• Название:

    21 век вызовы и угрозы


  • Размер: 1.84 Мб
  • Формат: PDF
  • или
  • Сообщить о нарушении / Abuse

Установите безопасный браузер



  • Название: untitled

Предпросмотр документа

Ìèíèñòåðñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî äåëàì ãðàæäàíñêîé îáîðîíû,
÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé
Öåíòð ñòðàòåãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé ãðàæäàíñêîé çàùèòû

XXI ÂÅÊ `
ÂÛÇÎÂÛ È ÓÃÐÎÇÛ
Ïîä îáùåé ðåäàêöèåé
ä.ò.í. ÂËÀÄÈÌÈÐÎÂÀ Â.À.

ÌÎÑÊÂÀ
2005

ББК 68.9(2Рос)
Д22

Д22

XXI век – вызовы и угрозы. /под общ. ред. д.т.н. Владимирова В.А.;
ЦСИ ГЗ МЧС России. – М.: Ин октаво, 2005. – 304 с.
ISBN 5 98738 026 Х
В настоящей книге рассматриваются основные тенденции, связанные с различного рода
опасностями и угрозами природного, техногенного и социального характера для личности,
общества, государства, мирового сообщества, характерные для начала XXI века, рассказы
вается о деятельности государства в борьбе с этими опасностями и угрозами, международ
ном сотрудничестве в этой области.
В подготовке книги принимали участие специалисты Центра стратегических исследо
ваний гражданской защиты МЧС России: д.т.н. Акимов В.А., д.т.н. Владимиров В.А., д.х.н.
Малышев В.П., Долгин Н.Н., Кимстач И.Ф., Макеев В.А., к.в.н. Владимирский В.К., к.х.н.
Исаев В.С., к.ф.н. Сорокин В.И, Богачев В.Я., Соколов Ю.И., Солодовников Е.И. и дру
гие с участием д.т.н. Куличкова В.С. и к.т.н. Завъялова (Институт физики атмосферы РАН),
д.г.м.н. Кутепова В.А. (Институт геоэкологии РАН), д.т.н. Авакяна А.Б. (Институт вод
ных проблем РАН).
Книга предназначена для специалистов, занимающихся вопросами предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций различного характера, может быть использована при
изучении учебного курса «Безопасность жизнедеятельности», рекомендуется для широко
го круга читателей, интересующихся вопросами защиты населения и территорий от чрез
вычайных ситуаций.

ISBN 5 98738 026 Х
2

© ЦСИ ГЗ МЧС России, 2005
© Оформление Ин октаво, 2005

СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие ...................................................................................................................................

4

Введение. XXI век – век надежд и тревог ........................................................................

5

Глава 1. Глобальные угрозы человечеству ....................................................................... 10
1.1. Вызовы и угрозы, обусловленные глобализацией ............................... 10
1.2. Экологический кризис .................................................................................... 22
1.3. На планете становится теплее ....................................................................... 50
1.4. Надежна ли «крыша» над планетой Земля? ........................................... 60
1.5. Хлеб и вода – всему голова ........................................................................... 63
1.6. Демографический императив ...................................................................... 80
1.7. Угрозы с неба ........................................................................................................ 99
1.8. Пути решения глобальных проблем ........................................................... 108
Глава 2. Грозные силы природы ..............................................................................................
2.1. Природные опасности ......................................................................................
2.2. Когда сотрясается земля .................................................................................
2.3. Высокая волна в гавани ...................................................................................
2.4. Вулканы ..................................................................................................................
2.5. Экзогенные геологические явления ...........................................................
2.6. Катаклизмы погоды ..........................................................................................
2.7. Вода, несущая опасность .................................................................................
2.8. Огонь – враг природы .......................................................................................

116
116
122
134
141
147
154
163
168

Глава 3. Техногенные опасности ............................................................................................
3.1. Проблемы обеспечения технической безопасности ............................
3.2. Химическая опасность .....................................................................................
3.3. Опасности энергетического комплекса ....................................................
3.4. Транспорт – небезопасен .................................................................................
3.5. Пожары и взрывы ..............................................................................................
3.6. Внимание: радиация! ........................................................................................
3.7. Надежны ли наши плотины? .........................................................................
3.8. Мой дом – моя крепость .................................................................................
3.9. Информация требует защиты .......................................................................

175
175
181
189
196
210
219
227
232
239

Глава 4. Социальные опасности .............................................................................................
4.1. Опасности и угрозы социального характера ...........................................
4.2. Терроризм .............................................................................................................
4.3. Военные опасности ............................................................................................

245
245
258
266

Глава 5. Государство и опасности XXI века ..................................................................... 275
5.1. Государство в борьбе с опасностями .......................................................... 275
5.2. Международное сотрудничество в области борьбы
с опасностями ...................................................................................................... 284
Заключение .................................................................................................................................... 297
Литература .................................................................................................................................... 299

3

ПРЕДИСЛОВИЕ
Человечество вступило в третье тысячелетие. Рубежное время дает повод
для осмысления минувших событий, прогнозирования будущего, анализа и вы
явления тенденций и перспектив. Предмет рассмотрения данной книги – гря
дущие опасности и основы безопасного существования человеческого общества
в недалеком будущем.
Что несет человечеству начавшийся XXI век – процветание, благополучие,
более комфортную и спокойную жизнь или это будет время новых вызовов и
угроз, новых кризисов и катастроф, страданий и утрат?
Очевидно, в той или иной мере будет присутствовать все – и хорошее, и пло
хое, и процветание, и разрушение. Жизнь не раскрашена одним цветом, ее па
литра многоцветна.
Человечество с момента зарождения волнуют проблемы безопасности. Хо
лод и голод, ненастья и болезни, нападения воинствующих соседей, природные
катаклизмы – все это делало жизнь человека полной опасностей, заставляло
искать защиту у богов и идолов, считая, что именно они посылают все напас
ти. Но постепенно приходило понимание, что человек должен уметь защищать
себя сам.
В процессе развития цивилизации люди смогли ответить на многие опас
ности природной стихии и общественного развития изменением образа жизни
и новыми технологиями. Так, землетрясениям противопоставлены расселение
людей и инженерные решения в строительстве; наводнениям – регулирование
стока рек плотинами; эпидемиям – вакцинация и санитарные правила; засу
хам – мелиорация; болезням растений и животных – культура земледелия и
животноводства; общественному хаосу – государственный порядок; тирании –
либеральные ценности и завоевания демократии.
Но сегодня, в начале нового тысячелетия, на следующем, более высоком вит
ке спирали развития цивилизации нельзя констатировать, что полностью ис
чезли старые традиционные виды вызовов и угроз. Более того, возникли но
вые опасности, обострились проблемы обеспечения безопасности. Сегодня уг
роза исходит, в том числе от тех технологий, которые человечество создавало
для своего же благополучия. Эти новые угрозы увеличили риски возникнове
ния аварий, катастроф и стихийных бедствий настолько, что проблемы обес
печения безопасности стали сегодня и на ближайшее будущее приоритетными.
В связи с тем, что в ХХI веке ожидается дальнейшее усиление процессов гло
бализации, особое внимание в книге уделено глобальным проблемам человече
ства, то есть проблемам, выходящим за рамки одного какого либо государства
и являющихся заботой всего мирового сообщества.
Предлагаемая читателю книга должна внести свой вклад в повышение уров
ня знаний российского общества по рассматриваемой проблеме, будет содей
ствовать дальнейшему развитию культуры безопасности в нашей стране.
Начальник Центра стратегических исследований
гражданской защиты МЧС России,
доктор технических наук, профессор
4

В.А. Акимов

ВВЕДЕНИЕ
XXI âåê – âåê íàäåæä è òðåâîã
Çàâåðøèëñÿ ÕÕ âåê è âòîðîå òûñÿ÷åëåòèå, íàñòóïèë íîâûé âåê è
íîâûé ìèëëåíèóì. Äëÿ áîëüøèíñòâà ëþäåé ñòîëü âûäàþùàÿñÿ âåõà
ïðîøëà íåçàìåòíî. Óêëàä, ñòèëü, õîä æèçíè îñòàëèñü ïðåæíèìè,
íèêàêèìè ïëàíåòàðíûìè çíàìåíèÿìè ñòîëü «êðóãëàÿ» äàòà íå áûëà
îòìå÷åíà.
Âìåñòå ñ òåì, ìíîãèå îòå÷åñòâåííûå è çàðóáåæíûå àíàëèòèêè, âîîðóæåííûå çíàíèÿìè î ïðîòåêàþùèõ â ìèðå ïðîöåññàõ, ïîíèìàëè, ÷òî
ñîâåðøàþùèéñÿ ïåðåõîä ÿâëÿåòñÿ íå ïðîñòî ñìåíîé äàò, íî è ñìåíîé
ýïîõ ñóùåñòâîâàíèÿ ÷åëîâå÷åñêîé öèâèëèçàöèè.
«Ýïîõàëüíîñòü» ýòîãî ïåðåõîäà õàðàêòåðèçóåòñÿ òðåìÿ âàæíûìè ïðèçíàêàìè, ïðîÿâèâøèìèñÿ â êîíöå ïðîøëîãî òûñÿ÷åëåòèÿ. Âî-ïåðâûõ,
íà÷àâøèìñÿ ñèñòåìíûì êðèçèñîì öèâèëèçàöèè, âî-âòîðûõ, ãëîáàëèçàöèåé çåìíîãî ñóùåñòâîâàíèÿ, â-òðåòüèõ, ñòàíîâëåíèåì ýëåìåíòîâ ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà.
Îáùåèçâåñòíî, ÷òî èñòîðèÿ ðàçâèòèÿ çåìíîé öèâèëèçàöèè – ñëîæíûé, ïðîòèâîðå÷èâûé è íåðàâíîìåðíûé ïðîöåññ. Åñëè ñóäèòü óïðîùåííî, òî åãî íàèáîëåå äåéñòâåííûìè è ïîáóäèòåëüíûìè íà÷àëàìè
ÿâëÿþòñÿ ãîëîä, íåáëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ ñðåäû îáèòàíèÿ, ñòðåìëåíèå óäîâëåòâîðèòü ïîòðåáíîñòè, ñîõðàíèòü öåííîñòè, ñîáëþñòè èíòåðåñû, âîçíèêàþùèå îïàñíîñòè è óãðîçû ðàçëè÷íîãî õàðàêòåðà.
Ïðîöåññ ýòîò â ïðåæíèå âðåìåíà ôîðìèðîâàëñÿ íà áàçå íåèçâåñòíûõ ëþäÿì çàêîíîìåðíîñòåé îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ, øåë ïðàêòè÷å&n