Вопросы экологии при проектировании объектов промышленной гидротехники

Формат документа: pdf
Размер документа: 0.08 Мб





Прямая ссылка будет доступна
примерно через: 45 сек.



  • Сообщить о нарушении / Abuse
    Все документы на сайте взяты из открытых источников, которые размещаются пользователями. Приносим свои глубочайшие извинения, если Ваш документ был опубликован без Вашего на то согласия.

74
На заседании Госсовета 27 декабря 2016 г. Президент России
привел статистику в сфере экологии: «Ежегодный экологический
ущерб доходит до 6% ВВП, а с учетом последствий для людей — и
15% ВВП... Значительная часть поверхностных вод оценивается се -
годня как грязные и экстремально грязные, 7% жителей не обеспе -
чены качественной питьевой водой». Если предположить, что это не
констатация фактов, а предложение к действию, то такая отрасль на -
родного хозяйства, как промышленная гидротехника, могла бы мно -
гое сделать для улучшения обозначенной статистики.
Надо отметить, что практически все предприятия горнодобыва -
ющей промышленности, черной и цветной металлургии, тепловой
энергетики (работающие на угле), химической промышленности, до -
бычи строительных материалов и пр. имеют объекты промышленной
гидротехники в виде накопителей различного назначения, в которые
складируют материалы и жидкости, по химическому составу отлича -
ющиеся от фоновых, т. е. являющиеся мощным источником загряз -
нения окружающей сряеды.
Рассматривая гидротехнику, связанную с созданием и эксплуатаци -
ей емкостей для накопления и сохранения отходов и жидкостей приме -
нительно к различным отраслям народного хозяйства, при этом делая
акцент на экологию, можно выделяить как минимум тряи направления:
• гидротехника природяных вод;
• гидротехника вод, содержащих промышленные отходы (про -
мышленная гидротехняика);
• гидротехника вод, сяодержащих биологичеяские отходы.
Сооружения в обозначенных направлениях должны противосто -
ять следующим опасняостям:
• гидротехника природяных вод — гидродинаямическая опасность;я
• гидротехника вод, содержащих промышленные отходы (про -
мышленная гидротехника), — гидродинамическая и химическая
опасности;
• гидротехника вод, содержащих биологические отходы, — гидро -
динамическая, химичяеская и биологическяая опасности.
Необходимо отметить, что решение экологических задач без со -
вместного решения экономических задач — это кратчайший путь к
разрушению страны. Экологические мероприятия для промышлен -
ной гидротехники должны минимизировать воздействие на окружа -
ющую среду объектов этой гидротехники при приемлемых затратах
предприятия на реализацию этих мероприятий — это реально, и к
этому необходимо сятремиться.
По нашему мнению, экологичность и экономическая эффектив -
ность объекта промышленной гидротехники закладываются на ста -
дии проектирования и во многом зависят от организации проектного
дела в стране.
К сожалению, проектирование объектов промышленной гидро -
техники осуществляеятся в России в следяующих условиях:
• в системе управления отсутствуют специалисты и структуры, от -
вечающие за качество проектирования объектов промышленной
гидротехники;
• в системе среднего и высшего образования не готовят специали -
стов для промышленняой гидротехники;
• в системе научного обеспечения проектов отсутствуют научные
институты, научные кадры и, соответственно, специалисты выс -
шей квалификации, способные, опираясь на законы природы,
помогать проектировяанию;
• в системе экспертного контроля, включая экологическую и глав -
гососэкспертизу, отсутствуют специалисты, способные оценить
экологическую безопасность проекта и его экономическую эф -
фективность. Экспертиза свелась к простейшему нормокон -
тролю, причем при отсутствии специализированныхя норм для
проектирования объектов промышленной гидротехники: нормо -
контроль осуществляется в соответствии с нормами, непригод -
ными для проектирования объектов промышленной гидротехни -
ки;
• в стране введен негласный запрет на информацию по объектам
промышленной гидротехники (проекты, аварии и пр.), которая в
какой-то мере могла бы повысить квалификацию проектировщи -
ков;
• в стране прекращеняа передача опыта между покяолениями.
И как вывод, в современной системе организации проектного
дела в области промышленной гидротехники России отсутствуют:
знания, нормы, квалифицированные я ученые, квалифицированные
проектировщики и эксперты. Промышленная гидротехника становит -
ся разорительной для предприятий, что способствует экономической
деградации всей страны и ухудшению экологического состояния ее
территории.
Из этого вывода следует, что для улучшения экономической и
экологической составляющих объектов промышленной гидротехники
необходимо правильно организовать процесс проектирования, т. к. от
качества проекта завяисят и экономика производстява, и его экология.
ВОПРОСЫ ЭКОЛОГИИ ПМРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ МОБЪЕКТОВ
ПРОМЫШЛЕННОЙ ГИДРОТЕМХНИКИ
Истомин В. И., инженер-строитель »ООО «СтройПроект» (»г. Белгород)
Аннотация. Представлен анализ современной ситуации в сфере проектирования объектов промышленной гидротехники, обозначены предло - жения по ее улучшению. Сделан акцент на проблеме исполнения требования экологической безопасности объектов промышленной гидротехники и условиях их выполнения. Ключевые слова: промышленная гидротехника, экологическая безопасность гидротехнических сооружений, проектирование ГТС, экспертиза, нормы промышленной гидротехники.
Mr. V. I. Istomin, cяivil engineer, Strяoyproekt, LLC (Belяgorod)
Environmental issuяes in the design oяf industrial hydraяulic engineering fяacilitiesAbstract. The author presented his analysis of the current situation in the field of design of industrial hydraulic engineering objects, indicated suggestions for its improvement. Underlined is the problem of environmental safety requirements enforcement for industrial hydraulic engineering facilities and conditions for its implementation. Keywords: Industrial hydraulic engineering, environmental security of hydraulic engineering structures, design of hydraulic structures, environmental impact assessment, industrial hydraulic engineering standards.
7454
4
744
5 44 4 
4 44
5
4 4 4

75
Как организовать проектное дело в промышленной гидротех -
нике. В идеале государство должно признать существование такой
отрасли народного хозяйства, как промышленная гидротехника, и
создать структуру или государственную должность для защиты ее
интересов. Без такой структуры промышленная гидротехника, при
ее фактическом наличии, формально не существует. А раз она отсут -
ствует, то для нее нет: системы подготовки кадров; норм проектиро -
вания; квалифицированных я проектировщиков, научных работников,
экспертов, экологов.
Нормы. Так как в системе управления отсутствует понятие про -
мышленной гидротехники, то, естественно, отсутствуют и нормы про -
ектирования объектов этой гидротехники, что не позволяет создавать
экологичные, экономически эффективные производства в России,
имеющие на балансе подобные объекты. Необходимо осознать, что
создание традиционными методами специализированныхя норм в на -
стоящее время уже невозможно, поскольку вместе с прикладными
институтами СССР, которые занимались научным обеспечением про -
ектных работ в области промышленной гидротехники, исчезли и рас -
творились на просторах России и мира носители научных знаний,
которые всегда привлекались к созданию норм. Единственным, на
взгляд автора этой статьи, выходом является создание норм не кулу -
арно, а с широким привлечением всех сохранившихся специалистов
в независимости от их места работы. К примеру, объединяющим ор -
ганизационным органом может быть редакция специализированногоя
журнала, государство в лице уполномоченных руководителей через
журнал объявляет и финансирует работу по созданию норм, созда -
ет редколлегию по этому направлению и приглашает к участию всех
заинтересованных в разработке норм. Нормы создаются путем серии
публикаций с подробным анализом и широким обсуждением поло -
жений этих норм. Заключительная публикация должна быть пред -
ставлена в виде проекта норм для утверждения по соответствующим
инстанциям. Но это возможно только при появлении в системе управ -
ления структуры, ориентированной на улучшение проектного дела в
области промышленняой гидротехники.
Проектировщики и проектные организации. В современной си -
туации большая часть новых проектов неэкономична, неэкологична
и просто опасна. Это вызвано, как уже было отмечено, такими при -
чинами, как:
1. Отсутствует система подготовки кадров для проектирования
объектов промышленяной гидротехники.
2. Отсутствуют специализированныея нормы, а действующие нор -
мативы не приспособлены для проектирования объектов промыш -
ленной гидротехникия.
3. Качественные технические решения по объектам промыш -
ленной гидротехники, включая экологическую составляющую, мо -
гут быть разработаны только при нарушении существующих норм, но
любое отклонение от принятых норм пресекается на уровне экспер -
тиз, т. е. по факту осуществляется техническая политика на уровне
государства, направленная на ухудшение качества проектных реше -
ний. Фактически проектные и экспертные организации превращены в
инструмент по уничтожению экономического потенциала России. Для
бизнеса более экономически оправдано заключать договоры на про -
ектирование новых объектов с зарубежными проектировщиками, яно,
к сожалению, по действующему законодательству, зарубежные про -
екты должны быть адаптированы к нашей законодательной базе, по -
этому их ждет точно такая же судьба, как и проекты местного произ -
водства. Данный вопрос с проектными и экспертными организациями
не может положительно решиться без наличия в системе управления
органа, курирующего процессы проектирования в области промыш -
ленной гидротехникия.
Эксперты и экспертиза. Все проекты проходят различные экспер -
тизы, в том числе экологические. Если работу экспертизы во многих
секторах народного хозяйства при наличии квалифицированных я ка -
дров организовать достаточно просто, то в области промышленной
гидротехники это сложнее, т. к. отсутствуют система специального
образования, нормы и сопутствующая современная техническая ли -
тература. Улучшения в системе экспертизы также невозможны без
наличия в системе управления структуры, ориентированной на улуч -
шение проектного деяла в области промыяшленной гидротехникяи.
Экологи и объекты промышленной гидротехники. Откровенно го -
воря, не понимаю современных экологов и постоянно задаю себе во -
просы: есть ли среди них специалисты, понимающие наличие связи
между промышленной экологией и экономикой; есть ли у них пони -
мание, что объект (сооружение) и его влияние на окружающую среду
— это не одно и то же; есть ли у них понимание, что даже одинаковые
сооружения, но построенные в различных условиях, ведут себя по-
разному, и т. п. Ответы, которые мы получаем в виде вопросов по раз -
личным экспертизам, показывают, что экология как отрасль народ -
ного хозяйства крайне формализована и слабо учитывает специфику
промышленной гидротехники, поэтому нередко эксперты-экологи на -
стаивают на неверняых и избыточно затяратных решениях.
Для улучшения экологической ситуации в отраслях, имеющих
объекты промышленной гидротехники, по мнению автора данной ста -
тьи, необходимо и достаточно произвести следующую реорганиза -
цию работы экологической экспертизы:
1. Подключить законодательно экологов к проектированию на
стадии разработки технического задания, в котором они указывали
бы допустимый вынос химических веществ с проектируемого объек -
та в атмосферу, на поверхность, в подземные воды, — как для стадии
эксплуатации объектая, так и для стадии яего консервации.
2. Экологическая экспертиза должна сводиться исключительно к
анализу разработанных в проектах технических решений, обеспечи -
вающих выполнение требований экспертизы по выносу химических
веществ с объекта, указанных в техническом задании на проектиро -
вание. Их вердикт должен быть краток: запроектированные ясооруже -
ния обеспечивают или не обеспечивают выполнение требований по
выносу химических веществ, установленных в техническом задании.
В ситуации, когда эксперты вынесли вердикт, что не обеспечивают, то
должны пояснить причины и предъявить свои расчеты, а не только
ссылаться на пунктыя норм.
Выводы
1. Необходимо на государственном уровне признать наличие та -
кой отрасли народного хозяйства, как промышленная гидротех -
ника, и воссоздать систему ее информационного и кадрового
обеспечения, включая: науку, проектяное дело, эксплуатацию.
2. Без создания в системе управления органа, курирующего во -
просы проектирования в области промышленной гидротех -
ники, улучшение экологической ситуации в России возможно
только в результате закрытия предприятий, имеющих объекты
промышленной гидротехники, т. е. всех предприятий горнодо -
бывающей промышленности, черной и цветной металлургии,
тепловой энергетикия, химической промышленности яи т. п.
3. Основные положения проекта норм по вопросам проектирова -
ния объектов промышленной гидротехники, которые отражают
видение данной ситуации автором статьи и которые были под -
готовлены по предложению специалистов команды Президента
РФ (письмо Минприроды России от 11.10.2011, №14-50/2241-
ОГ), опубликованы в [1].
Литература
1. Истомин В. И. О нормах проектирования объектов промышлен -
ной гидротехники для стадии «Проект» // Гидротехника. № 1 (2015), №
2 (2015), № 3 (201ф5), № 4 (2015), № ф1 (2016), № 2 (201ф6).
7454