом, который доступен, когда он необходим, и удаляется, когда
необходимость в нем прошла.
50

Деньги. Привлечение консультантов требует затрат. В зависимости от того,
какие денежные ресурсы клиент может выделить на решение проблемы,
выбирается тот или иной подход консультирования. Как правило, обучающее
консультирование является наиболее дешевым способом решения проблем, если
у клиента есть необходимые трудовые ресурсы и время на их обучение.
Знания. Уровень специальных знаний является не менее критическим
фактором, чем время или деньги. Безусловно, знания можно получать путем
самообразования.
Однако степень закрепления знаний и навыки их практического применения
при этом будут уже другими. Неслучайно эффективность очного обучения выше,
чем заочного. Кроме того, самообразование - это учеба на собственных ошибках,
тогда как, привлекая консультантов, можно учиться на чужих.
Объективность. Консультант представляет независимый взгляд со стороны
на проблемы клиента. В силу своей независимости он свободен от штампов и
предубеждений, которые сложились у клиента за годы его деятельности и
которые зачастую сами являются источниками проблем. Консультант может
задавать вопросы, о которых клиент сам не задумывается, поскольку в силу
сложившихся привычек не считает их вопросами. Наконец, консультант является
незаинтересованным лицом в том смысле, что его единственным интересом
является наиболее эффективное разрешение реальных проблем клиента и у него
нет собственных интересов в рамках этих проблем.
Необходимо отметить и то, чего консультант не может или не должен делать
для клиента и для чего его не следует приглашать (на примере компании
INTERFINANCE, www.denisshevchuk.narod.ru, www.interfinance.ru).
Принятие решений. Консультант, как правило, не может принимать решения
за клиента. Клиент сам несет ответственность за свой бизнес, ответственность
перед собственниками, контрагентами, персоналом и самим собой, и ему
принимать окончательные решения. Консультант лишь предлагает варианты
решений, дает рекомендации по вопросу оптимального решения, но не принимает
сами решения.
Игра с законом. Консультант не может и ни в коем случае не должен давать
клиенту рекомендаций, идущих вразрез с действующим законодательством.
Любая рекомендация, выполнение которой приводит клиента к конфликту с
законом, является угрозой бизнесу клиента и сама по себе создает серьезную
проблему.
Таким образом, консультант не может и не должен, решая одни проблемы
клиента, создавать ему другие, порой более серьезные - проблемы с законом.
Участие в конфликтах. Консультант не может и не должен участвовать во
внутренних конфликтах клиента. Крайне неэтичной является ситуация, когда одни
лица в руководстве клиента приглашают консультантов для того, чтобы "свалить"
других. Консультант должен всегда быть выше личных или групповых конфликтов,
выступать независимым арбитром, искать решения, полезные для бизнеса в
целом, а не для отдельных лиц или групп лиц.
Формальные результаты. Целью консультационного содействия является
решение проблем клиента, а не написание консультационного отчета. Задачей
деятельности консультанта не должно быть создание красивых по форме и
пустых по содержанию отчетов, "фантиков", которые используются для создания
видимости полезной управленческой деятельности. Поэтому не стоит приглашать
консультанта для написания такого отчета, который будет затем храниться в
ящике стола и время от времени доставаться оттуда для демонстрации - это
слишком дорогой и неоправданный способ производить впечатление.

51

Исходя из сказанного выше, можно сформулировать случаи, когда нужно
приглашать консультантов. Вообще говоря, консультантов нужно приглашать
тогда, когда имеется управленческая проблема, которую клиент хочет решить.
Однако особо эффективным является участие консультанта в характерных
ситуациях, приведенных ниже.
Когда проблема носит комплексный, системный характер. Если масштаб
проблемы таков, что для ее решения необходимо осуществить радикальные
комплексные преобразования в системе управления, принципах построения
бизнеса, лучше всего пригласить сторонних экспертов, которые привнесут свежие
идеи и предоставят необходимые трудовые ресурсы. Решение комплексных
проблем обычно требует значительных трудовых затрат и специализированных
знаний.
Когда проблема носит разовый, ситуационный характер. Если перед
клиентом встала проблема, которая обусловлена стечением специфических
обстоятельств и не носит повторяющегося, рутинного характера, а также требует
оперативного решения, эффективнее не создавать внутренний организационный
потенциал для ее решения, а осуществить разовое приглашение консультантов.
Вместе с тем не является эффективным приглашение консультантов для решения
рутинных, повседневных задач, т.е. для осуществления текущей управленческой
деятельности.
Когда существуют расхождения во взглядах на проблему и пути ее решения
внутри руководства клиента или между руководством и собственниками. В этой
ситуации консультант является оптимальным независимым арбитром, способным
объективно оценить проблему и предложить объективно обоснованные пути ее
решения.
Когда решение проблемы может повлечь за собой серьезные последствия, в
том числе стратегические, финансовые или социальные. Это ситуация, похожая
на предыдущую, с той лишь особенностью, что в данном случае цена решения
проблемы и связанная с этим ответственность достаточно высока. Поэтому
руководству клиента может потребоваться независимое экспертное обоснование
определения и решения проблемы. Иногда это является способом для клиента
разделить с консультантом ответственность, не в части принятия решения, но в
части его разработки.
Могут быть и другие ситуации, когда лучше пригласить консультанта.
Общими критериями для них всех является:
- наличие проблемы;
- недостаток временных или человеческих ресурсов для решения проблемы;
- недостаток специальных знаний для решения проблемы;
- высокая цена вопроса.
Нет необходимости говорить о том, что приглашенный консультант должен
быть добросовестным профессионалом - это обязательное условие. Однако
существует
ряд
принципиальных
факторов,
обусловливающих
успех
взаимодействия клиента с консультантами.
Правильный подбор консультанта. Ни один консультант не может знать
всего. Одни консультанты хороши для решения одних видов проблем, другие для других.
Поэтому правильный подбор консультанта под конкретную проблему
является крайне важным моментом. При этом необходимо учитывать, что
известное название не всегда гарантирует правильность подбора. Существует
много узкоспециализированных и просто малоизвестных консультантов, о которых
клиент не может знать, пока не столкнется с проблемой, требующей их участия.

52

Главное здесь - оценить методологию и практический опыт, которые предлагает
консультант для решения проблем клиента.
Коммуникация. Консультант с клиентом должны пользоваться сходным
понятийным аппаратом или, иными словами, говорить на одном языке. В
противном случае может возникнуть ситуация, когда консультант, пользуясь
своим аналитическим инструментарием, сможет определить проблему и найти
пути ее решения, а вот клиент может не понять рекомендаций консультанта.
Поэтому необходимо заранее договориться о значении тех понятий и терминов,
которыми пользуются и клиент, и консультант.
Уровень подготовки. Рекомендации приносят эффект только будучи
внедренными. Но для того, чтобы использовать рекомендации консультанта,
клиенту порой необходимо обладать соответствующим минимальным уровнем
подготовки. Точно так же, как внедрение даже детально расписанного
технологического процесса требует определенного уровня технической
подготовки, так и внедрение самых подробных управленческих рекомендаций
требует определенного уровня управленческой подготовки. Если такая проблема
возникла, необходимо принять дополнительные меры для обеспечения подобной
подготовки.
Понимание целей и задач. Бывают ситуации, когда клиент неясно
представляет, чего именно он хочет, но он твердо намерен этого добиться. Это
обычно приводит к наиболее серьезным проблемам во взаимодействии клиента с
консультантом. Поэтому необходимо совместными усилиями определиться с
целями и задачами и только затем приступать к работе.
Таким образом, на вторую часть вопроса, сформулированного в названии
этой статьи, можно ответить так: учиться нужно в любом случае - знания никогда
не помешают, даже если (можно сказать - особенно если) приглашены
консультанты (на примере компании INTERFINANCE, www.denisshevchuk.narod.ru,
www.interfinance.ru).
Однако само обучение без практического применения полученных знаний
мало чего стоит. Когда последний раз кто-либо из высших руководителей
предприятий имел возможность посетить серьезный образовательный курс? И
какая часть полученных ими знаний реально применяется сегодня в повседневной
управленческой практике? При работе же с консультантами - независимо от того,
в режиме какого именно консультирования, - знания непосредственно
воплощаются в практической деятельности, или, наоборот, приобретаются в
процессе решения конкретных задач.
В любом случае решение по первой части вопроса - приглашать или не
приглашать консультантов - остается за клиентом. Консультанты, как и всегда,
могут лишь дать необходимые рекомендации, что и было сделано в данной
статье.
Услуга по получению финансирования в кредитных организациях пользуется
спросом у предприятий, реализующих инвестиционные проекты, стоимость
которых значительно превышает стоимость проектов, реализованных ранее, а
также в случае отсутствия собственного опыта банковского кредитования.
Реализация таких проектов может включать в себя план работ по повышению
инвестиционной привлекательности предприятия как заемщика.
Команда
консультантов,
в
которую
входят
разнопрофильные
высококвалифицированные специалисты (финансисты, юристы, экономисты,
маркетологи и др.), может обеспечить клиенту весь комплекс услуг - от подготовки
бизнес-плана до поиска и определения финансового источника (банк,
инвестиционная компания, инвестиционный фонд, частные инвесторы и т.п.) с
целью оказания помощи предприятиям и организациям - потенциальным
53

заемщикам - в подготовке документов на получение кредита, выбора форм и
методов кредитования, поиска инвесторов и организации финансирования.
Предлагаемые
кредитным
агентством
(кредитным
брокером)
консультационные услуги и продукты максимально приближены к требованиям
инвесторов - банков и других кредитных учреждений и инвестиционных компаний.
Активно сотрудничая с различными банками, кредитное агентство предлагает
клиентам организацию финансирования - поиск и подбор банков для
кредитования инвестиционных проектов, финансирования развития производства,
его реорганизации и технического перевооружения, а также получение кредитов
на пополнение оборотных средств.
В рамках услуги кредитный консалтинг предлагает сопровождение
процедуры получения кредита, а именно:
общее ознакомление с рынком кредитования в Москве;
предоставление информации и выбор оптимальной кредитной программы и
банка;
помощь в сборе и оформлении пакета документов для получения кредита;
согласование пакета документов с банком и подача заявки на получение
кредита.
Обратившись за консультацией по кредитованию, вы не только сэкономите
бесценное время, потраченное на поиск подходящей программы, но и получите
наиболее достоверную информацию о банке и условиях получения кредита,
которая часто значительно отличается от предоставляемой банком в целях
рекламы.
Направления
(на
примере
компании
INTERFINANCE,
www.denisshevchuk.narod.ru):
- кредитование бизнеса (возможность принятия решения в короткие сроки, до
открытия счета, учет управленческой (неофициальной) отчетности, группы
компаний) и предпринимателей;
- кредитование населения.
Физическим лицам:
- кредит без залога и поручителей;
- кредит на неотложные нужды;
- кредит под залог квартир в Москве и МО, иномарок;
- кредит под залог земли и коттеджей;
- автокредит;
- ипотечный кредит.
Индивидуальным предпринимателям:
- кредит;
- кредитная линия;
- привлечение инвестиций.
Юридическим лицам:
- кредит на пополнение оборотных средств;
- кредит на развитие бизнеса;
- кредит на покупку недвижимости;
- кредит на покупку оборудования;
- кредит на покрытие кассовых разрывов;
- кредитная линия;
- овердрафтное кредитование;
- факторинг;
- лизинг;
- банковские гарантии;
- проектное финансирование;
54

- привлечение инвестиций;
- соинвестирование.
Экспресс-анализ финансовой отчетности и кредитоспособности.
Оптимизация налогообложения.
Бизнес-планы.
Создание интернет-сайтов.
Повышение кредитной привлекательности.
Юридические лица (организации):
Оплата состоит из двух этапов (оба обязательные):
1) оплата за консультации и взаимодействие с банками и инвесторами до
начала работ от 500 до 2000 долларов США (или в рублях по курсу ЦБ) и
2) оплата за результат после одобрения кредита (составляет от 5 до 25% в
зависимости от суммы предоставляемого кредита, риска его предоставления и
степени готовности документов).
Ситуации, когда процентная ставка составляет 5% от суммы кредита:
- если сумма кредита превышает 1 млн. долл.;
- если все документы в порядке и наша помощь незначительна;
- если банковские риски снижены до минимума;
- если имеется обеспечение, превышающее в 2 и более раза требуемую
сумму, или обороты по счетам в банках, превышающие в 3,5 и более раза
требуемую сумму.
Ситуации, когда процентная ставка составляет 5 - 25% от суммы кредита:
- если требуемая сумма от 50 тыс. до 1 млн. долл.;
- более высокие риски;
- если не полностью представлена необходимая документация и с нашей
стороны требуется доработка данных недостатков.
Физические лица (при сумме кредита до 1500000 руб.) - от 350 - 500 у.е.
(зависит от суммы запрашиваемого кредита) в момент начала работы + % или
фиксинг 350 - 500 у.е. при положительном решении банка. До 300000 руб. - от 200
у.е. в момент начала работы. В случае длительной работы берется абонентская
плата.
Ипотека - от 500 у.е. в момент начала работы + 1 - 5% или фиксинг при
положительном решении банка (www.denisshevchuk.narod.ru).
Экспресс-анализ финансовой отчетности и кредитоспособности от 300 у.е.
Создание интернет-сайтов "Визитка" по льготной цене от 250 у.е.
Создание интернет-сайтов "Корпоративный" по льготной цене от 800 у.е.
Оптимизация налогообложения по договорным ценам.
Скидки постоянным клиентам, клиентам по рекомендации клиентов и
партнеров.
Скидки на услуги юридических, бухгалтерских и аудиторских фирм (входящих
в наш холдинг и партнеров), а также скидки на кредитный консалтинг клиентам
наших структурных подразделений. Премии рекомендаторам.
1 у.е. = 1 доллару по курсу ЦБ.
Предложения "Мы можем заплатить только по факту" не рассматриваются.
Как показывает практика, часто кредит не предоставляется не из-за того, что
клиенты некредитоспособны или что-то скрывают, а из-за неспособности клиента
правильно понять, что от него требует банк.
Суть услуги кредитного консалтинга заключается в независимой объективной
оценке существующих на рынке предложений кредитов с целью предложения
наиболее выгодного с точки зрения заемщика кредитного плана.

55

Действительно, кредитование сейчас предлагают десятки банков. Их
программы отличаются условиями, процентными ставками, сроками и прочими
параметрами.
Вы можете провести собственное маркетинговое исследование, потратив
массу времени, а можете позвонить кредитным консультантам (или кредитным
брокерам), и они решат ваши проблемы.
Инвестиционный, банковский, финансовый и кредитный консалтинг может
включать в себя:
- экспресс-анализ предприятия и сущность проекта;
- поиск потенциального инвестора или кредитора;
- составление необходимого пакета документов для конкретного инвестора
или кредитора (или списка необходимых документов);
- сопровождение рассмотрения кредитной (инвестиционной) заявки.
Специалисты помогут вам определиться с наиболее удобной формой
финансирования вашего бизнеса, подобрать надежного партнера.
Существует потребность рынка в оказании профессиональных брокерских
услуг по сопровождению кредитных сделок. Риелторы с этой обязанностью не
справляются, не все банки умеют работать с клиентами, и возникшую нишу
заполняют те, у кого на это есть время и желание.
По оценкам специалистов, примерно из 10 человек, решивших
самостоятельно оформить документы для получения ипотечного кредита, только
2 выходят на совершение сделки. Сейчас помощь потенциальным заемщикам
предлагают ипотечные брокеры - организации, оказывающие профессиональные
услуги по подбору оптимальной для клиента банковской программы кредитования.
Как уверяют эксперты, брокеридж в области ипотеки является новой и очень
перспективной для нашей страны деятельностью, объединяющей специальности
риелтора и финансиста.
Первыми, как констатируют участники рынка, в ипотечный брокеридж пришли
риелторы, основавшие в своих фирмах подразделения, занимающиеся
консалтинговыми услугами в сфере ипотечного кредитования, и только потом на
перспективный сервис обратили внимание специалисты в области финансов и
права.
До сих пор активной рекламной кампании брокеры не вели. Информация об
их услугах распространяется через клиентов либо небольшие объявления в
газетах и Интернете.
С каждым годом увеличивается количество банков, готовых предоставлять
кредиты физическим лицам. Объем потребительского кредитования год от года
только увеличивается. В настоящее время наиболее востребованными являются
кредиты, выдаваемые на покупку бытовой техники, автомобилей. Также многие
банки предлагают экспресс-кредиты, которые не предполагают целевого
использования средств.
Все основные банковские кредитные продукты уже известны и придуманы.
Вопрос в наборе продуктов, который может быть предложен одним банком. Банки
ставят себе задачу предложить клиентам как можно более полный спектр
кредитных продуктов. Конкуренция на рынке кредитования очень высока, и
выиграть могут только банки, добившиеся наибольшей технологичности
совершения операций с наименьшими издержками.
Кредитование частных лиц сегодня является самым перспективным
направлением с точки зрения развития банковского бизнеса в России. Рынок
крупных корпоративных клиентов сильно насыщен, а предоставление ссуд
малому бизнесу для финансовых институтов пока не слишком привлекательно - в

56

частности, из-за непрозрачности малых предприятий и законодательных
барьеров.
Для эффективной работы с частными лицами необходимы широкая сеть,
современные банковские технологии, значительная маркетинговая поддержка,
широкая продуктовая линейка, квалифицированный персонал. Перспективность
работы с частными лицами подтверждает также интерес зарубежных инвесторов,
обращающих внимание прежде всего на розничный рынок.
Однако по мере роста рынка потребительских кредитов повышается и
процент просрочки. До той поры, пока кредитный портфель растет быстро,
проблемные долги могут составлять незначительную часть предоставленных
ссуд. Но бурный рост не будет бесконечным, и в определенный момент просрочка
может оказаться серьезной проблемой для банков, активно развивающих розницу.
Особенно это касается тех финансовых институтов, которые выдают
беззалоговые экспресс-кредиты в торговых точках. Это самый прибыльный вид
банковского бизнеса с доходностью до 70% годовых в рублях, однако и риски
здесь очень высокие. Решение о предоставлении ссуды принимается с помощью
скоринговой системы за несколько минут, в течение которых невозможно провести
качественную оценку платежеспособности потенциального заемщика. Экспресскредиты являются лакомым куском для мошенников.
Весь цивилизованный мир давно живет в долг. Люди пользуются
потребительскими кредитами. Долги средней американской семьи, например,
составляют до 80% ее годового дохода.
Сегодня в России уже есть люди, которые берут кредит, прекрасно зная, что
отдать его они не смогут. И в этом смысле даже институт кредитных историй не
поможет - за человеком может не числиться никаких долгов, но это не
гарантирует, что он будет в состоянии выплатить данный кредит. В то же время и
гражданин должен получить защиту от кредитора: заемщик может заболеть или
по не зависящим от него причинам попасть в другие тяжелые обстоятельства, в
этом случае со стороны банка необходимо предусматривать особые условия
выплаты кредита, ведь во всем мире банкротство является эффективным
инструментом защиты заемщика. Кроме того, в США, например, есть
нормативный акт, регулирующий отношения между заемщиком и кредитором,
который предусматривает ответственность банка - финансовое учреждение не
может, грубо говоря, раздавать кредиты направо и налево всем желающим.
Близок час, когда на рынке потребительского кредитования начнется жесткая
конкурентная борьба. Состав основных игроков может значительно измениться,
как и их процентные ставки.
По мнению специалистов компании, обострение конкуренции заставляет
банки применять более гибкую политику.
Большинство частных лиц хотели бы взять кредит на проведение ремонта.
Следующие по популярности - займы на покупку подержанного автомобиля,
мебели, компьютера, бытовой техники и других предметов для дома. Чуть менее
востребованы кредиты для оплаты обучения и поездки на отдых.
Данные исследований и опросов показывают, что россияне все больше хотят
тратить, активно при этом используя кредиты на неотложные нужды. Да и все
статистические расклады это подтверждают. Так что, возможно, в ближайшем
будущем американская модель "Жизнь в кредит" станет настолько же популярна и
в России.
Потребительское кредитование переживает этап уверенного роста. В него
вступает все больше банков.
Неотложные кредиты на Западе имеют давнюю историю. Их механизмы в
европейском и американском законодательствах прописаны настолько четко и
57

детально, что российскому рынку, которому не исполнилось и 15 лет, не остается
ничего другого, как брать пример именно с них.
Пока россияне открывают для себя Америку. Неотложные кредиты в
настоящей Америке завоевали прочные позиции, начиная со второй половины XX
века. Именно в Штатах неотложные кредиты получили наибольшее развитие:
специалисты считают американский рынок самым емким и гибким, несмотря на то,
что изначально темпы роста потребкредитования в промышленно развитых
странах Европы опережали динамику рынка США.
Например, в Германии в 70-х годах наблюдался пятикратный рост
неотложного кредитования, который к началу 2000-х достиг уровня 190 млрд.
долларов. В тот же период в США произошел его троекратный рост, а к началу 90х он перешел отметку в 600 млрд. долларов.
Перед кредитом все равны
Официальная история неотложного кредитования в Америке ведет отсчет с
1968 года, когда там был принят Закон о потребительском кредите. В частности,
он устанавливает справедливые правила предоставления ссуды, верхние
пределы ставок, правила продажи по передаче и продажи в рассрочку, оговорки к
контрактам. В Законе не обойдены вниманием и средства судебной защиты
кредитора, а также случаи, в которых суд имеет право взыскать остаток долга по
реализации обеспечения или наложить арест на имущество должника.
Закон также регулирует кредитные сделки, касающиеся продажи
недвижимости, товаров и услуг лицами, регулярно участвующими в продажах в
кредит.
За права американского потребителя можно не беспокоиться: он, как броней,
защищен со всевозможных сторон. Кроме Закона о потребительском кредите,
существует Единый кодекс о потребительских кредитах (The Uniform Consumer
Credit Code). Его задача - защитить потребителей, получающих ссуды для
финансирования покупок, гарантировать правильное, адекватное предоставление
услуг по кредитованию, регулировать кредитную индустрию в целом.
Наконец, существует и американский Закон "О защите прав потребителей",
часть которого также посвящена потребительским кредитам. Он обязывает
кредиторов в полной мере информировать потребителя об условиях
кредитования и запрещает какую-либо дискриминацию при кредитовании. Закон
также защищает потребителей от злоупотреблений со стороны ростовщиков и
ограничивает размеры вознаграждений. Кроме того, он регламентирует
деятельность компаний, выпускающих кредитные карты и предоставляющих
кредитные истории, а также учреждает Национальную комиссию по
потребительским финансам, которая компетентна вести расследования в области
потребкредитования.
Хотелось бы привести самые распространенные, наболевшие вопросы
наших клиентов, которые ежедневно задают представители различных категорий
как юридических, так и физических лиц, с краткими ответами.
Кредитный брокер INTERFINANCE приступил к формированию сети
сертифицированных мобильных сотрудников. Задача сотрудников - привлечение
потенциальных клиентов и продвижение услуг INTERFINANCE вне офиса.
Взаимодействие с сотрудником компании INTERFINANCE дает возможность
людям, заинтересованным в получении ипотечного, потребительского или любого
другого кредита, получить индивидуальную консультацию в любом удобном для
себя месте (например, дома или в офисе). Для сотрудников, прошедших
конкурсный отбор на данную позицию, разработана специальная программа
58

обучения, включающая в себя знакомство с услугами компании INTERFINANCE,
тренинги по методикам продаж. В конце обучающего курса предусмотрена
аттестация, по результатам которой успешные кандидаты становятся
сертифицированными сотрудниками INTERFINANCE. Преимущества работы
очевидны - это возможность самостоятельно планировать свое время и свой
заработок, который зависит исключительно от количества заключенных
договоров. Возможно совместительство.
Вопрос-ответ 1.
Хочу воспользоваться услугами по поиску инвестиций в мой проект. Есть
разработанный
бизнес-план.
Оплата
из
полученных
сумм.
Как
взаимодействовать?
Никак.
Последняя фраза Ваших условий: "Оплата Ваших услуг - из полученных
сумм" - кажется Вам сегодня разумной. Однако она фактически зачеркивает
возможность оказания Вам услуг какими-либо серьезными специалистами по
привлечению инвестиций (тех, кто провел не один подобный проект), так как
выполнение проекта привлечения инвестиций только на первый взгляд не несет
никаких затрат, на самом деле затраты обычно составляют от 50 до 90 процентов
от вознаграждения за услуги. Общая стоимость усилий (услуг) составляет обычно
от 5 до 25 процентов от объема инвестиций, иногда 5 - 50 процентов. В Вашем
случае даже 1 - 10% от 5 млн. $ составляет от 50 тыс. $ до 500 тыс. $. Если я
правильно понял, Вы хотите, чтобы кто-то (только не Вы сами) вложил авансом от
25 тыс. до 250 тыс. $ в проект получения инвестиций для Вас и полностью сам
рисковал своими деньгами (временем, усилиями). Я сомневаюсь, что найдете
кого-то компетентного на оказание услуг на таких условиях. Консультантпосредник должен рисковать в проекте, но в объемах, сравнимых с Вами инициатором проекта. Никак не 0% к 100% риска, как предлагаете Вы. Риск для
него всегда останется, т.к. ни один посредник не сможет понравиться инвестору
вместо Вас и Ваших идей.
Вероятнее всего, на Ваших условиях все будет оставаться на уровне
разговоров, вкладываться всерьез никто не станет, в том числе и сам инвестор.
Если Вы согласны пересмотреть условие, о котором я говорил, и имеете
ресурсы для продвижения проекта, попробуйте пообщаться.
Вопрос-ответ 2.
Оказываете ли вы услуги по кредитованию?
Сами мы никого не кредитуем, но мы можем помочь Вам в переговорах с
нашими партнерами - коммерческими банками.
Вопрос-ответ 3.
Занимаетесь ли вы инвестиционной деятельностью?
Да, если Вы подразумеваете под этим такие виды деятельности, как:
инвестиционный консалтинг;
помощь в создании инвестиционной привлекательности бизнеса;
поиск инвестора;
помощь в переговорах с профессиональными инвесторами.
Вопрос-ответ 4.
59

Как найти инвестора в России для получения инвестиций под существующий
бизнес?
Чтобы найти инвестора (получить инвестиции), Вам нужно иметь хороший
бизнес-план, сформулировать письменно инвестиционное предложение и сделать
так, чтобы оно попало к тому, кто имеет свободные деньги и заинтересован в
инвестировании их в эту отрасль в этом регионе (или заинтересовать его).
Ответ простой, но задача эта очень сложная.
Решение этой задачи потребует много ресурсов, в том числе денежных.
Общая стоимость усилий по привлечению инвестиций составляет обычно от
5 до 25 процентов от объема инвестиций. Эту сумму Вам придется потратить до
того момента, когда Вы получите хоть один цент инвестиций. Причем если Вы не
являетесь специалистом по привлечению инвестиций, Вы, вероятно,
самостоятельно будете это делать хуже и дольше (а следовательно, дороже), чем
это бы делал специалист.
Если у Вас сейчас нет денег (ресурсов) на создание инвестиционной
привлекательности, поиск инвестора, работу с ним, то я бы советовал Вам
хорошо просчитать, есть ли смысл начинать эту работу вообще.
Велик риск, что если Вы не дойдете до конца (получения инвестиций), тогда
затраченные Вами усилия (а следовательно, деньги) будут просто потеряны.
Вопрос-ответ 5.
Предоставляете ли вы гарантии и поручителей?
Нет. Мы не берем на себя риски клиента за невозврат. 100-процентной
гарантии получения кредита не дают даже сами банки.
Вопрос-ответ 6.
Можно ли впарить банку неликвидный залог (никому не нужное имущество),
оформить кредит на новую фирму (фактически на пачку бумаги) и другими
заранее невозвратными кредитами, "готовы заплатить хоть 50%, но только по
факту"?
Предложения "Мы можем заплатить только по факту" не рассматриваются.
Мы не волшебники, не занимаемся оформлением крупных кредитов без
обеспечения. Не занимаемся невозвратными кредитами под залог неликвида,
кредитами на новые, нулевые фирмы (до полугода работы).
Заключение
Создание юридических лиц - процесс, направленный на достижение главной
цели: обеспечение функционирования этого юридического лица. Сам процесс
состоит из трех основных этапов: проектирование юридического лица, разработка
учредительных документов и его государственная регистрация.
Цель изучения настоящего модуля - выявление того, насколько юридические
аспекты способствуют или затрудняют для учредителей юридического лица
достижение цели - нормального, успешного функционирования организации.
Выводы.
1. Законодательная дефиниция понятия "юридическое лицо" не вскрывает
его сущность и главные элементы процесса его создания. Это приводит к тому,
что лица, участвующие в создании организации, не осознают:
- значимость проектирования организации;
60

- вариативные возможности проектирования;
- методы регулирования отношений, возникающих в процессе создания и
функционирования организации.
2. Выделение и дальнейшее сопоставление:
- отношений, возникающих при функционировании юридического лица;
- субъектов - участников этих отношений;
- объектов отношений (по поводу чего они возникают),
позволяют системно проектировать и регулировать отношения при
разработке
учредительных
документов,
используя
императивные
и
диспозитивные нормы права (Шевчук Д.А. Гражданский процесс. Ростов-на-Дону:
Феникс, 2006).
3. Понимание основного фактора, исторически повлиявшего на
возникновение различных организационно-правовых форм коммерческих
организаций - юридических лиц (соотношение труда и капитала), может позволить
учредителям
оптимизировать
процесс
выбора
требуемой
для
них
организационно-правовой формы предприятия.
Приложение 1
Техническое задание для проектирования ООО
Наименование полное (ст. 4):
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________;
краткое:
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________;
на английском языке:
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Почтовый адрес:
_________________________________________________________________.
Ген. директор:
_________________________________________________________________.
Количество участников: _______________________________________
и их доли (ст. 12, п. 1)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Основные виды деятельности:
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Форма собственности:
_________________________________________________________________.
Уставный капитал новый:
_________________________________________________________________.
Порядок

формирования

капитала

(форма,

срок,

величина)

61

(ст. 16):
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Максимальный размер доли одного участника (ст. 14, п. 3):
_________________________________________________________________.
Ограничения изменения соотношения долей участников:
_________________________________________________________________.
Виды
имущества, которым
не может формироваться капитал
(ст. 15, п. 2, ч. 4):
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Способы компенсации временных имущественных вкладов:
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Особые виды деятельности (ст. 2, п. 2, ч. 3):
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Наличие особых прав (ст. 8, п. 2)/обязанностей (ст. 9, п. 2)
отдельных участников:
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Необходимость согласия ООО/участников на передачу долей внутри
общества (ст. 21, п. 1):
- НЕТ по умолчанию;
- ДА запись в уставе.
Передача долей третьим лицам (ст. 21, п. 2):
- НЕТ - запись в устав;
- ДА - по умолчанию.
Преимущественное право приобретения долей, отчуждаемых третьим
лицам (ст. 21, п. 4, ч. 1):
- пропорционально имеющимся долям (по умолчанию);
- очередность заявки;
- пропорционально заявкам;
- иное ______________________________________________________.
Преимущественное право приобретения Обществом долей (ст. 21,
п. 4, ч. 1)
- ДА - запись в устав;
- НЕТ - по умолчанию.
Срок получения согласия от ООО на переход доли к третьим лицам
(ст. 21, п. 4, ч. 2):
- 30 дней;
- иной ______________________________________________________.
Оповещение продавцом участников о продаже доли: (ст. 21, п. 4,
ч. 2):
- персонально;
- через общество (ГД, СД)- запись в устав.
Срок преимущественной покупки - 5... 30 (умолч.), 45...
Требуется
получить согласие ООО/участников на уступку (не
продажу!) доли третьим лицам (ст. 21, п. 5):
- НЕТ - по умолчанию;
- ДА - запись в устав.

62

Переход доли к наследникам (ст. 21, п. 7):
- с согласия всех участников (запись в устав);
- без согласия - по умолчанию.
Срок получения на переход доли к наследникам (ст. 21, п. 7):
- 30 дней;
- иной ______________________________________________________.
Возможность залога доли третьему лицу (ст. 22):
- НЕТ - запись в устав;
- ДА - по умолчанию с согласия общества, большинством голосов
(50%);
- иное ______________________________________________________.
Выплата стоимости доли выходящему участнику (ст. 26, п. 3):
- в течение 6 месяцев после фин. года;
- в течение 4 месяцев после фин. года;
- в течение 2 месяцев после фин. года;
- иное ______________________________________________________.
Обязанность вносить дополнительные вклады в ООО (ст. 19, п. 1,
ч. 2) (ст. 27, п. 1):
- нет - по умолчанию;
- да - запись в устав.
Порядок внесения дополнительных вкладов (ст. 27, п. 2):
- пропорционально долям (по умолчанию);
- иное ______________________________________________________.
Форма дополнительных вкладов (ст. 27, п. 3):
- деньги (по умолчанию);
- иное ______________________________________________________.
Распределение прибыли (ст. 28, п. 1):
- раз в квартал;
- раз в полгода;
- раз в год.
Схема управления (ст. 32):
- общее собрание;
- совет директоров;
- ген. (исп.) директор.
Количество голосов участников на собрании (ст. 32, п. 1):
- пропорционально долям (по умолчанию);
- один участник = один голос;
- пропорционально, но не более 20%, 1/3;
- иное ______________________________________________________.
Срок проведения очередного собрания (ст. 34):
от 1 марта _________________________________________ до 1 мая.
Срок оповещения об очередном собрании (ст. 36, п. 1):
- 10, 15, 20, 25, 30 дней.
Срок принятия решения о проведении внеочередного собрания:
- 10, 15, 20, 25, 30, 45 дней.
Срок оповещения о внеочередном собрании:
- 10, 15, 20, 25, 30 дней.
Способ оповещения участников о собрании (ст. 36, п. 1):
- заказным письмом (по умолчанию);
- иное ______________________________________________________.
Способ голосования (ст. 37, п. 10):
- открытое;
- иное ______________________________________________________.
Место проведения собраний: ___________________________________
_________________________________________________________________.
Количество голосов для принятия решения по вопросу (ст. 37,
п. 8):
- создание филиалов, представительств - 2/3, 3/4, 100%;

63

- кто назначает руководителя филиала - ГД, Собр., СД;
- увеличение уставного капитала 2/3, 3/4;
- согласие на залог доли 50% (умолч.), 2/3, 3/4;
- внесения дополнительных вкладов 2/3 (умолч.), больше по
уставу.
Создание совета директоров (ст. 32, п. 2):
- ДА;
- НЕТ.
Количественный состав СД:
- 3, 5, 7, __________________________________________________.
Возможность избрания в СД не участника:
- ДА;
- НЕТ.
Срок полномочий членов СД:
- год;
- до перевыборов;
- более года ________________________________________________.
Срок деятельности ген. директора (ст. 40, п. 1):
- по уставу.
Возможность приглашения стороннего управляющего (ст. 42):
- ДА - запись в устав.
Образование ревизионной комиссии (ст. 32, п. 6):
- более 15 участников - обязательно;
- количество ________________________________________________.
Срок действия Ревизионной комиссии (ревизора) (ст. 47):
_________________________________________________________________.

64

Приложение
к техническому заданию
для проектирования ООО, ЗАО
┌───────────────┬────────────┬────────────┬─────────────────────┐
│ Наименование │
Полное: │Сокращенное:│На иностранном языке:│
│ организации │



├───────────────┼────────────┼────────────┴─────────────────────┤

Адрес
│Юридический:│
Фактический (почтовый):

│ организации │


├───────────────┼────────────┴──────────────────────────────────┤
│Количество
│ _____________________________________________ │
│участников
│ _____________________________________________ │
│ _____________ │ _____________________________________________ │

│Ксерокопия паспорта __________________________ │
│Их доля в УК
│ИНН (при наличии) ____________________________ │

│Индекс места жительства: _____________________ │
├───────────────┼────────────────┬──────────────────────────────┤

│Чем формируется:│Срок формирования УК:

│Размер УК
│Деньгами
│100% на момент

│ _____________ │ ______________ │регистрации _________________ │

│Имуществом
│50% на момент


│ ______________ │регистрации _________________ │
├───────────────┼────────────────┴──────────────────────────────┤
│Генеральный
│Контактный телефон: __________________________ │
│директор
│Ксерокопия паспорта __________________________ │

│ _____________________________________________ │

│ИНН (при наличии) ____________________________ │

│Индекс места жительства: _____________________ │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Главный
│Контактный телефон: __________________________ │
│бухгалтер
│Ксерокопия паспорта __________________________ │

│ _____________________________________________ │

│ИНН (при наличии) ____________________________ │

│Индекс места жительства: _____________________ │
├───────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│Виды
│ _____________________________________________ │
│деятельности
│ _____________________________________________ │
│(с учетом
│ _____________________________________________ │
│нового
│ _____________________________________________ │
│классификатора)│ _____________________________________________ │
├───────────────┼─────────────────────────────────┬─────────────┤


│Печать



│Простая



│ ___________ │
│Печать

│Автомат



│ ___________ │


│Примечание: │




└───────────────┴─────────────────────────────────┴─────────────┘
Дата: ____________

Подпись: ______________

65

Приложение 2
Техническое задание на проектирование АО
1. Учредитель/и (ст. 10)
__________________________________________________ доля __________
__________________________________________________ доля __________
__________________________________________________ доля __________
__________________________________________________ доля __________
__________________________________________________ доля __________
__________________________________________________ доля _________.
2. Полное фирменное наименование
_________________________________________________________________.
3. Сокращенное наименование _________________________________.
4. Место нахождения: учреждения ______________________________
Органа ________________________
Почтовый адрес ________________________________________ (ст. 4
и 5).
5. Величина уставного капитала при регистрации _______________
_________________________________ акций _________________________.
6. Величина уставного капитала после регистрации _____________
_________________________________ акций _________________________.
Распределение акций:
Акционеры Категории акций

Количество

Номинал акции

7. Общество дочернее/материнское и основа права (ст. 6)
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
8. Размещено акций __________________________________________.
9. Объявлено акций __________________________________________.
10. Требуется _______________________________________________.
11. Условия дополнительного размещения акций ________________.
Решение принимает СД/собрание _______________________________.
Срок объявления о подписке более 30 дней/40/45/ _____________.
Сроки подписки с _________________________ по _______________.
Форма заявки на подписку ____________________________________.
Контроль за поступлением заявок _____________________________.
Распределение заявок ________________________________________.
12. Преимущественное право приобретения акций акционерами:
- пропорционально имеющимся акциям (ст. 7);
- пропорционально заявкам;
- иное ______________________________________________________.
Преимущественное право приобретения акций обществом да _______
нет ___.
Извещение акционеров о продаже акций за счет: ________________
продавца ________________ общества _________________________.
Срок действия преимущественного права: иное _________________,
15 дней 30 дней 45 дней 60 дней.
13. Виды взносов на оплату акций:
- деньги ____________________________________________________;
- материальные ценности _____________________________________;

66

- имущественные права _______________________________________;
- ограничения на неденежные вклады __________________________.
14. Правила оценки неденежных вкладов советом директоров и
оценщиком (ст. 34)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Сроки оплаты акций ___________________________________________
_________________________________________________________________.
15. Оприходование нематериальных активов:
- сразу;
- после периода эксплуатации;
- после достижения определенного результата.
16. Порядок определения стоимости нематериальных активов:
- доля (число акций) неизменна;
- рост с приростом уставного капитала (постоянный процент УК);
- рост от прироста прибыли (до объявленной величины).
17. Права привилегированных акций ____________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Право на обмен на обыкновенные по требованию акционера да нет
в срок __________________________________________________________.
Обязанность общества обменять все
привилегированные
на
обыкновенные в срок _____________________________________________.
Условия конвертации: _________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________ (ст. 32, п. 3).
18. Дивиденды привилегированных акций:
- величина дивидендов - %% от номинала акции;
- твердая сумма на 1 акцию;
- равную обыкновенным акциям;
- на _______ больше, чем на обыкновенную акцию;
- без указания;
- порядок
накопления и
выплаты дивидендов (кумулятивная
акция);
- с процентом;
- с приростом от номинала;
- с приростом от размера задолженности;
- величина ликвидной стоимости привилегированных акций.
19. Порядок выплаты дивидендов:
- периодичность кварт., 1/2 года/1 год, иное ________________;
- форма оплаты деньгами, акциями, иные ЦБ, товар, ___________;
- источник - чистая прибыль;
- время выплат - по уставу или решению собрания;
- дата выплат промежуточных - по решению СД.
20. Конвертация привилегированных акций в обыкновенные:
- при наличии объявленных акций;
- при дополнительном выпуске акций.
Порядок:
- по заявлению акционера;
- обмен по номиналу;
- с доплатой деньгами;
- непропорциональный обмен.
21. Приобретение акций обществом:
- возможность выкупа акций при уменьшении УК до мин. размера

67

УК;

- возможность выкупа акций по решению СД:
- но не более 10%;
- пропорционально заявкам от всех желающих продать;
- в течение 30 дней принятия решения;
- по цене в соответствии со ст. 77;
- с обязательной реализацией в течение года.
22. Управление обществом:
- собрание акционеров;
- председатель СД;
- совет директоров (3 - 5 - 7 - 9 - ____ );
- ревизионная комиссия;
- генеральный директор;
- дирекция/правление.
23. Правила собрания:
Периодичность годовое/внеочередное.
Срок годового: по уставу, но не ранее 2 и не позднее 6 месяцев
со дня окончания финансового года.
Инициаторы годового - СД/ГД
внеочередного - СД/аудит/РК/10% акционеров.
Созыв и организатор - СД/ГД
Выбор СМИ для оповещения акционеров.
Срок оповещения о собрании - не менее 20 дней ____ (ст. 52).
Способ оповещения: заказное письмо, др. письменная,
под
роспись, газета конкр. (ст. 52).
Срок оповещения о внеочередном собрании - тот же.
Срок созыва внеочередного собрания - по уставу, но не более 40
суток с получения требования ____________________________________.
Срок созыва внеочередного собрания - по уставу, но не более 70
суток с получения требования о выборах СД и т.д. (ст. 55) _______.
Срок подачи предложений в повестку дня - по уставу ___________
(ст. 53) или 30 января.
Кворум начала собрания - 50% + 1 голосующих акций.
- 30% на повторном собрании меньше _______________________ для
для АО с более 500 тысяч акционеров (ст. 58).
Форма голосования - до 100 акционеров - любая.
101 - или заочное - бюллетенями.
Более 1000 - бюллетени рассылаются заранее за 20 дней.
24. Совет директоров.
СД - обязателен при 50 и более акционеров, если указано лицо,
созывающее собрания акционеров.
Срок полномочий - 1 год;
- до избрания нового состава;
- до 15 апреля;
- до ______________________.
Компетенция СД по ст. 65.
Требования к члену СД - акционер.
Акционер с квотой - более ______ акций.
Не акционер.
Срок владения акциями.
Не член исп. органа.
Количество членов СД более 1000 акционеров - не менее 7, более
10 000 - не менее 9.
Избрание
членов СД
кумулятивное - если 1000 и
более
акционеров, если менее 1000 - простое.
Избрание председателя СД:
- членами СД;
- собранием.

68

Порядок избрания - квалифицированным/простым большинством.
Порядок переизбрания - квалифицированным/простым большинством.
При наличии оснований/в любое время.
Компетенция председателя - ст. 67, п. 3.
Заседания СД.
По уставу: кварт., необход., месяц, по требованию:
- члена СД;
- исп. органа;
- РК, аудита;
- иных лиц __________________.
Порядок
оповещения
о заседаниях: тел./письменно/заказное
письмо.
Кворум - не менее 1/2.
Заседания: очные/опросом.
Принятие решений: простое большинство всех.
Решающий голос председателя/председательствующего.
По некоторым вопросам - квалифицированное.
25. Единоличный
исполнительный орган: ГД, ИД,
директор,
управляющий...
Избрание (назначение): общее собрание, СД.
Компетенция (ее ограничения) ________________________________.
Коллегиальный исполнительный орган: правление, дирекция...
Состав ______________________________________________________.
Компетенция _________________________________________________.
Кворум _____________________________________________ (ст. 70).
Приостановление
полномочий исполнительных органов у
СД:
...есть ...нет
(если ИО образуется общим собранием).
Ограничение компетенции временных исполнительных органов:
_________________________________________________________________.
_________________________________________________________________.
Сделки, дополнительно признаваемые крупными __________________
________________________________________________________ (ст. 78).
Обязанность выкупа акций акционером, приобретшим более 30%
акций (ст. 80, ч. 2).
- Да
- Нет
(при наличии 1000 голосующих акционеров)
Дополнительная компетенция Ревизора (РК)
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Срок полномочий ревизора, если не переизбран на собрании
_________________________________________________________________.
Счетная комиссия (обязательна при более 100 акционеров):
- состав _________________________ (не менее 3);
- срок ________________________________________.
К компетенции состава директоров (наблюдательного совета)
общества относятся следующие вопросы:
1) определение приоритетных направлений деятельности общества;
2) созыв годового и внеочередного общих собраний акционеров,
за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 статьи 55
настоящего Федерального закона;
3) утверждение повестки дня общего собрания акционеров;
4) определение даты составления списка лиц, имеющих право на
участие в общем собрании акционеров, и другие вопросы, отнесенные
к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества,
в соответствии с положениями главы VII настоящего Федерального
закона, и связанные с подготовкой и проведением общего собрания

69

акционеров;
5) увеличение уставного капитала общества путем размещения
обществом дополнительных акций в пределах количества и категорий
(типов) обязательных акций, если уставом общества, в соответствии
с настоящим Федеральным законом, это отнесено к его компетенции;
6) размещение обществом облигаций и иных эмиссионных ценных
бумаг в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
7) определение
цены
(денежной
оценки)
имущества, цены
размещения
и
выкупа эмиссионных
ценных
бумаг в случаях,
предусмотренных настоящим Федеральным законом;
8) приобретение и размещение обществом акций, облигаций и иных
ценных бумаг в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным
законом;
9) образование исполнительного органа общества и досрочное
прекращение его полномочий, если уставом общества это отнесено к
его компетенции;
10) рекомендации по размеру выплачиваемых членам ревизионной
комиссии
(ревизору) общества вознаграждений и компенсаций и
определение размера оплаты услуг аудитора;
11) рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его
выплаты;
12) использование резервного фонда и иных фондов общества;
13) утверждение внутренних документов общества, за исключением
внутренних документов, утверждение которых отнесено настоящим
Федеральным законом к компетенции общего собрания акционеров, а
также иных внутренних документов общества, утверждение которых
отнесено уставом общества к компетенции исполнительных органов
общества;
14) создание филиалов и открытие представительств общества;
15) одобрение
крупных
сделок в случаях, предусмотренных
главой X настоящего Федерального закона;
16) одобрение сделок, предусмотренных главой XI настоящего
Федерального закона;
17) утверждение регистратора общества и условий договора с
ним, а также расторжение договора с ним;
18) иные
вопросы, предусмотренные
настоящим
Федеральным
законом и уставом общества. Вопросы, отнесенные к компетенции
совета директоров (наблюдательного совета) общества, не могут быть
переданы на решение исполнительному органу общества.

70

Терминологический словарь
Авизо - поручение на зачисление или списание денежных средств по счетам
в банке. Различаются авизо кредитовые (деньги зачисляются) и дебетовые
(деньги списываются).
Авуар (налоговый) - налоговый кредит, открытый любому налогоплательщику
(компании или физическому лицу), получающему дивиденды, распределяемые
компаниями, которые платят налог на фирмы.
Аккредитив - поручение банку о выплате определенной суммы физическому
или юридическому лицу при выполнении указанных в аккредитивном письме
условий.
Активы предприятия - собственность предприятия, отражаемая в активе
баланса. В основном существует три вида активов: 1) текущие активы, состоящие
из денежного капитала и средств, которые могут быть быстро трансформированы
в наличные деньги; 2) основной капитал с длительным сроком службы,
используемый предприятием при производстве товаров и услуг; 3) прочие активы,
которые включают нематериальные активы, не имеющие натуральновещественной формы, но ценные для предприятия, капиталовложения в другие
компании, долгосрочные ценные бумаги, расходы будущих периодов и различные
другие активы.
Акциз - вид косвенного налога, взимаемого в цене товаров. Акцизы были
широко распространены уже в XIX веке. Развитие акцизного обложения привело к
появлению универсального акциза в виде налога с оборота, налога с продаж,
налога на добавленную стоимость. Различают индивидуальные акцизы (по
отдельным видам и группам товаров) и универсальные (например, налог на
добавленную стоимость).
Акционерное общество - компания, являющаяся юридическим лицом,
капитал которой состоит из взносов пайщиков-акционеров и учредителей. Форма
организации производства на основе привлечения денежных средств путем
продажи акций. Существуют закрытые и открытые акционерные общества.
Акционерный капитал - основной капитал акционерного общества, размер
которого определяется его уставом. Образуется за счет заемных средств и
эмиссии (выпуска) акций.
Акция - ценная бумага, выпускаемая акционерным обществом, дающая право
ее владельцу, члену акционерного общества, участвовать в его управлении и
получать дивиденды из прибыли.
Акция именная - акция с указанием ее владельца. Распространяется в
порядке открытой подписки. Может быть простой и привилегированной.
Акция обыкновенная - акция с нефиксированным дивидендом, размер
которого определяется общим собранием акционеров после уплаты
фиксированного процента держателям привилегированных акций.
Акция на предъявителя - акция, содержащая имя ее держателя. Может быть
простой и привилегированной.
Акция привилегированная - акция, дивиденд которой фиксируется в виде
твердого процента, выплачиваемого в первоочередном порядке независимо от
величины прибыли компании. Эта акция не дает права голоса, ее владелец не
участвует в управлении компанией.
Амнистия (налоговая) - комплекс мероприятий по погашению задолженности
по налоговым и другим обязательным платежам налогоплательщиками, а также
освобождение от уплаты штрафов и пеней с сумм добровольно уплачиваемых
ими платежей в бюджет и внебюджетные государственные фонды.

71

Амортизационные средства - финансовые средства, выделяемые
специальным назначением для сохранения и возобновления основных фондов
предприятия.
Амортизационный фонд - денежные средства, предназначенные для
простого и расширенного воспроизводства основных фондов.
Амортизация - постепенное перенесение стоимости основных фондов на
производимые с их помощью продукты или услуги; целевое накопление средств и
их последующее применение для возмещения изношенных основных фондов.
Аренда - имущественный наем, основанный на договоре о предоставлении
имущества во временное пользование за определенную плату.
Аудиторский контроль - независимый вневедомственный финансовый
контроль, проводимый аудиторской фирмой, имеющей лицензию на
осуществление аудиторской деятельности. Основная задача - установление
достоверности, полноты и реальности бухгалтерской и финансовой отчетности и
соблюдение финансового законодательства.
Баланс - основной комплексный документ бухгалтерского учета, содержащий
информацию о составе и стоимостной оценке средств предприятия (активов) и
источниках их покрытия (пассив).
Балансовая прибыль - общая сумма прибыли предприятия по всем видам
деятельности, отражаемая в его балансе.
Банковский кредит - кредит, выдаваемый в виде денежных ссуд
хозяйственным субъектам и другим заемщикам.
Банкротство - понятие, означающее разорение, отказ предприятия платить по
своим долговым обязательствам из-за отсутствия средств. Как правило, приводит
к закрытию или принудительной ликвидации предприятия, распродаже имущества
для погашения всех долгов.
Безналичный денежный оборот - часть денежного оборота, в которой
движение денег осуществляется в виде перечислений по счетам в кредитных
учреждениях и зачетов взаимных требований.
Бизнес-план - программа деятельности предприятия, план конкретных мер по
достижению конкретных целей его деятельности, включающий оценку ожидаемых
расходов и доходов. Разрабатывается на основе маркетинговых исследований.
Биржевой курс - продажная цена ценной бумаги на фондовой бирже.
Бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств,
предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и
местного самоуправления.
Бюджетная классификация РФ - группировка доходов и расходов бюджетов
всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов.
Бюджетная система Российской Федерации - основанная на экономических
отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая
нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов
Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных
внебюджетных фондов.
Бюджетная ссуда - бюджетные средства, предназначенные другому бюджету
на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок не более шести
месяцев в пределах финансового года.
Бюджетное
планирование
централизованное
распределение
и
перераспределение
стоимости
валового
общественного
продукта
и
национального дохода между звеньями бюджетной системы на основе
общенациональной социально-экономической программы развития страны в
процессе составления и исполнения бюджетов и внебюджетных фондов разного
уровня.
72

Бюджетное право - совокупность юридических норм, определяющих основы
бюджетного устройства страны и порядок составления, рассмотрения,
утверждения и исполнения бюджетов, входящих в бюджетную систему страны.
Бюджетное регулирование - перераспределение средств с целью
обеспечения территориальным бюджетам минимально необходимого уровня
доходов, направляемых на экономическое и социальное развитие территорий.
Бюджетное устройство - организация и принципы построения бюджетной
системы, ее структура, взаимосвязь между отдельными звеньями. Определяется
государственным устройством. В унитарных (единых, слитных) государствах
бюджетная система включает два звена: государственный бюджет и
многочисленные местные бюджеты, которые своими доходами и расходами не
входят в государственный бюджет. В федеративных государствах бюджетная
система включает три звена: государственный и федеральный бюджеты,
бюджеты членов федерации.
Бюджетные ассигнования - средства бюджетов разных уровней,
направляемые на развитие экономики, финансирование социально-культурных
мероприятий, обороны страны, содержание органов государственной власти и
управления.
Бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность
органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников
бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов,
проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и
исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а
также по контролю за их исполнением.
Валовая выручка - полная сумма денежных поступлений от реализации
товарной продукции, работ, услуг и материальных ценностей.
Валовой доход - характеризует конечный результат деятельности
предприятия и представляет собой разницу между валовой выручкой и всеми
затратами на производство и реализацию продукции.
Валовая прибыль - часть валового дохода предприятия, которая остается у
него после вычета всех обязательных расходов.
Валовой внутренний продукт (ВВП) - обобщающий макроэкономический
показатель, отражающий суммарную рыночную стоимость конечных продуктов и
услуг, произведенных на территории страны независимо от национальной
принадлежности функционирующих в ее народном хозяйстве юридических и
физических лиц за определенный период времени. ВВП - модификация другого
макроэкономического показателя - валового национального продукта (ВНП), от
которого отличается на величину сальдо расчетов с зарубежными странами.
Валовой доход - разница между выручкой предприятия от реализации
продукции и материальными затратами на производство. Включает заработную
плату и прибыль или заработную плату и чистый доход. Другими словами,
валовой доход отличается от чистого дохода на величину заработной платы.
Вексель - вид ценной бумаги, письменное долговое обязательство
установленной формы, наделяющее его владельца (векселедержателя)
безоговорочным правом требовать с векселедателя безусловной уплаты
указанной суммы денег к определенному сроку. Различают простой и переводный
(тратта) векселя. Простой вексель выписывает должник, а переводный,
применяемый при кредитовании внешней торговли, - кредитор.
Венчурная фирма - коммерческая научно-техническая фирма, занимающаяся
разработкой и внедрением новых технологий и продукции с не определенным
заранее доходом (рискованный вклад капитала).

73

Венчурное финансирование - обеспечение финансовыми ресурсами
инновационной
деятельности;
финансирование
научно-технических
исследований.
Внебюджетные специальные фонды - денежные фонды, имеющие строго
целевое назначение. Их цель состоит в расширении социальных услуг населению,
стимулировании развития отсталых отраслей инфраструктуры, обеспечении
дополнительными ресурсами приоритетных отраслей экономики. Важнейшие
социальные фонды: Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд
обязательного медицинского страхования, Государственный фонд занятости
населения.
Внешний долг - обязательства, возникающие в иностранной валюте.
Внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте Российской
Федерации.
Гарантийное обязательство, или поручение, - форма обеспечения
банковской ссуды.
Государственное регулирование - законодательно оформленная система
внешнего воздействия на предприятие.
Государственное финансирование - метод безвозвратного предоставления
финансовых ресурсов субъектам хозяйствования за счет средств бюджетных и
внебюджетных фондов. Посредством государственного финансирования
происходит целенаправленное перераспределение финансовых ресурсов между
субъектами хозяйствования.
Государственные доходы - денежные отношения по мобилизации
финансовых ресурсов в распоряжение государственных структур. Применяются
три основных метода мобилизации государственных доходов: налоги,
государственные займы, эмиссия (бумажно-денежная и кредитная).
Государственные займы - экономические отношения между государством, с
одной стороны, и юридическими и физическими лицами - с другой, при которых
заемщиком выступает государство.
Государственные минимальные социальные стандарты - установленные
законодательством Российской Федерации минимальные необходимые уровни
гарантий социальной защиты, обеспечивающие удовлетворение важнейших
потребностей человека.
Государственные расходы - денежные отношения, связанные с
использованием централизованных и децентрализованных государственных
средств на различные потребности государства. Финансируются государственные
расходы в трех формах: самофинансирования, бюджетного финансирования,
кредитного обеспечения.
Государственные финансы - сфера денежных отношений по поводу
распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части
национального богатства, связанная с формированием финансовых ресурсов в
распоряжение государства и его предприятий и использованием государственных
средств на затраты по расширению производства, удовлетворению растущих
социально-культурных потребностей членов общества, нужд обороны страны и
государственного управления. Государственные финансы функционируют на
федеральном, региональном и местном уровнях и включают бюджет,
внебюджетные фонды, государственный кредит, финансы государственных и
муниципальных предприятий.
Государственный бюджет - основной финансовый план государства,
имеющий силу закона; утверждается законодательными органами власти парламентами. В России утверждается Государственной Думой и Советом
Федерации, подписывается Президентом РФ. Выражает экономические денежные
74

отношения,
опосредующие
процесс
образования
и
использования
централизованного фонда денежных средств государства. Бюджет государства основное орудие перераспределения национального дохода.
Государственный внебюджетный фонд - форма образования и расходования
денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов
субъектов Российской Федерации.
Государственный кредит - денежные отношения, возникающие у государства
с юридическими и физическими лицами в связи с мобилизацией временно
свободных денежных средств в распоряжение органов государственной власти и
их использованием на финансирование государственных расходов. Основными
формами государственного кредита являются займы и казначейские ссуды.
Государственный или муниципальный заем - передача в собственность
Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального
образования денежных средств, которые Российская Федерация, субъект
Российской Федерации или муниципальное образование обязуются возвратить в
той же сумме с уплатой процента (платы) на сумму займа.
Государственный или муниципальный долг - обязательства, возникающие из
государственных или муниципальных займов, принятых на себя Российской
Федерацией,
субъектом
Российской
Федерации
или
муниципальным
образованием, гарантии по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а
также принятые на себя Российской Федерацией, субъектом Российской
Федерации или муниципальным образованием обязательства третьих лиц.
Государственный финансовый контроль - контроль со стороны органов
власти и управления РФ и субъектов РФ, а также специально созданных
контрольных органов (Счетная палата РФ, Министерство РФ по налогам и сборам
и др.) за соблюдением законодательства в сфере государственных бюджетов и
внебюджетных фондов, налогов, финансовой деятельности государственных
учреждений и предприятий, организацией денежных расчетов, ведением учета и
отчетности.
Дебитор - лицо, получившее продукцию или услугу, но еще не оплатившее
их.
Дебиторская задолженность - счета к получению суммы, причитающейся
предприятию от покупателей за товары и услуги, проданные в кредит. В балансе
предприятия записываются как текущие активы.
Девальвация - официальное понижение курса национальной валюты по
отношению к иностранным валютам.
Денежная единица - установленный в законодательном порядке денежный
знак, служащий для соизмерения и выражения цен всех товаров и услуг,
являющийся элементом денежной системы.
Денежная масса - совокупность покупательных, платежных и накопленных
средств, обслуживающая экономические связи и принадлежащая физическим и
юридическим лицам, а также государству. Изменение денежной массы
измеряется денежными агрегатами.
Демпинг - практика, используемая в международной торговле, когда товар на
экспортном рынке продается по цене ниже внутренней цены данного рынка в
целях подавления конкурентов.
Инфраструктура - комплекс отраслей хозяйства, обслуживающих
промышленное (или какое-либо другое) производство, а также население.
Включает транспорт, связь, торговлю, материально-техническое обеспечение,
науку, образование, здравоохранение.
Ипотека - сдача недвижимости, земли в залог для получения кредитной
ссуды под закладную.
75

Капитал - стоимость, пускаемая в оборот для получения прибыли.
Капитал оборотный - часть капитала, направляемая на формирование
оборотных средств и возвращаемая в течение одного производственного цикла.
Капитал основной - часть капитала, направленная на формирование
основных производственных фондов и участвующая в производстве длительное
время.
Капитальное строительство - процесс создания и совершенствования
основных фондов путем строительства новых, реконструкции, расширения,
технического перевооружения и модернизации действующих.
Капитальные вложения - затраты материальных, трудовых и денежных
ресурсов, направленные на восстановление и прирост основных фондов.
Клиринг - система безналичных расчетов за товары, ценные бумаги и услуги.
Основан на зачете взаимных требований и обязательств.
Коммерческий банк - кредитная организация, имеющая лицензию на
осуществление банковских операций в целях извлечения прибыли.
Коммерческий кредит - товарная форма кредита, возникающая при отсрочке
платежа, долговое обязательство, оформленное векселем.
Коммерческий расчет - метод ведения хозяйства, заключающийся в
соизмерении в денежной форме затрат и результатов деятельности; его целью
является получение максимума прибыли при минимуме затрат. Коммерческий
расчет предполагает обязательное получение прибыли и достаточного для
продолжения хозяйствования уровня рентабельности.
Конверсия - переориентация предприятия на производство продукции
принципиально другого типа.
Конвертируемость валют - способность одной валюты обмениваться на
другую валюту.
Конкурентоспособность - способность осуществлять свою деятельность в
условиях рыночных отношений и получать при этом прибыль, достаточную для
научно-технического
совершенствования
производства,
стимулирования
работников и поддержания продукции на высоком качественном уровне.
Консолидированный бюджет - свод бюджетов всех уровней бюджетной
системы Российской Федерации на соответствующей территории.
Контрольный пакет акций - доля общей стоимости (количества) акций,
позволяющая их владельцам контролировать деятельность всего акционерного
общества.
Концерн - объединение самостоятельных предприятий различных отраслей,
связанных совместными разработками, посредством системы участий, патентнолицензионных соглашений, финансирования, тесного производственного
сотрудничества.
Концессия - разрешение одним государством другим государствам, их
фирмам и частным лицам проводить производственно-эксплуатационную
деятельность в соответствии с концессионным договором. В договоре о концессии
может предусматриваться сдача в эксплуатацию государством за плату не только
предприятий, но главным образом земли с правом добычи полезных ископаемых.
Косвенные налоги - налоги, взимаемые в виде надбавки к цене товара.
Краткосрочные активы - денежная наличность и активы, которые в
ближайшее время могут быть переведены в денежную форму или будут
использованы в ближайшем будущем, обычно в течение года.
Краткосрочные обязательства - обязательства, срок погашения которых
наступает в течение короткого промежутка срока, обычно в пределах одного года.
Краткосрочные
финансовые
вложения
финансовые
вложения,
рассчитанные на короткий период, высоколиквидные ценные бумаги, в том числе
76

краткосрочные казначейские обязательства государства, облигации, акции,
временная финансовая помощь другим предприятиям, депозитные сертификаты,
полученные краткосрочные векселя.
Кредит - движение ссудного капитала, осуществляемое на началах
обеспеченности, срочности, возвратности и платности. Выполняет функции
перераспределения средств между хозяйственными субъектами; содействует
экономии издержек обращения; ускоряет концентрацию и централизацию
капитала и стимулирует научно-технический прогресс.
Кредитная карточка - именной денежный документ, выпущенный кредитным
учреждением, который удостоверяет наличие в этом учреждении счета клиента и
дает право на приобретение товаров и услуг в розничной торговой сети без
оплаты наличными деньгами.
Кредитные деньги - деньги, порожденные развитием кредитных связей и
выражающие отношения между кредиторами и заемщиками. К ним относятся
векселя, банкноты, чеки, банковские кредитные карточки.
Кредитование
одна
из
форм
финансового
обеспечения
воспроизводственных затрат, при которой расходы субъекта хозяйствования
покрываются за счет банковских ссуд, предоставляемых на началах платности,
срочности и возвратности.
Кредиторская задолженность - задолженность, возникающая при расчетах с
поставщиками; временное использование в денежном обороте предприятия
средств кредитора.
Кризис платежеспособности - взаимные неплатежи предприятий, вызванные
дефицитом наличной или безналичной денежной массы.
Купон - отрезной талон ценной бумаги (акции, облигации), дающий его
владельцу право получить в установленное время определенный доход в виде
процентов и дивидендов.
Курс акций, облигаций и других ценных бумаг - цена акции, других ценных
бумаг на фондовой бирже. Курс прямо пропорционален размерам дивиденда,
процента и находится в обратной зависимости от величины ссудного процента.
Ликвидность активов - величина, обратная времени, необходимому для
превращения их в деньги. Чем меньше времени понадобится для превращения
активов в деньги, тем они ликвиднее.
Ликвидность баланса предприятия - степень покрытия обязательств
предприятия его активами, срок превращения которых в деньги соответствует
сроку погашения обязательств.
Ликвидность предприятия - способность субъекта хозяйствования в любой
момент совершать необходимые расходы.
Лимит капитальных вложений - предельный размер капитальных вложений
на запланированный ввод в действие мощностей или на создание нормативных
заделов капитального строительства.
Лимит кредитования - предельная сумма выдачи кредита или остатков
задолженности в плановом периоде.
Лицензия - специальное разрешение юридическому лицу уполномоченных на
то государственных органов осуществлять конкретные, оговоренные законом
хозяйственные операции, включая внешнеторговые (экспортные и импортные).
Медицинское страхование - форма социальной защиты интересов населения
в охране здоровья; связано с компенсацией расходов граждан по медицинскому
обслуживанию и иных расходов по поддержанию здоровья.
Медицинское страхование - форма социальной защиты интересов населения
в охране здоровья. Гарантирует гражданам получение медицинской помощи при

77

возникновении страхового случая. Проводится в двух формах - обязательной и
добровольной.
Местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые
представительными органами местного самоуправления самостоятельно, в
соответствии с федеральными законами.
Местные финансы - совокупность денежных средств, формируемых и
используемых для решения вопросов местного значения.
Местный бюджет - бюджет муниципального образования, формирование,
утверждение и исполнение которого осуществляют органы местного управления.
Накладные расходы - расходы на хозяйственное обслуживание производства
и управление предприятием, являющиеся дополнительными к основным затратам
и наряду с ними включаемые в издержки производства.
Налично-денежное обращение - движение наличных денег в сфере
обращения и выполнения ими двух функций: средств обращения и средств
платежа.
Налог - обязательный взнос плательщика в бюджет и внебюджетные фонды
в определенных законом размерах и в установленные сроки. Выражает денежные
отношения, складывавшиеся у государства с юридическими и физическими
лицами в связи с перераспределением национального дохода и мобилизацией
финансовых ресурсов в бюджетные и внебюджетные фонды государства.
Налоговая система - совокупность разных видов налогов, в построении и
методах исчисления которых реализуются определенные принципы. Состоит из
прямых и косвенных налогов; прямые устанавливаются непосредственно на доход
или имущество налогоплательщика, вторые включаются в виде надбавки в цену
товара (тарифа на услугу) и оплачиваются потребителем. В составе косвенных
налогов выделяют: акцизы, фискальные монополии, таможенные пошлины.
Налоговые каникулы - определенный период времени, в течение которого
плательщику предоставляется льгота в виде освобождения от уплаты налога.
Налоговые
льготы
полное
или
частичное
освобождение
налогоплательщиков от уплаты налога в соответствии с действующим
законодательством.
Налоговый контроль - специализированный контроль со стороны
государственных органов за соблюдением налогового законодательства,
правильностью исчислений, полнотой и своевременностью уплаты налогов и
других обязательных платежей юридическими и физическими лицами.
Налоговый кредит - одна из налоговых льгот, состоящая в отсрочке взимания
налога.
Номинал - номинальная или основная стоимость (в отличие от рыночной
стоимости), указанная на акции, облигации, векселе, купоне, банкноте или другом
инструменте.
Номинальная стоимость акции - доля в акционерном капитале компании,
обозначена на лицевой стороне акции.
Норма амортизации - процент от стоимости основного капитала, который
ежегодно включается в себестоимость произведенной продукции (услуг).
Обеспеченность кредита - виды и формы гарантированных обязательств
заемщика перед кредитором (банком) по возмещению суммы заемных средств
(кредита) в случаях их возможного невозврата заемщиком.
Облигации - ценные бумаги, приносящие доход в форме процента.
Выпускаются государственными органами для покрытия бюджетного дефицита и
акционерными обществами в целях мобилизации капитала. В отличие от акций на
облигациях указан срок их погашения.

78

Облигации государственных займов - кратко- и долгосрочные ценные бумаги,
выпускаемые Министерством финансов РФ для привлечения средств инвесторов
и выполнения государством своих функций.
Облигации сберегательного займа - государственные ценные бумаги,
выпускаемые для привлечения средств инвесторов, но предназначенные в
основном для размещения среди населения.
Оборотные средства - денежные средства, авансированные в оборотные
производственные фонды и фонды обращения. Оборотные производственные
фонды представлены такими активами, как сырье, материалы, топливо, тара,
незавершенное производство, расходы будущих периодов и др.; фонды
обращения товарами (на складе и в отгрузке) и денежными средствами (в кассе
предприятия, на его расчетном счете и других счетах, в расчетах).
Оборотный капитал - доля капитала предприятия, вложенная в текущие
активы, фактически все оборотные средства. Чистый оборотный капитал
представляет собой разницу между текущими активами и текущими
(краткосрочными) обязательствами.
Обслуживание долга - выплата процентов и погашение основной суммы
долга за определенный отчетный период.
Окупаемость капитальных вложений - показатель эффективности
капитальных вложений, определяемых как отношение капитальных вложений к
экономическому эффекту, получаемому от их использования в процессе
производства.
Оперативное управление - управление имуществом предприятия,
финансируемого собственником.
Оплата труда - форма денежного или натурального вознаграждения
работников.
Оптовая (отпускная) цена - оптовая цена предприятия или цена изготовителя
продукции, по которой товары реализуются другим предприятиям и организациям.
Опцион - право покупки или продажи акций по фиксированной цене в течение
установленного срока.
Основные непроизводственные фонды - предметы длительного пользования,
обслуживающие в обществе непроизводственное потребление. К ним относятся
жилые здания, поликлиники, клубы, санатории, стадионы и т.п., находящиеся на
балансе предприятия.
Основные производственные фонды - средства труда (здания, сооружения,
машины и оборудование, транспортные средства и др.), с помощью которых
изготавливается продукция. Они служат длительный срок, сохраняют в процессе
производства свою натуральную форму и переносят свою стоимость на готовый
продукт частями, по мере износа. Пополняются за счет капитальных вложений.
Основные средства - денежные средства, инвестированные в основные
фонды производственного и непроизводственного назначения.
Остаточная стоимость - разница между первоначальной стоимостью
основных средств и суммой взноса, сумма, которую предприятие рассчитывает
получить от продажи активов (основного капитала) в конце полезного срока их
службы.
Отсроченный платеж - часть согласованной цены, которая будет выплачена в
заранее установленное время в будущем.
Офшор - ограниченные территории, в которых действуют особо льготные
экономические условия. Так же, как и "налоговые гавани", являются
разновидностью свободных экономических зон.
Оценка фондов - стоимостное выражение фондов, используемое в
бухгалтерской отчетности.
79

Очередность платежей - установленная последовательность списания
средств со счета предприятия при наличии нескольких срочных и просроченных
платежей и недостаточности средств для их полного погашения.
Пенсия - гарантированная ежемесячная выплата денежных сумм для
материального обеспечения граждан в связи со старостью, инвалидностью,
выслугой лет и смертью кормильца.
Переводный вексель (тратта) - письменное распоряжение одного лица
(векселедателя) другому лицу (плательщику) о выплате по требованию или на
определенную дату указанной в векселе суммы денег третьему лицу
(бенефициару) или предъявителю данного векселя.
Переключение капитала - прекращение финансирования в одной сфере
деятельности и открытие финансирования новых сфер деятельности.
Переоценка фондов - изменение стоимостной оценки фондов под влиянием
ценовых и иных факторов, определяющих условия воспроизводства.
Перестрахование - особая форма страхования, позволяющая распределить
крупные риски между многими страховыми организациями.
Период окупаемости - время, необходимое для того, чтобы сумма,
инвестированная в тот или иной проект, полностью вернулась за счет средств,
полученных в результате основной деятельности по данному проекту.
Планирование
процесс,
обеспечивающий
сбалансированное
взаимодействие отдельных видов ресурсов в рамках выбранного объекта
управления, устанавливающий пропорции и темпы роста.
Платежное поручение - расчетный документ, выписываемый плательщиком,
содержащий указание банку о перечислении определенной денежной суммы со
счета плательщика на счет получателя; применяется в расчетах по товарным и
нетоварным операциям, авансовым платежам.
Платежное требование - расчетный документ, выписываемый поставщиком,
содержащий указание банку получить причитающуюся ему денежную сумму от
плательщика на основании соответствующих документов, свидетельствующих о
совершенных операциях.
Платежное требование-поручение - расчетный документ, выписываемый
поставщиком, содержащий требование к покупателю оплатить на основании
направленных в обслуживающий банк плательщика расчетных и отгрузочных
документов стоимость поставленной по договору продукции, выполненных работ,
оказанных услуг.
Платежный баланс - соотношение платежей, произведенных страной за
границей, и поступлений, полученных ею из-за границы за определенный период
времени (месяц, квартал, полугодие, год). Включает торговый баланс,
отражающий соотношение стоимости экспорта и импорта товаров страны за
соответствующий период, баланс услуг и некоммерческих платежей. В
совокупности они образуют платежный баланс по текущим операциям. Общий
платежный баланс страны образует платежный баланс по текущим операциям и
баланс движения капиталов и кредиторов, а также движение золотых и валютных
резервов. Общее сальдо платежного баланса России за последние годы является
отрицательным, что объясняется отрицательным сальдо по балансу движения
капиталов и кредитов между странами.
Платежный оборот - совокупность всех денежных платежей в экономике
страны.
Подряд - договор, по которому одна сторона (подрядчик) обязуется на свой
риск выполнять конкретную работу по заданию другой стороны (заказчика).
Портфель - совокупность ценных бумаг, которыми на конкретную дату
владеет предприятие; результат финансовых вложений.
80

Портфель ценных бумаг - вложения в ценные бумаги разного вида, разного
срока действия и разной ликвидности, управляемые как единое целое.
Пособие - регулярная или единовременная денежная выплата,
предоставляемая гражданам страны в связи с временной нетрудоспособностью,
беременностью и родами, при рождении ребенка, по уходу за ребенком и др.
Пошлина - один из видов косвенных налогов.
Преференция - льгота или предоставление особого налогового режима для
группы хозяйствующих субъектов, позволяющие им в течение указанного времени
не нести часть налоговых обязательств.
Прибыль - конечный финансовый результат деятельности предприятия;
определяется как разность между выручкой и затратами.
Приватизация - процесс изменения отношений собственности при передаче
государственного предприятия в другие формы собственности, в том числе в
коллективную, акционерную и частную.
Привилегированная акция - акция, дающая владельцу преимущественные
права по сравнению с держателем обыкновенной акции на получение дивидендов
сразу после выплаты процентов по облигациям и займам. Обычно имеет
ограниченный фиксированный размер дивидендов и не имеет права голоса.
Принципы кредитования - срочность, платность, возвратность и
материальная обеспеченность кредита.
Производительная мощность - максимально возможный выпуск продукции
при
наиболее
полном
и
рациональном
использовании
основных
производственных и оборотных фондов, а также финансовых ресурсов.
Простой вексель - безусловное денежное обязательство установленной
законом формы, выдаваемое банком (векселедателем) физическому или
юридическому лицу (векселедержателю), предоставляющее последнему право
требовать с заемщика уплаты к определенному сроку суммы денег, указанной в
векселе.
Проспект эмиссии - документ, содержащий необходимую информацию о
выпуске ценных бумаг, подлежащих регистрации в установленном порядке.
Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами.
Разгосударствление - перевод государственной собственности в другие ее
формы. Если разгосударствление выражается в приобретении гражданами в
частную собственность государственных и муниципальных предприятий, а также в
создании акционерного общества, то это приватизация.
Расходы бюджета - экономические отношения, связанные с распределением
фонда денежных средств государства и его использованием по отраслевому,
ведомственному, целевому и территориальному назначению. Включаются
затраты на финансирование народного хозяйства, социально-культурных
мероприятий (образование, здравоохранение, социальное обеспечение), оборону
страны, содержание органов управления и правоохранительных органов, расходы
по государственному внутреннему долгу, затраты на оказание финансовой
поддержки территориям и др.
Расчетный счет - счет, открываемый банками юридическим лицам для
хранения денежных средств и осуществления расчетов.
Регулирование экономики - целенаправленное изменение темпов развития
народного хозяйства и отдельных его структурных подразделений на основе
перераспределения финансовых ресурсов.
Регулирующие доходы - федеральные и региональные налоги и иные
платежи, по которым федеральными законами и законами субъектов Российской
Федерации устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в местные
бюджеты на предстоящий финансовый год.
81

Резервный фонд - целевой источник, создаваемый за счет регулярных
отчислений с прибыли предприятия. Эти средства должны находиться в
высоколиквидных активах.
Рекламация - претензия, предъявляемая покупателем продавцу в связи с
несоответствием качества и/или количества поставленного товара условиям
контракта.
Рентабельность
один
из
основных
стоимостных
показателей
эффективности производства. Она характеризует уровень отдачи затрат,
вложенных в процесс производства и реализации продукции, работы и услуг.
Реструктуризация внешнего долга - продление сроков погашения долга и
выплаты по нему процентов.
Реструктуризация фискальной задолженности - определение суммарной
задолженности в бюджет, определение сроков ее погашения, контроль и
соблюдение в этот период обязательных сроков уплаты текущих платежей в
бюджеты и внебюджетные фонды.
Роспись бюджета - основной оперативный план распределения доходоврасходов по подразделениям бюджетной классификации, в котором
проставляются сроки поступления налогов и других платежей и расходование
бюджетных средств в течение года.
Рыночная стоимость - сумма, которую можно получить при продаже активов
(собственности) на рынке.
Самострахование - совокупность мер, направленных на предотвращение
рисков, создание резервных фондов материальных и финансовых ресурсов и др.
Самофинансирование - один из методов финансового обеспечения
воспроизводственных затрат, основанный на использовании субъектами
хозяйствования собственных финансовых ресурсов. При недостаточности
собственных
средств
предприятия
используют
финансовые
ресурсы,
привлекаемые на основе выпуска ценных бумаг.
Санация предприятия - совокупность мер по оздоровлению финансового
состояния предприятия и предотвращению банкротства.
Сберегательный банк - кредитно-финансовое учреждение, предназначенное
для аккумуляции сбережений населения и средств предприятий и их
эффективного размещения для получения прибыли.
Свободная рыночная экономика - такая экономическая система, в которой
распределение ресурсов определяется не государством, а решениями,
принимаемыми на уровне отдельных предпринимателей или предприятия.
Свободный рынок - рынок, на котором государственное регулирование не
оказывает никакого влияния на соотношение спроса и предложения.
Себестоимость продукции - суммарные расходы на производство и
реализацию продукции.
Секвестр - пропорциональное снижение государственных расходов по всем
статьям бюджета (кроме защищенных) в течение времени, оставшегося до конца
года.
Система цен - совокупность различных видов цен (оптовых, закупочных,
розничных и др.), находящихся в тесной взаимосвязи и взаимозависимости.
Смета - финансовый документ, содержащий информацию об образовании и
расходовании денежных средств в соответствии с их целевым назначением.
Смета расходов и доходов - финансовый план учреждения (организации),
осуществляющего некоммерческую деятельность.
Сметное финансирование - метод покрытия затрат учреждений и
организаций в соответствии с утвержденной сметой.

82

Смешанное (коммандитное) товарищество - организационно-правовая форма
коммерческой организации, основанная на договоре между участниками,
являющимися полными товарищами и коммандитистами.
Собственность - правоотношения, возникающие по поводу владения,
пользования и распоряжения имуществом.
Собственные доходы территориальных бюджетов - региональные и местные
налоги и сборы, отчисления от налогов вышестоящих бюджетов, переданные в
региональные и местные бюджеты на постоянной основе в твердо фиксированной
доле.
Социальное обеспечение - система распределительных отношений, в
процессе которых за счет части национального дохода образуются и
используются общественные фонды денежных средств для материального
обеспечения граждан в старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и
в иных случаях, установленных законом.
Социальное страхование - система экономических отношений, посредством
которых формируются и расходуются фонды денежных средств, предназначенных
для материального обеспечения нетрудоспособных.
Средства по взаимным расчетам - суммы, поступающие в местные бюджеты
или передаваемые из местных бюджетов в бюджеты субъектов Российской
Федерации в связи с изменениями в доходах и расходах местных бюджетов,
возникающими в результате решений, принятых органами государственной
власти и не учтенных при утверждении соответствующих бюджетов.
Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня
бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на
безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных
целевых расходов.
Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня
бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу
на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Ссудный процент - цена кредитных денежных средств на рынке ссудных
капиталов за их потребительские свойства приносить пользователю кредитом
(заемщику) доход (прибыль).
Стагнация
состояние
экономики,
характеризующееся
застоем
хозяйственной деятельности в течение достаточно продолжительного периода
времени.
Стагфляция - состояние народного хозяйства страны, характеризующееся
одновременным переплетением затяжного ослабления экономической активности
(стагнация) с инфляцией.
Страхование - система особых, перераспределительных отношений,
возникающих между участниками страхового фонда в связи с его образованием за
счет целевых денежных взносов и использованием на возмещение ущерба
субъекта хозяйствования и оказание помощи гражданам (или их семьям) при
наступлении страховых случаев в их жизни (достижение определенного возраста,
утрата трудоспособности, смерти и т.д.). Различают: имущественное страхование,
объектом которого выступают различные материальные ценности; личное
страхование, основой которого являются события в жизни физических лиц;
страхование ответственности, предметом которого служат возможные
обязательства страхователя по возмещению ущерба (вреда) третьим лицам;
страхование предпринимательских рисков, где объектом считается риск
неполучения прибыли или образования убытка.
Страховая сумма - величина денежных средств, на которую фактически
застрахованы имущество, жизнь и здоровье граждан.
83

Страховое возмещение - сумма, выплачиваемая страховщиком по
имущественному страхованию и страхованию ответственности в покрытие ущерба
при наступлении страхового случая.
Страховой тариф - выраженная в рублях и копейках ставка платежей по
страхованию с единицы страховой суммы за определенный период.
Таможенные пошлины - налоги, взимаемые при ввозе, вывозе и провозе
товаров через территорию данного государства. Используются следующие ставки
таможенных пошлин: адвалорные - определяемые в процентах к таможенной
стоимости товаров; специфические - устанавливаемые в твердой сумме за
единицу товара; комбинированные - сочетающие элементы адвалорных и
специфических таможенных пошлин.
Тариф - разновидность цены, плата, взимаемая организацией с предприятий,
организаций и населения за услуги (бытовые, коммунальные, транспортные и др.).
Текущие затраты - издержки, возникшие в процессе производства продукции
и оказания услуг для получения прибыли и отнесенные к данному отчетному году.
Текущий финансовый менеджмент - сфера деятельности, нацеленная на
текущее финансовое обеспечение предпринимательства; форма управления
процессом формирования и использования фондов денежных средств,
совершения текущих платежей и расчетов.
Территориальные бюджеты - совокупность бюджетов республик, входящих в
состав РФ, краев, областей, национальных округов, районов, городов, поселков,
сельских поселений.
Территориальные внебюджетные фонды - совокупность денежных средств,
мобилизованных региональными
и
местными
органами
власти
для
финансирования мероприятий по экономическому и социальному развитию
территорий.
Территориальные финансы система экономических отношений,
посредством которых распределяется и перераспределяется национальный
доход на экономическое и социальное развитие территорий. Это совокупность
денежных средств, находящихся в распоряжении региональных органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
Территориальный сводный финансовый баланс - система финансовых
показателей, характеризующих создание и использование финансовых ресурсов
на территории за определенный период.
Товарная биржа - специально организованный рынок, где продаются и
покупаются массовые товары. На товарной бирже могут заключаться как сделки
"спот" (поставка наличного товара немедленно или в очень короткие сроки), так и
сделки на поставку в определенном месте и к определенному сроку в будущем
(форвардные контракты), а также фьючерсные контракты.
Торговая наценка - часть розничной цены товара, обеспечивающая
возмещение текущих затрат и получение прибыли розничными торговыми
предприятиями.
Трансфертная цена - оптовая цена, обслуживающая оборот товаров и услуг
внутри данного предприятия или фирмы; по этой цене осуществляются расчеты
за сырье, материалы, полуфабрикаты и услуги.
Трансфертные платежи - передаточные платежи, одна из форм
перераспределения государственных бюджетных средств.
Трастовые (доверительные) операции - связаны с отношениями по
доверенности: управление наследством, выполнение операций по доверенности и
в связи с опекой, агентские услуги.

84

Устав - официальный документ, подтверждающий законность создания
компании, содержащий характер и правила ее деятельности, основы
взаимоотношений между членами и т.п.
Учетная ставка - норма процента, взимаемая Центральным банком при
предоставлении ссуд коммерческим банкам.
Учредительные документы - документы, служащие основанием для
учреждения вновь создаваемого предприятия, компании, акционерного общества
и их регистрации в установленном порядке.
Факторинг - разновидность торгово-комиссионных операций, сочетающихся с
кредитованием оборотного капитала клиента.
Федерализм
(бюджетный)
законодательно
принимаемая
норма
равноправных (партнерских) отношений между федеральным центром и
субъектами РФ при формировании доходов бюджетов всех уровней за счет
оптимального сочетания их налогового потенциала, выполняемых финансовохозяйственных, социальных функций и имеющихся общественно необходимых
потребностей.
Финансовая
информация
система
финансовых
показателей,
предназначенных для принятия решения, и рассчитанная на конкретных
пользователей. Финансовая отчетность - совокупность документов, содержащих
информацию о финансовых показателях.
Финансовая политика - деятельность государства, предприятия по
целенаправленному использованию финансов. Содержание финансовой политики
включает: выработку концепций развития финансов, определение основных
направлений их использования и разработку мер, направленных на достижение
поставленных целей.
Финансовая система - термин, употребляемый для обозначения разных по
своей сути понятий: а) совокупность сфер и звеньев финансовых отношений,
взаимосвязанных между собой. В этом значении финансовая система страны
включает три крупные сферы: финансы предприятий, учреждений, организаций;
страхование; государственные финансы. Каждая из них состоит из звеньев; б)
совокупность финансовых учреждений страны, к которым относятся финансовые
органы и все структурные подразделения Государственной налоговой службы.
Финансовая стратегия - комплекс мероприятий, направленных на достижение
перспективных финансовых целей.
Финансово-промышленная группа - группа предприятий, учреждений,
кредитных организаций (включая банки) и инвестиционных институтов,
объединивших свои капиталы в добровольном порядке или консолидировавших
пакеты своих акций.
Финансовое обеспечение воспроизводственного процесса - покрытие затрат
за счет финансовых ресурсов, аккумулируемых субъектами хозяйствования и
государством. Осуществляется в трех формах: самофинансирования,
кредитования и государственного финансирования.
Финансовое планирование - планирование финансовых ресурсов и фондов
денежных средств.
Финансовое состояние предприятия - обеспеченность или необеспеченность
предприятия денежными средствами для обеспечения его хозяйственной
деятельности.
Финансовые коэффициенты - относительные показатели финансового
состояния предприятия, которые выражают отношения одних абсолютных
финансовых показателей к другим.

85

Финансовые результаты - процесс получения финансовых ресурсов,
связанный с производством и реализацией товаров, операциями на рынке
капиталов.
Финансовые ресурсы - денежные доходы, накопления и поступления,
формируемые в руках субъектов хозяйствования и государства и
предназначенные на цели расширенного воспроизводства, материальное
стимулирование работающих, удовлетворение социальных потребностей, нужд
обороны и государственного управления. Являются материальными носителями
финансовых отношений. Используются в фондовой и нефондовой формах.
Финансовые фонды - денежные фонды, формируемые за счет финансовых
ресурсов. Назначение финансовых фондов состоит в подготовке условий,
обеспечивающих удовлетворение постоянно меняющихся общественных
потребностей.
Финансовый аппарат - органы, осуществляющие управление финансами. К
ним относятся высшие законодательные органы власти - Федеральное Собрание
и его две палаты: Государственная Дума и Совет Федерации, Министерство
финансов РФ и его органы на местах, Министерство РФ по налогам и сборам,
Федеральная служба налоговой полиции, Государственный таможенный комитет
РФ, финансовые отделы и управления на предприятиях различных форм
собственности, осуществляющие функции оперативного управления финансами.
Финансовый контроль - элемент системы управления финансами, особая
сфера стоимостного контроля за финансовой деятельностью всех экономических
субъектов (государства, территориальных административных образований,
предприятий
и
организаций),
соблюдением
финансово-хозяйственного
законодательства,
целесообразностью
производственных
расходов,
экономической эффективностью финансово-хозяйственных операций.
Финансовый лизинг - характеризуется длительным сроком контракта (от 5 до
10 лет) и амортизацией всей или большей части стоимости оборудования.
Фактически финансовый лизинг представляет собой форму долгосрочного
кредитования.
Финансовый менеджмент - процесс управления денежным оборотом,
формированием и использованием финансовых ресурсов предприятий. Это также
система форм, методов и приемов, с помощью которой осуществляется
управление денежным оборотом и финансовыми ресурсами.
Финансовый механизм - совокупность форм организации финансовых
отношений, методов (способов) формирования и использования финансовых
ресурсов, применяемых обществом в целях создания благоприятных условий для
экономического и социального развития общества. В соответствии со структурой
финансовой системы финансовый механизм подразделяется на финансовый
механизм предприятий (организаций, учреждений), страховой механизм,
бюджетный механизм и т.д. В каждом из них согласно функциональному
назначению можно выделить такие звенья: мобилизацию финансовых ресурсов,
финансирование, стимулирование и др.
Финансовый отчет - отчет, дающий информацию о финансовом положении
предприятия, о его доходах, издержках и чистой прибыли, использовании
финансовых ресурсов на определенный период времени.
Финансовый рынок - рынок, на котором обращаются капиталы и кредиты.
Финансовый рынок подразделяется на рынок краткосрочного капитала и рынок
долгосрочного ссудного капитала.
Финансы - система экономических отношений, в процессе которых
происходят формирование, распределение и использование централизованных и
децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и
86

задач государства и обеспечения условий расширения воспроизводства,
удовлетворения социальных потребностей общества.
Фонд возмещения - целевой источник финансирования простого
воспроизводства.
Фонд накопления - целевой источник финансирования расширенного
воспроизводства, использование которого увеличивает активы предприятия.
Фонд оплаты труда - целевой источник финансирования затрат на оплату
труда, выплату премий, вознаграждений, относимых на себестоимость.
Фондовооруженность
показатель
оснащенности
основными
производственными фондами (размер основных производственных фондов в
расчете на одного работника или рабочего предприятия).
Фондоемкость - показатель, обратный фондоотдаче. Исчисляется как
отношение стоимости основных производственных фондов к объему
производственной продукции.
Фьючерс - срочный контракт, срочная сделка.
Холдинговая компания - акционерная компания, использующая свой капитал
для приобретения контрольных пакетов акций других компаний с целью
управления, руководства ими и получения дивидендов.
Ценные
бумаги
денежные
документы,
свидетельствующие
о
предоставлении займа (облигации) или приобретении владельцем ценной бумаги
права на часть имущества (акция). По экономическому содержанию ценные
бумаги представляют долгосрочные обязательства эмитента выплачивать
владельцу ценной бумаги доход в виде дивиденда или фиксированных процентов.
Бывают двух типов: долевые (акции) и долговые (облигации).
Чек - вид ценной бумаги, денежный документ строго установленной формы,
содержащий приказ владельца счета (чекодателя) о выплате определенному лицу
или предъявителю чека (чекодержателю) указанной в нем суммы.
Экономический инструмент - экономическая категория, сознательно,
целенаправленно используемая в интересах субъектов хозяйствования и
государства. Может оказывать на общественное производство количественное и
качественное воздействие.
Экономический стимул - экономический рычаг, с помощью которого удается
влиять на материальные интересы субъектов хозяйствования. Влияние на
материальные интересы происходит через формы организации финансовых
отношений.
Юридическое лицо - предприятие, выступающее в качестве субъекта
гражданства, в том числе хозяйственных прав и обязанностей, имеющее
самостоятельный баланс, гербовую печать и расчетный счет в банке,
действующее на основании устава или положения и отвечающее в случае
банкротства принадлежащим ему имуществом.

87

Литература
Книги
1. Шевчук Д.А. Организация и финансирование инвестиций: Учебное
пособие. Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.
2. Шевчук Д.А. Рынок ценных бумаг: Учебное пособие. Ростов-на-Дону:
Феникс, 2006.
3. Шевчук Д.А. Основы банковского дела: Учебное пособие. Ростов-на-Дону:
Феникс, 2006.
4. Шевчук Д.А. Основы банковского дела: Конспект лекций. Ростов-на-Дону:
Феникс, 2007.
5. Шевчук Д.А. Стратегический менеджмент: Учебное пособие. Ростов-наДону: Феникс, 2006.
6. Шевчук Д.А. Учет в банках: Конспект лекций. Ростов-на-Дону: Феникс, 2007.
7. Шевчук Д.А. Учет в банках: Учебное пособие. Ростов-на-Дону: Феникс,
2006.
8. Шевчук Д.А. Основы банковского аудита: Учебное пособие. Ростов-наДону: Феникс, 2006.
9. Шевчук Д.А. Основы банковского аудита: Конспект лекций. Ростов-на-Дону:
Феникс, 2007.
10. Шевчук Д.А. Микроэкономика: Конспект лекций. Ростов-на-Дону: Феникс,
2007.
11. Шевчук Д.А. Внешнеэкономическая деятельность: Учебное пособие.
Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.
12. Шевчук Д.А. Банковские операции: Учебное пособие. Ростов-на-Дону:
Феникс, 2006.
13. Шевчук Д.А. Банковские операции: Конспект лекций. Ростов-на-Дону:
Феникс, 2007.
14. Шевчук Д.А. Гражданский процесс: Учебное пособие. Ростов-на-Дону:
Феникс, 2006.
15. Шевчук Д.А. Семейное право: Учебное пособие. Ростов-на-Дону: Феникс,
2006.
16. Шевчук Д.А. Международная финансовая система: Учебное пособие.
Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.
17. Шевчук Д.А. Бизнес-планирование: Учебное пособие. Ростов-на-Дону:
Феникс, 2006.
18. Шевчук Д.А. Экономика организации: Учебное пособие. Ростов-на-Дону:
Феникс, 2007.
19. Шевчук Д.А. Деловое общение: Учебное пособие. Ростов-на-Дону:
Феникс, 2006.
20. Шевчук Д.А. Рекламное дело: Конспект лекций. Ростов-на-Дону: Феникс,
2007.
21. Шевчук Д.А. Международный учет: Конспект лекций. Ростов-на-Дону:
Феникс, 2007.
22. Шевчук Д.А. Бухгалтерский учет и аудит: Конспект лекций. Ростов-наДону: Феникс, 2007.
23. Шевчук Д.А. Мировая экономика: Конспект лекций. Ростов-на-Дону:
Феникс, 2007.
24. Шевчук Д.А. Английский язык. Ускоренный курс. Средний уровень. М.: Аст,
2007.

88

25. Шевчук Д.А., Шевчук В.А. Деньги. Кредит. Банки. Курс лекций в
конспективном изложении: Учеб.-метод. пособие. М.: Финансы и статистика, 2006.
26. Шевчук Д.А., Шевчук В.А. Банковское дело: Учеб. пособие. М.:
Издательство РИОР, 2005. 128 с.
27. Шевчук В.А., Шевчук Д.А. Банковское право: Учеб. пособие. М.:
Издательство РИОР, 2005. 73 с.
28. Шевчук В.А., Шевчук Д.А. Финансы и кредит: Учеб. пособие. М.:
Издательство РИОР, 2006.
29. Шевчук В.А., Шевчук Д.А. Международные экономические отношения:
Учеб. пособие. М.: Издательство РИОР, 2006.
30. Шевчук Д.А., Шевчук В.А. Макроэкономика: Конспект лекций. М.: Высшее
образование, 2006.
31. Шевчук Д.А., Шевчук В.А. Банковское дело. Второе издание: Учеб.
пособие. М.: Издательство РИОР, 2006.
Статьи
32. Шевчук В.А., Шевчук Д.А., Самохина Е.А. Современные методы
экономических исследований. М.: Известия высших учебных заведений. Геодезия
и аэрофотосъемка. Специальный выпуск, 2002.
33. Шевчук В.А., Шевчук Д.А., Самохина Е.А. Маркетинг и правовые аспекты
коммерческой деятельности в сети Internet. М.: Известия высших учебных
заведений. Геодезия и аэрофотосъемка. Специальный выпуск, 2002.
34. Самохина Е.А., Таранов Д.О., Шевчук В.А., Шевчук Д.А. Решение задач
финансовой математики методами программирования. М.: Известия высших
учебных заведений. Геодезия и аэрофотосъемка. Специальный выпуск, 2002.
35. Шевчук Д.А. Экономико-правовые вопросы ипотечного кредитования. М.:
Известия высших учебных заведений. Геодезия и аэрофотосъемка. Специальный
выпуск, 2001.
36. Шевчук Д.А. Принятие решения о формировании резерва на выдвижение
в коммерческом банке. М.: Известия высших учебных заведений. Геодезия и
аэрофотосъемка. Специальный выпуск, 2001.
37. Шевчук Д.А., Шевчук В.А. Анализ финансового состояния банка //
Проблемы развития рыночной экономики. Сборник научных трудов. Выпуск 2 /
Под редакцией д.э.н., проф., академика РАЕН Ш.М. Магомедова. М.: МГУИЭ,
ЦНИИБЫТ, 2003.
38. Шевчук Д.А., Шевчук В.А., Самохина Е.А. Финансовая оценка земель и ее
доступность в Интернете: VII Международная научно-практическая конференция.
Методы дистанционного зондирования и ГИС-технологии для оценки состояния
окружающей среды, инвентаризации земель и объектов недвижимости.
Материалы конференции. Австрия, Вена, 2003.
39. Шевчук Д.А., Шевчук В.А. Экономико-правовые вопросы сопровождения
операций с недвижимостью. М.: Деп. рук. ВНТИЦ, 2002. 20 с.
40. Шевчук Д.А., Шевчук В.А., Самохина Е.А. Экономико-правовые аспекты
операций с недвижимостью и ипотечного кредитования. М.: Известия высших
учебных заведений. Геодезия и аэрофотосъемка. Специальный выпуск, 2002.
41. Шевчук Д.А. Металлические счета. М.: Финансовая газета, 2003. N 51.
42. Shevchuk D.A., Shevchuk V.A. Restructiring banking system // Management:
theory, practice, experience / Conference materials (Moscow State Univarsity of
Ecologiсal Engineering). Moscow, 2003.
43. Шевчук Д., Шевчук В., Кредитование юридических лиц // Финансовая
газета. Региональный выпуск. N 17. Апрель 2004 г.
89

44. Шевчук Д.А. Как открыть счет в банке. М.: Справочник руководителя
малого предприятия, 2004.
45. Шевчук В.А., Шевчук Д.А. Лизинг: путь к уменьшению затрат. М.: Коллегия.
9/2004.
46. Шевчук Д.А., Шевчук В.А. Как получить кредит юридическому лицу. М.:
Юридическая панорама. 6/2005.
47. Шевчук Д.А., Шевчук В.А. Интернет-банкинг (система Интернет - Банк Клиент) - система удаленного управления счетами через Интернет. М.: Расчеты и
операционная работа в коммерческом банке. 6/2005.
48. Шевчук Д.А., Шевчук В.А. Private banking - эксклюзивное обслуживание
состоятельных клиентов // Расчеты и операционная работа в коммерческом банке
(рус.). 2005. N 10. С. 67 - 70.
49. Шевчук Д.А., Шевчук В.А. Как зарегистрировать общество с ограниченной
ответственностью. М.: Услуги и цены. 46/2005.
50. Шевчук Д.А., Шевчук В.А. Индивидуальное банковское обслуживание в
Швейцарии (Private banking) // Банковское дело (рус.). 2006. N 1. С. 58 - 60.
51. Шевчук Д.А., Шевчук В.А. Кредитный консалтинг в России // ДайджестФинансы. 4(136)/2006.
52. Шевчук Д.А. Кредитный консалтинг // Финансовая газета. 20/2006.
53. Шевчук Д.А. Бизнес-план: методика составления // Финансовая газета.
29/2006.
54. Шевчук Д.А. Технологии кредитного консалтинга // Справочник
руководителя малого предприятия. 9/2006.
55. Шевчук Д.А. Кредитный консалтинг: Нужны деньги? Не вопрос! //
Финансовый менеджмент. 2006. N 6.

90