Лабутина Т.Л. БРИТАНСКИЕ ДИПЛОМАТЫ В БОРЬБЕ ЗА ПРЕФЕРЕНЦИИ В ТОРГОВОМ ДОГОВОРЕ 1766 ГОДА (ПО МАТЕРИАЛАМ ПЕРЕПИСКИ АНГЛИЙСКИХ..

Формат документа: pdf
Размер документа: 0.32 Мб




Прямая ссылка будет доступна
примерно через: 45 сек.



  • Сообщить о нарушении / Abuse
    Все документы на сайте взяты из открытых источников, которые размещаются пользователями. Приносим свои глубочайшие извинения, если Ваш документ был опубликован без Вашего на то согласия.

ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ. АРХЕОЛОГИЯ

© Лабутина Т.Л ., 201 5











УДК 942.073(093.32)

Т.Л. Лабутина


БРИТАНСКИЕ ДИПЛОМАТЫ В БОРЬБЕ ЗА ПРЕФЕРЕНЦИИ
В ТОРГОВОМ ДОГОВОРЕ 1766 ГОДА
(по материалам переписки английских послов )

Исследуется стратегия и тактика британских дипломато борьбе за префере нции
при заключении т орг оh]h^h]hора с Россией ]h^m:gZebaijh[e_fuij_^\Zj яет
предыстория англо -русских торгоuo связей с момента установления экономических
и дипломатических отношений двух стран  1553 –1556 годах. Подчеркивается
перhkl епенное значение торгоuo отноше ний в политике обоих государств.
Обращается вним ание на актиgmx роль  торгоhf диалоге со стороны англичан и
пассиgmx со стороны русского купечестZ  силу объективных причин: слабости
праbl_evklа, его стремл ения даже ценой значительных уступок добить ся признания на
Западе, необходимости в зарубежных тоZjZobl^< XVIII _d_kmdj_ie_gb_fihabpbc
Российского госуда рстZgZf_`^mg ародной арене правительстhf_gy_lkою политику
 сфере торгоeb добиZ_lky преференций для сh_c страны. Показателен  этом
отношении пример з аключения российско -британского т оргоh]h^h]hора от 1766 года.
Несмотря на мног олетние усилия британских дипломато графа Бекингема и Дж.
Маккартни, этот догоhj который был u]h^_g обеим сторонам и способстhал
дальнейшему укреп лению эк ономических связей между странами, был подписан на
условиях, продиктоZgguojh ссийской стороной.

Великобритания, Россия, XVIII _d экономика, торговля, т оргоuc догоhj 1766 года,
британские дипломаты, граф Беки нгем, Дж. Маккартни.


Торговля в англо -русских отношениях всегда занимала важное, если не
сказать, первостепенное место. Неслучайно именно экономические сyab
Англии и Московского государства во многом способствовали установлению
дипломатических отношений между государствами . В марте 155 6 года
известный
ИСТО РИЧЕСКИЕ НАУКИ.
АРХЕОЛОГИЯ

ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ. АРХЕОЛОГИЯ


путешественник, «открыrbc Московию, Ричард Ченслер получил первую
жалованную грамоту от царя Ивана Грозного, дозволявшую англичанам вести
бе спошлинную торговлю в Московском государстве 1 F_`^m l_f :g]eby b
Jhkkby \klmib\rb_ \ ^bZeh]  klZ\beb i_j_^ kh[hc kh_jr_ggh jZagu_ p_eb <
lh \j_fy dZd pZjv iulZeky ij heh`blv djZlqZcrmx fhjkdmx ^hjh]m gZ AZiZ^
hibjZykv
на поддержку англичан, через экономические с ней сyab политический союз,
а возможно и династический брак, англичане преследо вали исключительно ком -
мерческие цели. В этом очень скоро убедился сам царь. В разговоре с
англи йским посланником Даниилом Сильвестром Иван Грозный упрекнул
англичан в том, что у них «купеческие дела поставлены впереди и сочтены
важнее наших дел, хотя успе х должен бы заbk_lv от сих последних» 2 GZ
\a]ey^ mq_gh]h N Мартенса, английское праbl_evkl\h «смотрело на
Московское государство только как на новый рынок для выгодного сбыта
английских произведений и для получения нужного для английской
промышленност и сырья…» 3 Ih ml\_j`^ _gbx bklhjbdZ F: :eiZlh\Z ijb
\k_o i_j_f_gZo iheblbdZ :g]ebb ih hlg hr_gbx d Jhkkbb hklZZeZkv
g_baf_gghc ² она состояла в помощи английским купцам и прокладывании
торгового пути на восток через Россию и в осh_gbb русского рынка» 4.
Английское правительство настойчиво добивалось для сhbo купцов
беспошлинной торговли и других льгот, защищало их, когда возникали
конфликты с русскими властями, даже если купцы со_jrZeb небл аговидные
операции с деньгами и товарами. «Дипломатические о тношения Англии с
Ро ссией того времени, — продолжал ученый, — это бесконечные
домогательства английской стороны о привилегиях ее купцам, протесты против
любых ущемл ений их привилегий, защита проштрафившихся негоциантов,
выяснение беск онечных недоразумений. Что же касается политического союза,
чего добивалась Россия, то английская сторона решительно уклонялась от этого.
Столь против оположные позиции сторон приводили к частым конфликтам», —
справедливо заключал и сторик 5.
Не только Иван Грозный, но и известны й «ласкатель» англичан Борис
Годунов способствовали тому, что Московская торговая компания британце
стала процветать. Согласно официальным данным шотландских архивов,
прибыли компании нередко достигали 300 –400 процентов 6;hevrb_^b\b^_g^u
1 Лабутина Т.Л. Англичане в допетровской России. СПб., 2011. C. 20 –23. 2 Грамоты, собранные, переписанные и изданные Ю. Толстым // Толстой Ю.В. Первые
сорок лет сношений между Россией и Англией. 1553 –1593. СПб., 1875. С. 187. 3 Ма ртенс Ф. Россия и Англия в продолжении XVI и XVII веков // Русская мысль. М., 1891.
Кн. I. С. 75 –76. 4 Алпатов М.А. Русская историческая мысль и Западная ЕjhiZ XII –XVII вв. М ., 1973.
С. 274. 5 Там же . С. 266 –267. 6 Tudor Economic Documents Principal Navig ation. Glasgow, 1973. Vol. II.

ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ. АРХЕОЛОГИЯ

из то рговли в России британские негоцианты продолжали извлекать и в
правление первых Романовых 7.
В XVIII веке Великобритания окончательно становится глаguflhj]h\uf
партнером России. Как отмечал А.В. Демкин, на протяжении столетия было
отмечено бурное развитие британ ской промышленности, требовавшей все
больше и больше сырья и полуфабрикатов. Великобритания потребляла
основную долю выhabfuobaJhkkbbljZ^bpbhgguoklZl_c__wdkihjlZi_gvdb
и льна. Брита нские купцы покупали почти все экспортное русское железо.
«Можно б ез преув еличения сказать, — продолжал историк, — что британский
флот (и прежде всего военный) был создан по преимуществу из материало
вы_a_gguo из России. Россия же потребляла готовые изделия британской
промышленности: сукна, ткани, различные предметы о бихода (среди них важное
место занимали предм еты роскоши) и т. д.». В результате в XVIII веке
сложилась такая ситуация, когда оба государства сделались необходимы друг
другу как экономические партнеры. «Промышленность и флот Великобритании
не могли существ овать без поставок сырья и полуфабрикатов из России. В то же
время никто кроме британских ку пцов не мог купить у России производимое ею
огромное количество экспортных товаро 8.
Интенсивные торговые контакты с Англией можно было наблюдать уже
в правление Петра I. Об этом сb^_l_evkl\h\Ze профессиональный купец и
известный литератор Британии Д. Дефо. «Мы посылаем теперь 100 судо в год
вместо 8 –9, как в прошлые годы», — писал он в 1705 году в журнале “The
Co nsolidator ” 9. В целом за 10 лет, с 1698 по 1708 год, объем англо -российского
товарооборота, по признанию ученого В.М. Матвеева, утроился 10 .
По мере укрепления англичанами сhbo позиций на русском рынке их
аппетиты только росли. И вот уже британский резидент Джордж Маккензи 10
ма рта 1715 года направляет Петру I от имени короля Георга I Ганновера
мемора ндум, в котором были высказаны пожелания (скорее требования)
монарха, кас ающиеся торговли дmo стран. В меморандуме, в частности,
говорилось о нео бходимости разрешения российского правительства
«сh[h^ghcb открытой то рговли для всех купцов, подданных Великобритании»;
об осh[h`^_gbb их от уплаты налогов, а также от постоя солдат; о том, чтобы
«подданные Его Велич ества были подсудны британским судам» и чтобы «книги,
письма и другие бум аги фактории не досматр ивались» 11.
В какой мере подобные требования британских властей были выполнены
российским правительством, трудно сказать, поскольку каких -либо
докуме нтальных сb^_l_evkl\ об этом обнаружить не удалось. Остается только
предп олагать, что царское правительст во во многом шло на уступки британцам,
7 Лабутина Т.Л. Англичане в допетровской России. С. 119 –123. 8 Демкин А.В. Русско -британские торговые отношения в XVIII веке. М ., 1994. 9 Britain and Russia in the Age of Peter the Great. Historical Documents. L., 1998. P. 3 26. 10 Мат__y В.М. « Дипломатия в верхах » в XVII веке . Петр I и Вильгельм III в Утрехте
и в Лондоне (1697 –1698) // Петр Великий — реформатор России. М ., 2001. С. 239. 11 Britain and Russia… P. 139 –140.

ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ. АРХЕОЛОГИЯ

поскольку было крайне заинтересоZgh в торговле с Англией. Во всяком случае
на это указывает проект торгового договора, представленный русским послом
кн язем Б.И. Куракиным государственному секретарю лорду Таунсхенду 2 3
марта 1715 года и аналогичный проект англичан, составленный в мае того же года 12H^gZdhkm^yih\k_fmij_^klZ\e_ggu_h[_bfbklhjhgZfbmkeh\by^h]h\hjZg_
mkljhbeb gb Zg]ebqZg gb jmkkdbo <h \kydhf kemqZ_ lhj]h\uc ^h]h\hj f_`^m
:g]eb_cbJhkkb_c[uea Zdexq_gm`_ihke_moh^Zba`bagbI_ljZ I, в 1734 году.
На взгляд соj_f_gguoki_pbZebklh\wlh[uei_j\uc^hdmf_gl\bklhjbb
англо -русских отношений, который создал реальные преимущества для
брита нских купцов в России. Ряд его статей (эксклюзивное право т орговли с
Персией через территорию России, оплата товаров в российской валюте, низкие
размеры пошлин, освобождение от уплаты за арендуемые жилые помещения и т.
д.) ст авил британце в привилегированное положение не только в сравнении с
друг ими еjhi_ckdbfb купцами, но и с русскими. На взгляд же Т.С. Минаеhc
выг оды от заключения договора получали обе стороны: англичане — крупные
пр ибыли от перепродажи русских и иранских товаро а российские купцы,
пр омышленники и государство — доходы от крупных сделок с бр итанскими
фи рмами. Кроме того, продолжала историк, российские купцы с помощью
брита нских судо могли выhablv сhb товары в Европу, так как российский
комме рческий флот в то время остаZeky еще малочисленным 13 F_`^m l_f
kZfb Z g]ebqZg_ jZkp_gbeb lhj]h\uc ^ h]h\hj dZd [e_klysbc dhff_jq_kdbc
ljbmfn ;jblZgbb Z O VIII век назвали «золотым веком» в российско -
британских то рговых отн ошениях 14.
Неудивительно, что в правление Екатерины II для англичан
предстаe ялось особенно важным добиться пролонгации указанного договора,
обеспеч иваr_]h «различные привилегии и поощрения» для торговли своей
страны. К ороль Георг III потребовал от сh_]hihkeZ\Jhkkbb]jZnZ;_dbg]_fZ
чтобы он употребил «все усилия к возобновлению вышепоименованных
торговых обяз ательств» 15 Djhf_ l h]h fhgZjo ^Z\Ze ihkem jy^ kh_lh\
hlghkbl_evgh lh]h dZd ke_^hZeh aZsbsZlv bgl_j_ku kh_c kljZgu \ wlhf
\hijhk_ <u h[yaZgu hd ZauZlv ihfhsv b ihdjh\bl_evkl\h lhj]h\e_ gZrbo
ih^^Zgguo \h \k_o \eZ^_g byo bfi_jZljbpu b gZ[ex^Zlv aZ l_f qlh[u hgb
[_kij_iy lkl\_ggh ihevah\Zebkv \k_fb lhj]h\ufb ijb\be_]byfb dhlhju_ bf
ijbgZ^e_`Zl beb dh]^Z [u lh gb [ueh ijbgZ^e_`Zeb ² наставлял посла
Георг III . — Кроме того, вы обязаны заботиться о доставлении им новых праb
привилегий, какие только могут быть предостаe ены подданным иностранных
12 Britain and Russia… P. 141 –142, 144 –146. 13 Минаева Т. С. Россия и Швеция в XVIII веке: история таможенной политики и
таможе нной системы. Архангельск , 2009. URL :
http ://svts .ru/upload /iblock /81 b/81 b60e1ac911 d2f3734054572 ecdbfa 3.pdf 14 Kryatova D. British Merchants in Russia in the 18 -th Century // Russian -British Links.
Proceedings of the Conference Held in Saint -Petersburg in 2000 and 2001. St . Petersburg , 2002. P. 115,
117. 15 Дипломатическая переписка английских послов и посланников при русском дворе //
Сборник исторического общества. СПб., 1873. Т. 12. С. 17 –18.

ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ. АРХЕОЛОГИЯ

держа в случае если у кого -либо из них возникнет процесс или вообще какое -
нибудь дело, заbkys__ от местных властей, вы обязаны стараться об оказании
им скорой и полной спра_^eb\hklb и… достаe_gbb им всякой заbkys_c от
вас ль готы». В то же время король р екомендовал послу для поддержания
собственной репутации не принимать ж алоб, «могущих наделать шума иначе
как по поводу правого дела и, имея в р уках законные доказательства», вообще
вступать только в дела, заслуживающие вмешател ьства для поддержания прав и
собственности британских подданных. Для надлежащего соблюдения праbe
торговли английских негоциантов, пос елившихся во владениях императрицы,
король советовал внимательно следить за составлением и «доставлением
торговых отчетов » от всех британских подда нных в соответствии с
постановлением Торговой комиссии от 1 апреля 1715 го -
да 16 Ih^h[gZy hlq_lghklv iha\heyeZ ijZ\bl_evkl\m ihemqZlv ih^jh[gmx
bgnhjfZpbx h khklhygbb lhj]h\eb [jblZgkdbo ih^^Zgguo \ bghkljZgguo
]hk m^Zjk l\Zolh fqbke_\Jhkkbb
Между тем справиться с порученным заданием короля послу оказалось
непросто. В первые же месяцы сh_]h пребывания в России граф Бекингем
начал вести переговоры по данному вопросу с князем Голицыным, однако не
встретил с его стороны проявле ния интереса, а только «неприятную
холо дность». «По моему мнению, — сообщал в донесении государственному
секрет арю посол, — для нас всего лучше не входить ни в какие толки по этому
предм ету, а предложить составленный нами договор или сохранить старый,
выго ворив в нем как можно больше изменений в пользу компании» 17 H^gZdh
ij_^eh`_gby ihkeZ g_ [ueb mkeurZgu Jhkkby ij_^ihqblZeZ \\_klb jy^ gh\uo
klZl_c \ ^h] h\hj hl  ]h^Z 18 >h[b\rbkv ijb\Zlghc \klj_qb k dZgpe_jhf
;_klm`_uf [jblZgkdbc ihkhe \ukdZaZe _fm kh_ m^b\e_gb_ ih ih\h^m lh]h
qlh [ue ij_ ^eh`_g kh\_jr_ggh gh\uc lhj]h\uc ^h]h\hj \f_klh ijh^e_gby
^_ckl\byij_^ u^ms_]hHgih^q_jdgmeqlhhgh\hfkh]eZr_gbbg_fh`_l[ulv
bj_qbi hkdhevdmwlZf_jZjZkkqblZgZebrvkl_fqlh[uhlgylvmZg]ebqZg\k_
ijb \be _]bb b ev]hlu ^hklZ\e_ggu_ bf \ ij_`g__ \j_fy kijZ\_^eb\hklvx b
iheblbdhc Jhkkbb gbkijh\_j]Zy \ lh `_ \j_fy hkgh\gu_ aZdhgu lhj]h\eb b
fhj_ieZ\ Zgby b qlh ih^h[guc h[jZa ^_ckl\bc jZ\gyeky [u kh\_jr_gghfm
ba]gZgbx ba Jh kkbb gZjh^Z bf_xs_]h ihegh_ ijZ \h gZ emqr__ h[jZs_gb_
hkh[_ggh \ gZklh ysmx fbgmlm dh]^Z :g]eby \k_]h f_g__ h`b^Z_l ih^h[gh_
hkdhj[e_gb_ 19. Выслушав «весьма любезно и внимательно» пламенную речь
дипломата, канцлер заверил его, что императрица и окружающие ее лица
желают поддерживать д ружбу с Англией и попросил письменно подготовить
возражения на этот пр оект, что посол и обещал незамедлительно исполнить.
Спустя неделю, граф Бекингем навестил вице -канцлера, который сообщил
ему, что императрица вполне убеждена в необходимости заключить ме жду
16 Дипломатическая переписка английских послов и посланников при русском дворе. С. 21. 17 Там же. С. 46. 18 Демкин А.В. Русско -британские торговые отношения в XVIII веке. 19 Дип ломатическая переписка... С. 49.

ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ. АРХЕОЛОГИЯ

об еими держаZfb новый торговый договор и при этом поинтересоZeky у
посла, не имеет ли он контрпроекта, который бы мог предложить взамен не
получившего одобрения русского проекта. Поскольку Бекингем не решался
самостоятельно принимать решение по данно му вопросу, он просил
государственного секретаря узнать мнение короля, прежде чем приступить к
переговорам. «Мне кажется, — писал Бекингем, — что нам удастся доставить
некоторые льготы для рижских купцов, хотя, с другой стороны, я опасаюсь,
что они будут н астаивать на и сключении девятого пункта проекта, в силу
которого веревки, мачты, кор абельный лес, паруса, смола и деготь в военное
время не почитались бы за контрабанду» 20.
Как видно, англичане хотели добиться от России больших уступок и
пр еференций в комм ерческих операциях. «Если в силу торгового договора
Англии будет предоставлено право торговать с Персией, выгоды, могущие
возникнуть от этого для нас, не подлежат сомнению», — сообщал Бекингем
государстве нному секретарю в феjZe_ 1763 года. И далее продолж ал:
«Английским купцам было бы выгодно пользоваться в Астрахани теми же
привилегиями, какие они имеют в Петербурге, Архангельске и т. д. Я упомянул
об этом вице -канцлеру, предложив в то же время, чтобы правительство
дозволило сh[h^gmx торговлю персидскими товарами в Астрахани, взимая с
англичан три процента таможе нного сбора лишь за товары, назначенные к
выham через Петербург за грани -
цу» 21 H^gZdh ?dZl_jbgZ II не торопилась с подписанием торгового договора,
пре дпочитая увязать его продление с заключение м оборонительного союза. Из
беседы с графом Н.И. Паниным посол узнал, что императрица не считала
h зможным приступить к торговому договору немедленно, а также «придать
ему столь же выгодное значение, иначе как в случае, если Англия заявит сh_
расп олож ение к теснейшему соединению сhbobgl_j_kh с интересами России» 22.
Чтобы ускорить решение вопроса о торговом договоре, граф Бекингем
обратился к испытанному средству воздействия: подкупу влиятельных
сановн иков. В одном из своих донесений в Лондон он сообщал , что получил от
канцлера БестужеZ бумаги, которые содержали списки ущерба России от
английских крейсеров. При этом канцлер добаbe что и сам понес
«значительную потерю в виде многих ценных предметов, посланных ему из
Франции», однако не тр ебует вознагра ждения, а только докладыZ_l об этом,
«вполне полагаясь на м илость Его Величества». Кроме того, Бестужев
упомянул, что имеет немало до лгов и «вследствие расстроенного здоровья не
может много утомлять себя дел ами». Бекингем обещал передать содержание
беседы королю, а затем, просмотрев б умаги, убедился, что понесенные убытки
канцлера составляли немногим более полторы тысячи, хотя сам он говорил о
дmo тысячах фунтов стерлингов. Тем не менее, Бекингем высказал
20 Дипломатическая переписка... С. 50 –51. 21 Там же. С. 76 –77. 22 Там же. С. 164 –165.

ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ. АРХЕОЛОГИЯ

предложение, что «в случае, если бы Его Величеству было угодно предписать
выдачу этих денег», то это произведет «весьма благ оприятное i_qZle_gb_ 23.
Британский посол был неплохо ос_^hfe_g о том, что сановники при
дв оре «очень избалованы подарками», а потому предлагал для успешного
решения вопроса о тор говом договоре «сделать подарки» не только канцлеру, но
также графу Орлову, Панину и вице -канцлеру. И вскоре государственный
секретарь Галифакс уведомил посла о том, что король ждет от него более
подробную и нформацию касательно того, какую именно сумму сле довало
раздать лицам, уп омянутым в депеше, и в каких размерах. В том же послании
государственный секретарь упоминал о пожелании британского правительства в
случае, «если невозможно получить ничего, кроме возобновления истекшего
договора», с огласиться на ус ловия российской стороны, поскольку вряд ли
благоразумно «испрашивать у императрицы таких уступок, которые могут
отозваться неуд ачей самого договора» 24.
Дискуссии по поводу преференций для английского купечества
продо лжились и в следующем, 1764 году. Бекин гем напраbe Панину
подробный отчет о ввозе и выha_ товароZg]ebckdbfb купцами в Петербург в
1763 году. «Це нность вы_a_gguo товаро считая таможенные пошлины и
случайные расходы, простирается до 3 465 000 рублей. Ценность ввезенных
товаро — 910 000 ру б. Баланс в пользу России — 2 555 000 руб.», — приводил
сhb доh^u в пользу торгового договора посол и далее заявлял: «Меня
удивляет, что Россия, не с ознавая выгод, извлекаемых ею из торговли с
Англией, допускает сомнения насчет сhbo намерений продолжить их купцам
все прежние их привилегии» 25 H^gZdh jmkkdZy klhjhgZ ijh^he`ZeZ gZklZb\Zlv
gZ kh_f lhj]h\uc ^h]h\hj ^he`_g [ulv ih^ibkZg h^gh\j_f_ggh k khxaguf
^h]h\hjhf 26. Неhafh`ghklv заключения дmo договоров одновременно
правительство объясняло неуступч ивостью англичан. Как повествовал историк
С.М. Соловье Панин и вице -канцлер Голицын обыкновенно отвечали
Бекингему, что «виною медленности неподатливость с английской стороны».
Госсекретарь Великобритании Сэндвич объяснял дело тем, что в русском
проекте и меются дZ пункта, которые Англия никак не может принять: один
касается Польши, другой — Турции. «Англия не может обязаться помогать
России в случае ее войны с Турцией по сhbf сущ ественным торговым
интересам, — продолжал государственный секретарь, — не мо жет также
обязаться субсидиями для польских дел, потому что ее собственная казна
истощена последнею войною и таким обязательством нынешние мин истры
возбудили бы против себя всенародный крик, а на все другие предложения
императрицы в Англии охотно согласятс я». К Бекингему был отпраe_g указ,
чтобы он «всячески старался окончить оба трактата — союзный и
23 Там же. С. 70. 24 Дипломатическая переписка... С. 71 –73. 25 Там же. С. 165. 26 Лабутина Т.Л. Неудачная миссия графа Бекингема. Из истории рос сийско -британских
отношений второй половины XVIII века // Новая и новейшая история. М., 2015. № 4 С. 173 –186.

ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ. АРХЕОЛОГИЯ

коммерч еский; если же увидит со_jr_ggmx неhafh`ghklv успеть в этом, то
ожидал бы отзыghc]jZfhlu 27.
Убедившись, что англичане не идут на уступки, Россия в марте 1764 года
заключила союзный договор с Пруссией, что обеспечило ей поддержку позиций
в Польше. В результате подобных действий российской стороны переговоры
о союзном и торговом договорах и вовсе зашли в тупик. Таким образом, миссия
британского посла оказалась провальной. Официальный Лондон счел
необход имым отозвать Бекингема, заменив его в начале 1765 года новым
послом — Джорджем Маккартни.
Главное внимание британская сторона продолжала уделять, как и прежде,
торговому договору. Однако решить данную п роблему в кратчайший срок
новому послу также не удалось. «Торговый договор подвигается с необычайной
медлительностью», — сетовал Маккартни в своем послании Сэндвичу, с
ра здражением добаeyy «Да и не может быть иначе в стране, где все это дело
ведется каки ми -то лаdZfb величаемыми коллегиями, и мелкими купцами,
кот орых им угодно назыZlv членами комиссии». На взгляд дипломата, в
медлител ьности дела не было вины графа Панина, поскольку не было выгоды ни
для него, ни для русского народа. «Поэтому я объясняю эту неудачу
единственно отсу тствием всякой методичности, преобладающей в делах всей
этой обширной и мперии», — приходил к заключению посол 28.
На протяжении четырех месяцеFZddZjlgb\_ebgl_gkb\gu_i_j_]h\hju
которые, по его мнению, наконец, за_jrbebkv и должны были получить
«м илостивое одобрение» короля, поскольку он «держался как можно ближе к
букве данных… инструкций». <… > «Принимая в соображение, что условия,
гарант ированные нам, гораздо лучше того, на что рассчитывали наши купцы, а
также и то, что ку пцы эти чрезвычайно доhevgu договором в настоящем его
виде, — докладыZe Маккартни министру Графтону 8 а]mklZ 1765 года, — я
наконец решился подписать трактат». При этом посол ставил себе в заслугу, что
выбрал подходящий момент для подписания договора, п оскольку в случае
перехода власти от Панина к «отъявленным врагам иностранце — братьям
Орловым, вовсе не удалось бы заключить данный трактат 29.
Однако радость Маккартни по поводу столь удачно решенной, на его
взгляд, задачи оказалась преждеj_f_gghcd е могу от вас скрыть, что как Его
Величество, так и все его министры крайне недовольны тем, что вы решились
подписать торговый договор, прежде чем… узнать волю Его Величества
отн осительно услоbc его, — сообщал в ответном послании герцог Графтон. —
Трактат , подписанный королеkdbf министром при иностранном дhj_ идет
вразрез с инструкциями, данными ему прежней администрацией, без всякого
разрешения со стороны настоящей администрации, рассматриваемый в то же
время королем как договор, существенно вредный дл я торговли, что
подтве рждается и купцами, ни в каком виде не может быть принят нами и
27 Соловьев С.М. Книга XIII. История России с древнейших времен. М., 1994. С. 381 –382. 28 Дипломатическая переписка… С. 204 –205. 29 Там же. С. 209 –211.

ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ. АРХЕОЛОГИЯ

ратифицир ован Его Величество м». Послу предложили добавить к статье 4
договора Декл арацию, в которой речь идет о «расширении российского
мореплаZgby В Д екларации говори лось, что британские подданные будут
иметь возможность участвовать во всех предприятиях и извлекать из них такие
же выгоды, как и российские граждане... причем упомянутые меры ни в каком
случае не будут клониться к уменьшению или ограничению торговли, кото рую в
настоящую м инуту подданные Его Британского Величества ведут с подданными
Ее Импер аторского Величества... Декларация эта будет иметь раgmx силу, как
будто бы она была dexq_gZ\ljZdlZl 30.
Маккартни, «дb`bfucih_]hkh[kl\_ggufkeh\Zf]hkm^Zjkl венными
и частными побуждениями», стараясь достигнуть поставленной цели, «с
неут омимой энергией и беспримерной настойчивостью» приступил к
переговорам с графом Н.И. Паниным. Каково же было удивление дипломата,
когда он стол кнулся с возмущением сановника. « Он, кажется, был очень
удивлен этим пре дложением, несколько минут молчал, а затем разразился
негодованием в таких выражениях, которые ясно доказывали , насколько были
поражены его тщесл авие и высокое мнение о себе», — извещал посол герцога
Графтона. Принять договор с Декларацией Панин категорически отказался.
Три дня подряд Ма ккартни приходил к Панину и, всячески «стараясь смягчить
его», заговаривал о Декларации. Посол даже обращался за содействием ко
многим друзьям с ановника, чтобы те оказали на него давлен ие. Однако «все
попытки были бе зуспешными, все усилия оказались тщетными». И тогда
Маккартни решил о братиться к самой императрице. Он осмелился говорить о
своем деле с Екат ериной «в маскараде и чуть не упал перед ней на колени,
убеждая ее, но неп околебимос ть ее превзошла даже обычное женщинам
упрямство». Посол был вынужден признать свое поражение, так как был
убежден в невозможности добиться от императорского двора уступок.
Маккартни сообщал госсекретарю, чем объяснялась подобная несговорчивость
российской стороны: «Двор зде шний становится с каждым часом горделивее и
в ослеплении от настоящего св оего благоденствия о тносится все с меньшим
уважением к прочим державам и все с большим восхищением к самому себе.
Усилившись союзом с Данией и Пруссией, гордые тем, что назначили короля
Польши (Станислава Понято вского. — Т.Л. ), и воодушевленные своим
последним успехом в Швеции, они, по моему убеждению, будут с каждым
днем менее умеренны в своих требов аниях и более несговорчивы в
переговорах. Поэтому, милорд, осмеливаю сь п олагать… что обмен
ратификаций должен бы произойти как можно скорее, так как всякое новое
требование подвергло б нас тем ответам, которые бы им вздумалось дать нам и
вызвало бы с их стороны объяснения, несовместные с достоинством Его
Величества и невыг одные для интересов его подданных, ведущих торго влю в
этой империи» 31.
30 Дипломатическая переписка... С. 227. 31 Там же. С. 229 –232.

ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ. АРХЕОЛОГИЯ

Между тем Екатерина II решила сама разъяснить послу причины,
всле дствие которых для нее было «со_jr_ggh невозможно» согласиться на
подо бную Декларацию . Она не требует «взаимности новы х услоbc с
Декларацией, подобной той, какую у нее испрашивают», поскольку Россия от
Англии ничего не получает, и потому «это было бы лишь актом прямой
заbkbfhklb несогла сной с достоинством престола». Господину послу хорошо
известен образ мыслей русского дhjZ продолжала императрица, для того
чтобы «допустить возмо жность склонить его на Декларацию, унизительную для
его достоинства и нево зможную как по форме, так и по выражениям». Посему
императрица повелела своему министерству объявить, что «настоящий ша г
составляет ее ультиматум и что она не может согласиться ни на какие другие
услоby Екатерина предлаг ала британской стороне решать, что ей удобнее:
«воспользоваться выгодами, во зникающими от общения одной дружбы или
отказаться от них единственно по неим ению права облекать их в законы». Если
же ответ короля «будет не тако каким бы его желали, клонясь к дальнейшей
отсрочке обмена ратификаций», то императрица потребует, чтобы немедленно
приступили к уничтожению подп исей трактата 32 DZd \b^gh l\_j^Zy ihab pby
aZgylZy ?dZl_jbghc II в вопросе о Декларации к торговому договору,
сb^_l_evkl\h\ZeZ об усилении роли Ро ссийского государства на
международной арене.
Между тем король Великобритании не сдавался. Он решил увязать
пр инятие Декларации с заключением союз ного договора. Король потребовал
от посла донести до сведения императрицы, что желает с ней «скрепить
тесне йший союз», но медлительность с выдачей «форменной декларации»
служит тому серьезным препятствием. Поручение Георга III было выполнено,
и вскоре Макк артни извещал Графтона о разговоре с Паниным. Граф отвечал
ему «сдержанно, но презрительно»: «Как видно, сэр, у нас никогда не будет
торг ового трактата; что же касается до союзного договора, то так как это
предмет совсем другого рода, то мы займемся им на свободе, когда найдем это
всего удобнее для наших вза имных интересов, но, когда наша торговля будет
доступна для других наций, не думайте, чтобы предстояла возможность
стеснять ее из пристрастия к вам. Давно пора, — продолжал Панин, —
положить конец этому делу и приступить к уничтожению подписей, что я и
сделаю немедленно в вашем присутствии». Увидев, что Панин уже собирался
послать в канцел ярию за трактатом, Маккартни «самым убедительным и
трогательны м образом» упросил его отложить хотя бы на несколько дне й
исполнение «столь поспе шного и крайнего намерения». И хотя Панин обещал,
«несмотря на свою неп околебимую решимость», не прин имать никаких мер
«под влиянием гнева или раздражения», посол пришел к неутешительному
выводу: «Окончательная н еудача трактата и о тмена привилегий, которыми
32 Дипломатическая переписка... С. 234 –236.

ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ. АРХЕОЛОГИЯ

наши купцы пользовались лишь вследствие снисхождения, теперь…
неизбежны» 33.
Пытаясь всеми силами отсрочить намерение императорского дhjZ
отк азаться от торгового договора, Маккартни напросился на прием к Панину. Во
время беседы посол поинтересоZeky у графа, правда ли, что собираются
отм енить торговый договор, принятый при Елиза_l_ Петровне. «Он очень
спокойно ответил мне, что это со_jr_ggZy правда, — докладыZe о
результатах беседы госсекретарю Ма ккартни, — что он часто предуп реждал
меня, что таково дол жно быть окончание нашего дела. Далее он сказал… что нет
никакой возможн ости вести переговоры с англичанами на раguo правах, что
решился он на н емедленное исполнение этого намерения в тех видах, чтобы дать
здешним а нглийским куп цам время предупредить сhbo друзей в Англии,
прежде чем наступит сезон мореплаZgbyq_j_aqlhhgbbf_eb[u\hafh`ghklv
принять с ообразные с этим меры и не потерпели бы убытки, вследствие
надежды на тра ктат, который, быть может, они считали уже оконченным » 34.
Убедившись из б еседы с Паниным, что добиться принятия российской стороной
Декларации не предстаey_lky возможным, посол еще раз предложил
госсекретарю ратифиц ировать договор с тем, чтобы сохранить все то, что уже
было «услоe_gh и пр иобретено» и чего возможно лишиться, если британская
сторона будет настаивать на принятии Декларации. В то же время, чтобы
оказать даe_gb_ на российскую сторону, посол предложил королю объявить о
намерении ежегодно посылать в Балтийское море для защиты британской
торговли 4 или 5 военных кораблей. Маккартни полагал, что «опасение
подобной меры» может побудить Россию согласиться с требоZgb_fZg]ebqZgZ
в случае отказа послужит «предлогом для того, чтобы постоянно иметь флот на
Балтийском море» 35 >biehfZl kkueZeky gZ bf_\r bc f_klh ij_p_^_gl dh]^Z
wkdZ^jZ ih^ dhfZg^h\Zgb_f >`hgZ GhjjbkZ \ 1716 и 1719 годах появилась в
Балтийском море , чем вызвала большое нед овольство российской стороны 36.
Между тем Екатерина II, видя неуступчивость англичан, приказала
подг отовить указ об от мене прежнего торгового договора. Маккартни не на
шутку забеспокоился и в донесении от 15 апреля 1766 года стал чуть ли не
умолять официальный Лондон о скорейшем подписании существующего
договора без вс яких дополнительных условий. «При настоящем положении дел,
— писал дип -ломат, — я с истинным сожалением усматриваю, что нам остается
выбирать между дmfy исходами, а именно: невозвратно потерять торговый
трактат со всеми его выгодами или немедленно согласиться на него на тех
услоbyo кот орых, быть может, еще возможно достигнуть». По -видимому,
согласие на подп исание договора от правительства было получено, так как 23
июля Маккартни сообщал, что был вынужден подписать трактат «в прежнем
виде». Король с огласился одобрить договор и повелел подготовить
33 Там же. С. 239, 243. 34 Дипломатическая переписка... С. 246. 35 Там же. С. 253. 36 Лабутина Т.Л. Британцы в России в XVIII веке. СПб., 2013. С. 130 –131.

ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ. АРХЕОЛОГИЯ

ратификацию , хотя и был н едоhe_g тем, что статья 4 не была испраe_gZ в
соответствии с английской р едакцией. Как бы то ни было, торговый договор был
ратифицирован, о чем го ссекретарь Конвей известил Маккартни 24 октября.
«Ратификации торгового трактата доставили зде сь большое удоhevkl\b_ —
писал он, — хотя, конечно, оно значительно ослаблено усиленными и
многократными объяснениями Пан ина насчет союзного трактата и
непреклонной и решительной настойчивостью его и его дhjZ 37 LZdbf
h[jZahf fgh]he_lgb_ mkbeby [jblZg kdhc klhjhgu gZijZe_ggu_ gZ
ijhehg]Zpbxlhj]h\h]h^h]h\hjZgZdhg_p -то привели к до лгожданной развязке.
На взгляд А.Б. Соколова, успеху Маккартни способствов ало то обстоятельство,
что в 1766 года в Англии пришло к власти правительство У. Питта -старшего,
который активно выступал за сближение Великобритании с Россией. Историк
также полагал, что торговый договор 1766 года был выгоден для обеих сторон.
В качестве аргумента, подтверждавшего данный факт, он пр иводил
высказывание британского ученого П. Кленденни га, который утве рждал:
«Британское правительство через посредство Русской компании обе спечило
себе при -ток сырья для военных дел по выгодным ценам, почти не
пожертвовав военн ыми и политическими принципами. С другой стороны,
русские могли быть уверены в пос туплении английских товаров в связи с
установлением низких тарифов» 38.
Итак, как можно убедиться, торговые отношения Британии и России с
момента их первых контактов занимали первостепенное место в политике обоих
государств. Каждая из сторон преследоZeZ со бственные интересы, однако
ро ссийская сторона на первых порах явно уступала сhbf контрагентам в силу
об ъективных причин (слабости и неэффективности дипломатов, отсутствия
ко ммерческого флота, заинтересоZgghklb в зарубежных товарах, недостаток
кот орых пос тоянно ощущался в стране, стремлении как можно шире и прочнее
добиться признания на Западе через торговый диалог, пускай и ценой больших
уступок). Однако по мере укрепления позиций Российской империи на
межд ународной арене, особенно ставшего ощутимым в пра вление Екатерины II,
стр атегия и тактика российского правительства в экономической сфере
начинают заметно меняться. Россия уже на раguo борется с Великобританией
за преф еренции при заключении торгового договора, не идет на уступки,
заставляя а нгличан прин ять сhbijZ\beZb]ju<j_amevlZl_mkbeby[jblZgkdbo
дипломатов добиться односторонней выгоды при заключении торгового
договора оказались безрезультатными. По сути дела, заключение договора 1766
года продемонстр ировало не только усиление Российского госуд арства в
экономической и военной сферах, но и на дипломатической арене.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
37 Дипломатическая переписка... С. 261, 262, 267 –269, 277. 38 Соколов А.Б. Навстречу друг другу. Россия и Англия в XVI –XVIII вв. Ярославль, 1992.
С. 262.

ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ. АРХЕОЛОГИЯ


1. Алпато М.А. Русская историческая мысль и Западная ЕjhiZ XII –XVII \
[Текст]. — М., 1973.
2. Грамоты, собранные, переписанные и изданные Ю. Толстым [Текст] // Ю.В. Тол -
стой. Перu_khjhde_lkghr_gbcf_`^mJhkkb_cb:g]eb_c3 –1593. — СПб., 1875.
3. Демкин, А.В. Русско -британские торгоu_ отношения  XVIII _d_ [Текст]. —
М., 1994.
4. Дипломатическая переписка английских послов и посланн ико при русском
дворе [Текст] : Сборник исторического общества. — СПб., 1873. — Т. 12.
5. Лабутина, Т.Л. Англичане ^hi_ljhской России [Текст]. — СПб., 2011.
6. Лабутина, Т.Л. Британцы Jhkkbb XVIII _d_>L_dkl@ — СПб., 2013.
7. Лабутина, Т.Л. Неудачная миссия графа Бекингема. Из истории российско -бри -
танских отношений второй полоbgu;9,,,ека [Текст] // НоZybghейшая ист ория. —
М., 2015. — № 4. — С. 173 –186.
8. Мартенс, Ф. Россия и Англия  продолжении XVI и XVII _dh [Текст] //
Ру сская мысль. — М., 1891. — Кн. I.
9. Мат__, В.М. «Дипломатия  _joZo  XVII _d_ Петр I и Вильгельм III в
Утрехте и Ehg^hg_ 7 –1698) [Текст] // Петр Великий — реформатор России. — М.,
2001.
10. МинаеZ Т.С. Россия и Ш_pby  XVIII _d_ история таможенной политики
и таможенной системы [Текст]. — Архангельск, 2009.
11. Соколов, А.Б. Навстречу друг другу. Россия и Англия в XVI –XVIII вв. [Текст]. —
Ярослаev
12. Солоv_, С.М. Книга XIII. История России с дреg_crbo j_f_g [Текст]. —
М., 1 994.
13. Britain and Russia in the Age of Peter the Great. Historical Documents [Text] . — L.,
1998.
14. Kryatova, D. British Merchants in Russia in the 18 -th Century [Text] // Russian -
British Links. Proceedings of the Conference Held in Saint -Petersburg i n 2000 and 2001. — St.
Petersburg, 2002.
15. Tudor Economic Documents Principal Navigation [Text] . — Glasgow, 1973. — Vol. II.


REFERENCES

1. Аlpatov, M. А. Russkaya istoricheskaya mysl' i Zapadnaya Evropa XII –XVII vv.
[Text] [Russian historical thought and Western Europe in the 12 –17 th centuries]. — M.,
1973.
2. Gramoty, sobrannye, perepisannye i izdannye Yu. Tolstym [Text] [Diplomas,
collected , copied and published by Yu. Tolstoy] // Tolstoy, Yu.V. Pervye sorok let snosheniy
mezhdu Rossiey i Аngliey. 1553 –1593. — Tolstoy, Y.V. The first forty years of relations
between Russia and Britain. 1553 –1593. — SPb., 1875.
3. Demkin, А.V. Russko -britansk ie torgovye otnosheniya v XVIII veke [Text]
[Ru ssian -British trade relations in the 18 th century]. — M., 1994.
4. Diplomaticheskaya perepiska angliyskikh poslov i poslannikov pri russkom dvore
[Text] [Diplomatic correspondence of British ambassadors and e nvoys of the Russian court] //
Sbornik istoricheskogo obschestva. — Collection of the Historical society. — SPb., 1873. —
Vol. 12.

ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ. АРХЕОЛОГИЯ

5. Labutina, T.L. Аnglichane v dopetrovskoy Rossii [Text] [The British in pre -Petrine
Russia]. — SPb., 2011.
6. Labutina, T.L. Britantsy v Rossii v XVIII veke [Text] [Britons in Russia in the 18 th
century]. — SPb., 2013.
7. Labutina, T.L. Neudachnaya missiya grafa Bekingem a. Iz istorii rossiysko -britan -
skikh otnosheniy vtoroy poloviny XVIII veka [Text] [Failed Mission Earl of Buckingham.
From the history of Russian -British relations in the second half of the 18 th century] // Novaya
i noveyshaya istoriya. — Modern and Contem porary history. — M., 2015. — N 4. —
P. 173 –186.
8. Martens, F. Rossiya i Аngliya v prodolzhenii XVI i XVII vekov [Text] [Russia and
England in the continuation of the 16 –17th centuries] // Russkaya mysl'. — Russian thought. —
M., 189 1. — Bd. I.
9. Matveev, V.M. “Diplomatiya v verkhakh ” v XVII veke. Petr I i Vil'gel'm III
v Utr ekhte i v Londone (1697 –1698) [Text] [“Diplomacy at the top” in the 17 th century. Peter I
and William III in Utrecht and London (1697 –1698)] // Petr Velikiy — refo rmator Rossii. —
Peter the Great — Russian reformer. — M., 2001.
10. Minaeva, T.S. Rossiya i Shvetsiya v XVIII veke: istoriya tamozhennoy politiki
I tamozhennoy sistemy [Text] [Russia and Sweden in the 18 th century: the history of customs
po licy and customs system]. — Arkhangelsk, 2009.
11. Sokolov, А.B. Navstrechu drug drugu. Rossiya i Аngliya v XVI –XVIII vv. [Text]
[Towards each other. Russia and England in the 16 –18 th centuries]. — Yar oslavl, 1992.
12. Solov'ev, S.M. Kniga XIII. Istoriya Rossii s drevneyshikh vremen [Text] — [Book
XIII. History of Russia since ancient times]. — M., 1994.
13. Britain and Russia in the Age of Peter the Great [Text]. — Historical documents. —
L., 1998.
14. Kryatova, D. British Merchants in Russia in the 18 -th Century [Text] // Ru ssian -
British Links. Proceedings of th e Conference held in Saint -Petersburg in 2000 and 2001. —
SPb., 2002.
15. Tudor Economic Documents Principal Navigation [Text]. — Glasgow, 1973. —
Vol. II.


T.L. Labutina

BRITISH DIPLOMATIC ATTEMPTS AT UPHOLDING PREFERENCES
OF THE TRADE TREATY OF 1766
(BASED ON BRITISH DIPLOMATIC CORRESPONDENCE)

The paper treats British diplomatic attempts at upholding preferences of a trade
all iance with Russia signed in 1766. The analysis of the issue is forestalled by a prehistory
of Russian -British relations devel opment since 1553 –1556, when the two countries started
their economic and diplomatic cooperation. The author maintains that British -Russian
commercial relations were of primary importance for both countries. The author highlights
active involvement of Engl ish merchants in British Russian trade cooperation and passive
participation of Russian merchants, which can be accounted for by a number of objective
reasons, such as week government, which tried to win European acceptance through
considerable abatements. In the 18 th century a stronger Russian government changed its
behavior in the world arena, and managed to uphold certain preferences of the trade

ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ. АРХЕОЛОГИЯ

alliance. It can be well illustrated by the Russian -British trade agreement of 1766. In spite
of n umerous eff orts of British diplomats (Duke of Buckingham and J. McCartney), whose
work is analyzed in the present article, the trade agreement signed in 1766 was favorable
to Russia. However the trade treaty was beneficial to both countries and promoted their
economi c relations.

Great Britain, Russia, the 18 th century, British diplomats, Duke of Buckingham and J.
McCar tney.

ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ. АРХЕОЛОГИЯ
X