• Название:

    Что мешает Вашему бизнесу Новоросс 2013 03 26


  • Размер: 0.05 Мб
  • Формат: ODT
  • или
  • Сообщить о нарушении / Abuse

Установите безопасный браузер



26.03. 2013г.

Круглый стол «Что мешает Вашему бизнесу?»

Новороссийск, МКЦ, малый зал, с 14-00 до 16-00

ЗАПИСЬ ЗАСЕДАНИЯ

Присутствующие – участники Круглого стола:

Ткаченко Юрий Николаевич – председатель ТПП КК

Синяговский Владимир Ильич - глава МО г. Новороссийск

Харламов Владимир Иванович – председатель комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям.

Квасов Виктор Николаевич - первый заместитель председателя ТПП КК.

Дяченко Игорь Алексеевич – первый заместитель главы МО г. Новороссийск.

Жаринов Игорь Геннадьевич – президент Новороссийской ТПП.

Казимиров Александр Григорьевич-прокурор города Новороссийска.

Прошунин Андрей Георгиевич – И.О. Министра стратегического развития, инвестиций и внешне - экономической деятельности Краснодарского края.

Дегтярева Руфина Викторовна – руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю

Тер-Осканов Игорь Оникович - начальник отдела контроля на транспорте, в строительстве и ЖКХ Краснодарского края.

Зимонин Андрей Андреевич – заместитель главного государственного инспектора Краснодарского края по пожарному надзору.

Осипов Александр Вячеславович – заместитель начальника Краснодарской таможни.

Репях Игорь Борисович - заместитель руководителя. Советник государственной гражданской службы РФ 1 класса управления УФНС России по Краснодарскому краю.

Кузнецов Виктор Викторович – руководитель ИФНС по г. Новороссийску, советник государственной гражданской службы РФ 1 класса 

Протасова Инна Ивановна – заместитель начальника ИФНС России по г. Новороссийску

Велигура Светлана Александровна - начальник отдела работы с налогоплательщиками ИФНС России по г. Новороссийску

Пономаренко Татьяна Петровна-заместитель руководителя управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Мамонтов Андрей Викторович - заместитель руководителя управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Осадов Сергей Алексеевич – Врио руководителя Северо - Кавказского Управления Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору.

Федоренко Светлана Александровна - начальник управления по финансовым рынкам департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края

Щербаков Александр Владимирович - начальник отдела газовой отрасли и трубопроводного транспорта министерства промышленности и энергетики Краснодарского края

Шпаков Юрий Константинович - заместитель генерального директора ОАО «НЭСК-электросети»

Тишкин Сергей Алексеевич-начальник управления технологических присоединений ОАО «НЭСК-электросети»

Бегляров Рафаэль Рубенович – директор филиала ОАО «НЭСК-электросети Новороссийск»

Рожковский Александр Михайлович – заместитель директора по развитию услуг филиал «НЭСК–электросети Новороссийск»

Нечёсов Юрий Владимирович – начальник отдела цен и тарифов на электроэнергию региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края.

Репин Александр Львович - главный консультант технологического отдела региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края.

Мартыненко Андрей Сергеевич - заместитель руководителя департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края.

Гришко Сергей Викторович - ведущий консультант отдела целевых программ и инвестиционного сопровождения управления по организационно-правовой работе, экономическому анализу и целевым программам департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края.

Шило Василий Викторович – начальник отдела строительства, архитектуры и дорожного хозяйства управления министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края.

Третьякова Татьяна Владимировна - заместитель начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске.

Жилин Сергей Михайлович – заместитель начальника отдела заключения договоров департамента имущественных отношений Краснодарского края

Шевченко Николай Анатольевич-начальник отдела государственного экологического надзора, управления государственного экологического надзора министерства природных ресурсов и лесного хозяйства Краснодарского края.

Лазарев Александр Александрович – заместитель начальника отдела коммунального хозяйства департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

Лысак Елена Дмитриевна – главный государственный инспектор Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края

Сушков Олег Владимирович – заместитель прокурора г. Новороссийска

Игнатьев Денис Кириллович – заместитель начальника ФГКУ 2 отряд ФПС по Краснодарскому краю.

Канкулова Мария Мухарбековна - заместитель главы МО по имущественным, земельным отношений, инвестиций и перспективному развитию, начальник управление имущественных и земельных отношений.

Предприниматели и руководители предприятий – 110 человек.

Председатель ТПП КК Ткаченко Ю.Н. открывает мероприятие:

«Государство, правительство, президент, местные власти, законодательное собрание принимает беспрецедентные меры по защите прав предпринимателей, создавая фонды поддержки, вникая в проблемы, сокращая административные барьеры, и уже есть результаты, о которых можно говорить положительно. Но вместе с тем сегодня много проблем, которые еще требуют решения.

Два с лишним года назад ТПП КК вместе с Администрацией и Законодательным собранием края, федеральными и региональными контролирующими органами решили ежемесячно проводить подобные мероприятия – круглые столы с одним вопросом: «Что мешает Вашему бизнесу?» Сегодня у вас на руках списки представителей всех министерств, ведомств, федеральных структур, которые приехали в Новороссийск и готовы ответить на ваши вопросы. Если не получится сразу получить ответ – идет запись – вопрос останется на проработке и в конечном итоге не останется без ответа. Все вопросы и ответы на них размещаются на сайте ТПП, вы сможете с ними ознакомиться. Кроме того, задать вопросы можно не только сегодня и сейчас, направляйте их в Новороссийскую ТПП, которая является частью краевой системы ТПП. Мы единая структура и действует в рамках единой стратегии поддержки бизнеса».

Приветственное слово участникам мероприятия главы города Новороссийска В.И. Синяговского:

«Я благодарю всех за то, что Вы нашли время и пришли на это мероприятие, Юрия Николаевича Ткаченко и всех, кто прибыл из Краснодара – руководителей и сотрудников краевых и федеральных структур. Я знаю, что эти мероприятия проводятся ТПП КК уже давно, они пользуются заслуженным авторитетом и доверием предпринимателей.

В Ростове на совещании мы обсудили с Юрием Николаевичем возможность проведения такого круглого стола в Новороссийске, но я не предполагал, что это будет так оперативно сделано.

Чего бы хотелось: все те вопросы, которые по вашему мнению не решаются на уровне города, я попрошу здесь озвучить, так как в зале находятся специалисты, которые занимаются этими вопросами на другом уровне, в надежде на то, что проблема будет услышана и помощь оказана.

Такие мероприятия мы проводим в Новороссийске ежемесячно – День открытых дверей в администрации, немного в другой форме, но также руководители и специалисты мэрии встречаются и решают проблемные вопросы, который ставят предприниматели.

Это серьезная тема, я ставлю задачу – поддерживать бизнес, когда есть законная возможность. Наши предприниматели кормят себя, содержат свои семьи , предоставляют рабочие места и пополняю государственную и муниципальную казну. Но главное – это, конечно, найти и содержать себя. Я хотел бы услышать здесь конкретные вопросы и оказать содействие в развитии новороссийского малого и среднего бизнеса.

Приветственное слово Харламова Владимира Ивановича – председателя комитета по экономической политике Законодательного собрания Краснодарского края.

«Я с огромным интересом сегодня посещаю ваш прекрасный город-герой, уверен, что он будет славен не только своими военными традициями, но и трудовой летописью в этих сложных экономических условиях. Я примерно представляю, какие вопросы сегодня будут заданы, и мы постараемся на них ответить. Хочется также довести до вас, что на 2013-2017 годы утверждена долгосрочная краевая целевая программа по поддержке малого и среднего предпринимательства. Если вы обратили внимание: здесь присутствуют руководители и заместители руководителей министерств и департаментов краевой администрации, они кураторы этих программ и подробно расскажут о мероприятиях, запланированных этой программой. Я подозреваю, что самый больной вопрос предпринимательского сообщества – это рост страховых взносов… Если такой вопрос встанет, я смогу на него ответить. Я уверен, что сегодня будет конструктивная беседа, и мы готовы к диалогу.

Ткаченко Ю.Н.: Сразу о страховых взносах. Хочу вас проинформировать - вчера встречался Борис Титов с президентом страны В.В. Путиным и озвучил этот вопрос. Он взят на проработку, и, думаю, в ближайшее время будут результаты, так что это плоды работы и нашего Законодательного собрания, которое обращалось в Госдуму и к президенту России, и ТПП РФ, и всего бизнес-сообщества.

Я хотел бы перейти к нашей работе. У меня есть информация, что ряд предпринимателей подавали свои вопросы заранее в НТПП. Прошу каждого озвучивать вопрос персонально здесь! Смысл нашего мероприятия в реальной возможности конкретного предпринимателя встать и озвучить проблему без всякого стеснения и по-деловому. Ответ будет либо сразу, либо позже, если необходима дополнительная подготовка и работа с ним.

Пожалуйста, ваши вопросы.

Кириллов Евгений Геннадьевич: я с 2010 года сужусь с администрацией г. Новороссийска. Суть вопроса – это препятствие исполнению ФЗ 159. Закон нарушается, мои факты имеют место и подтверждены. Речь идет о проведенных с нарушением закона торгах по выкупу помещения. Они были отменены ФАС. Однако руководитель КУУМИИЗО не хочет выполнять закон. В Арбитраж предоставляются сфальсифицированные документы. Арбитражный суд выносит неправовое решение на основании этих документов. Прокуратура подтвердила, что закон действительно нарушен. Однако главе города и руководству подкладывают фальсифицированные документы.

Канкулова М.М.: Мы знаем этот вопрос. На самом деле дело находится сейчас в судах, и именно суд должен дать оценку, подложные это документы или не подложные.

Ю.Н. Ткаченко: Давайте поступим таким образом: вопрос задан, мы оставляем запись администрации г. Новороссийска для того, чтобы проработать его и дать ответ. Сейчас невозможно быстро принять решение.

Белов Геннадий Михайлович (Председатель объединения предпринимателей малого бизнеса Туапсинского района, председатель комиссии по вопросам малого бизнеса, депутат госсовета): Я хотел бы вернуться к вопросу, который был задан на круглом столе 16  декабря.

Относительно правомочности минимальных платежей для субъектов малого бизнеса за негативное воздействие на окружающую среду.  Был получен ответ ТПП, был получен ответ от прокуратуры края, где были расставлены все точки над «и», и огромная благодарность за это. Плательщиками являются только непосредственные загрязнители – те, кто хранит, перерабатывает, вывозит, сортирует мусор – все! Все остальные субъекты  малого бизнеса не являются плательщиками. 

Потом был задан вопрос по медкомиссиям - у кого штат большой, этот вопрос ложится тяжким бременем на руководителя: 4,5 – 5 тысяч рублей на сегодняшний день стоит прохождение одной медкомиссии. В полном ли объёме она нужна тем, кто работает с хозтоварами или промтоварами? Ответа мы не получили от Роспотребнадзора, хотя было обещано! Хотелось бы этот вопрос повторить.

Третьякова Т.В.:  что касается промышленной группы товаров: специалисты – женщины старше 40 лет (сейчас новое правило вышло) должны проходить обязательно гинекологическую медкомиссию. А так в основном  медосмотра для промышленной группы товаров  больше нет.

Ткаченко Ю.Н.: Пожалуйста, напишите, кто конкретно заставляет вас проходить такую медкомиссию, и оставьте нам такую записку.

Белов Г.М.: Как быть предпринимателю, если несколько лет он выигрывал аукционы на поставку деталей и успешно работал, и вдруг кому-то захотелось эту работу забрать. Открытым текстом  подошли какие-то люди непонятные и посоветовали не участвовать в аукционе. Как быть, если недоказуемо давление, я не могу оказать помощь  такому предпринимателю, потому что, с одной стороны, нет доказательств,  а с другой стороны, они просто захотят у него бизнес «отжать»?

Ткаченко Ю.Н.: Есть правоохранительные органы и их задача с этим разбираться! Не надо бояться заявлять о таких фактах, иначе мы никогда не сможем эффективно побороть эти явления!

Белов Г.М.: Следующий вопрос: предприниматель ушёл на пенсию и согласно федеральному закону  продолжает платить пенсионные отчисления – в этом ощущается какая-то несправедливость!

Ткаченко Ю.Н.: этот вопрос в компетенции Пенсионного фонда, к сожалению, здесь нет его представителя. Мы себе этот вопрос пометим. Закон федеральный, следовательно, и решать его нужно на федеральном уровне.

Белов Г.М.: Следующий вопрос особенно волнует предпринимателей нашего побережья: по нашей информации готовятся законы о переводе жилья, которое используется под гостиницы в статус нежилого – в статус гостиницы, но у нас очень много жилья используется в летнее время под сдачу на 2-3 месяца всего, и ради этих 2-3 месяцев переводить жильё в статус гостиницы – это не совсем понятно.

И еще – проект закона о регистрации проживающих. Дошло до того, что оговаривается, что муж прописан в одном месте, но живет у жены, и это штрафуется. Или: бабушка с дедушкой прописаны там-то, живут с детьми – штрафуются оба. Или сдали свое жилье - сразу регистрацию надо делать.

Ткаченко Ю.Н.: Откуда у вас информация о таком проекте закона? Ни ЗСК, ни мы не знаем о таком проекте. Мы записали вашу информацию и будем ее проверять.

Баева Н.Д. ООО ТФ «Северный Кавказ»: Спасибо Новороссийской ТПП. Есть результаты конкретной работы – нас стали меньше проверять, мы стали больше общаться и получили возможность решать конкретные вопросы, отменили требование содержать кассовые комнаты. Но, действительно, тарифы нас убивают! Когда же реально может быть решен этот вопрос?

Величина дохода магазина напрямую зависит от места его расположения. Наш магазин расположен в Восточном старом районе города. Основная категория покупателей пенсионного возраста. У меня ЕНВД зависит от площади магазина и с каждым годом он увеличивается. Было 40 тысяч рублей в квартал, сейчас – уже 60 тысяч.

Кроме того, стоимость лицензии на право реализации алкогольной продукции одинакова для всех магазинов независимо от площади, уровня, места расположения и доходности. Это несправедливо. Нужна дифференциация.

Харламов В.И.: Повышение страховых взносов коснулось всех. Завтра мы принимаем обращение и направляем его в Москву. Я уверен, будет возврат. Мы будем этого добиваться.

По законодательной инициативе мы предлагаем, чтобы ежегодную корректировку страховых взносов, как и тарифов по электроэнергии, повышали на уровень роста потребительских цен и инфляции, то есть если ежегодно мы будем повышать на 6-7 процентов, я думаю, для предпринимательского сообщества это не будет большой нагрузкой, но в 2 раза – это уже шок! Я хотел бы в вашу поддержку сказать, что недавно руководитель нашей страны говорил о жилищно-коммунальном хозяйстве: вы в 2, в 3 раза повышаете тарифы, ну почему не делаете это поэтапно?! Значит, получается, что ЖКХ – это серьезно, а предпринимательское сообщество можно за один день на 100 %?! Я думаю, что вопрос по поводу страховых взносов решится в ближайшее время, потому что он поднимается уже на всех уровнях. Завтра нашим комитетом по экономике и предпринимательству Законодательного собрания, который я возглавляю, мы принимаем обращение в Государственную Думу и председателю Правительства и завтра это обращение уйдет в Москву. Вы знаете, что вчера уже была реакция и президента России на это, поэтому я думаю, что такому размеру страховых взносов жить недолго. Скорее всего, будет возврат, хотелось бы чтобы возврат был не как по юр.лицам: с 34 на 30%, нас, конечно, это не устроит, будем стараться вернуть всё на круги своя.

По поводу второго вопроса заместитель начальника Департамента потребительской сферы Краснодарского края вас сейчас проинформирует.

Мартыненко А.С.: На сегодняшний день лицензия на продажу алкогольной продукции стоит 40 тысяч рублей. За 2 года у нас было несколько законопроектов, инициатив субъектов, которые предлагали сделать градацию для городов и сельских поселений, но до сих пор никто этого не принял.

Ткаченко Ю.Н.: Это устанавливается федеральными органами, поэтому пока так. Но вы правильно вопрос подняли относительно подхода к малым и большим предприятиям. Мы со своей стороны уже направили в Российскую палату наше мнение, это касается и платы по экологии, и медосмотра. Надеемся, что будет сдвиг. Это наша законодательная инициатива. Мы предлагали сделать стоимость лицензии дифференцированной по местности. Мы направили это наше предложение в ТПП РФ. Этот вопрос у нас на контроле.

Репях И.Б.: на имя председателя правительства подготовлено письмо, но вы должны учитывать, что формируется мнение всех субъектов РФ и после этого уже выносится на рассмотрение Государственной думы. 

Что касается единого налога на вмененный доход, вы сами сказали, что он рассчитывается в зависимости от площади и т.д. Эти коэффициенты принимаются местными органами власти. Этот коэффициент определяет г. Новороссийск в зависимости от расположения предприятия.

Ткаченко Ю.Н.: насчет этого вопроса мы договорились с  Владимиром Ильичом Синяговским,  вы на его имя напишите персонально, индивидуально по каждому случаю  отдельно, потому что вы знаете, что такое коэффициент – это формирование бюджета, это социальная сфера (больницы, пенсионеры и т.д.), поэтому нужно смотреть в каждом отдельном случае, насколько это обременительно для вас.

ИП Атанова: являемся сельхозпроизводителями, имеем лицензию на скважину,  водозабор до 50 м кубических в сутки, при условии – когда идет сезонная работа. Владелец лицензии должен  выполнить ряд мероприятий: подготовка и составление проекта разметки подземных вод, проведение разметки подземных вод, и многие другие. Когда мы обращались в специализированные предприятия, нам выставляли  счета до 2 млн. за эту работу и это при том, что предприниматель за лицензию более 100 тысяч заплатил,  за проект бурения скважины больше 200 тысяч…

Как можно при одной скважине, при таком потреблении воды вести работу государственной важности, как можно развиваться предпринимательству?

Лазарев А.А.: Обязательно нужно эти процедуры соблюдать, так как вы из недр берете воду, это и источники питьевой воды. Изменений требований - решение исключительно федерального уровня.

Ткаченко Ю.Н.: должно быть от вас заявление на имя жилищно-коммунального департамента для того, чтобы они могли проработать эту тему.

Материал передан в президиум, но возвращен на доработку и оформление.

ООО «Ветеран» Суворов А.Г.: В настоящее время две контролирующие структуры занимаются проверкой объемов работ при приемке объектов в эксплуатацию по муниципальному заказу: Управление ценообразования и счетная палата.

Первая структура проверила ценообразование – всё нормально, вопросов нет, а если и были вопросы – решили сразу! Через полмесяца начинает проверять Счетная палата. На первую проверку уходит много времени, и отвлекаются работники, которые должны выполнять другие работы.  И следом идет другая проверка: те же самые объекты и опять народ идет выполнять ту же самую работу. Получается, что 20% рабочего времени уходит на участие в проверках! Нельзя ли упростить эту процедуру и объединить эти проверки?

Ткаченко Ю.Н.: Я бы хотел обратиться к президенту НТПП, Игорь Геннадьевич, встретьтесь и с теми, и с другими, надо просто попросить, чтобы  в одно время все эти мероприятия проходили, везде уже одно окно! Вопрос записали, на контроле у Игоря Геннадьевича Жаринова.

ООО «Ветеран». Второй вопрос: Занимаюсь установкой охранно-пожарной сигнализации. В течение последних 10 лет постоянно идет задержка оплаты за выполненные работы по муниципальному заказу. Выполняются работы, они в свое время не оплачиваются, и перетекает это из года в год. Приходится обращаться снова и снова, чтобы дали возможность заплатить за работу.

Синяговский В.И.: Я записал себе этот вопрос. Разберусь.

Казимиров А.Г.: Я хотел пару слов сказать по поводу озвученной ситуации, что перед аукционом какие-то граждане появляются и предлагают отказаться от участия в конкурсе. Но мы живем не в прошлом веке - обращайтесь в прокуратуру, в УВД с заявлением, поймите, что это заявление, даже если этих лиц вы не знаете, оно поможет на каком-то этапе признать эти торги недействительными.

Рыжикова Г.К. ООО «Кентавр»: Можно чуть-чуть вспомнить историю: в 2010 году, когда мы узнали про проект закона по страховым взносам, я от своего предприятия писала письмо Владимиру Ильичу о том, какое повышение ожидается. Владимир Ильич сказал: пишите письмо в отдел администрации  по взаимодействию с малым бизнесом и в НТПП,  так как мы являемся членами Палаты. Я сделала свои расчеты, чтобы показать, что это очень тяжелый страховой взнос, и  не в 2 раза, как было здесь сказано, а в 2,4. Честно, когда мы прочитали проект закона, то думали, что это какая-то ошибка! Мы никогда не думали, что наше правительство допустит такое резкое повышение страховых взносов. У меня вопрос: нельзя нам собраться в администрации (а то мы сейчас поговорим и разойдемся) и подписаться нам всем предпринимателям под этим обращением? Потому что с такими взносами мы еле тянем. Конечно, все знают конкуренция какая – нас выжимают с рынка торговые сети! Я даже интервью давала в Торгово-промышленной палате по этому поводу, в газете Деловой Новороссийск есть статья. В 2011 году проходил круглый стол, тогда как раз была представитель Пенсионного фонда, и она тогда сказала,  что  на самом деле когда подняли коэффициент, стало 34%, а уровень сборов в пенсионном нашем фонде резко упал, потому что не тянут предприятия такие страховые взносы! Возникает такой вопрос: можно ли на уровне города или края предпринимателям собраться и подписать документ?

Ткаченко Ю.Н.: по большому счету мы уже собрались.  Поступления в бюджет упали, то есть не было никакого собрания, мы не пришли к Владимиру Ильичу или вся страна не пришла к Белому дому, просто многие предприниматели ушли в тень. Ведь по большому счету не прекратили предприятия деятельность. Вот вы правильно говорите – это не есть хорошо! Я вам приведу цифры: если говорить о юридических лицах (вопрос с ИП стоит немного по-другому), а вот 34 и 30  % после 14 % - это огромная цифра, нас, к сожалению, тоже это коснулось.  И мы предупреждали и Госдуму и на мероприятиях говорили, что надо послабление сделать совсем другого уровня: и для розничных сетей, и для промышленности, потому что все-таки далеко не равные условия. Так вот, если говорить об эмоциях, я подразумеваю,  ставка как раз была сделана на большие розничные сети, потому что о страховых взносах, посмотрите по печати, ведь ни одна сетевая компания не сказала, что это плохо. Потому что им было приятно, они смотрят: мелкие магазинчики начинают умирать, поэтому я полностью с вами солидарен. Поэтому я готов приехать и подключиться к Владимиру Ильичу. Но я что вам хочу сказать: бюджет сверстан, в этом году никто ничего не сделает! 30 % страховых взносов останется и вам с этим жить до конца года. Другое дело – как мы будем жить в 14 году – это вопрос! Поэтому законодательная инициатива  у нас однозначная и по муниципальным образованиям, и по нашему региону – социальные  выплаты должны быть снижены для юридических лиц. Мы над этим работаем, но этот год нам жить с 30 процентами, сказать здесь больше нечего.

Синяговский В.И.: насколько я знаю, и ЗСК края с такой инициативой выходило. То,  что мы сегодня подпишемся – это тоже не проблема. Это уже в процессе, и с нашей подачи, со стороны торгово-промышленной палаты и  со стороны предпринимательского сообщества. Вы не думайте, что мы просто сидим, зная ваши проблемы, мы их направляем в центр,  стараемся достучаться.

Харламов В.И.: Вы абсолютно задали правильный вопрос. Даже комплимент вам: у вас есть информация  о том, что в бюджет снизились поступления. Я открытым текстом говорю, куда–то предприятия делись, я не думаю, что все пошли на биржу труда. Вот первый и второй месяцы этого квартала, у нас количество  ИП снизилось на 11 тысяч, это уже повод, чтобы подумать – значит, наверное, налоговая нагрузка несправедливая, она шоковая, поэтому для ИП, поверьте, снижение будет сделано быстро. Я когда смотрю  по телевизору: все регионы обратились к высшей власти, и если президент сказал – я ему верю. 2013 год будем жить с 30%,  в 2014 году, надеюсь, здравый смысл восторжествует.

Реплика из зала: мы  слышали информацию, что со следующего года даже не 30, а опять 34 % будет.

Прошунин А.Г.: я вам не могу сказать «этого не может быть», потому что я не депутат Госдумы, но я вам точно могу сказать, логически – это не целесообразно. Потому что мы сегодня готовим инвестиционные площадки, есть такое понятие -промпарки, технопарки, где мы освобождаем инвесторов от налогов, чтобы потом на каждое рабочее место и на их продукцию мы  получили в конечном итоге больше доходов. То есть, сегодня государство настроено на то, чтобы стимулировать новое, но государство сегодня не готово поддержать тех, которые уже работают. Что на самом деле получилось: вы открыли свой бизнес, работаете, трудитесь, платите налоги, у вас всё хорошо… А давайте мы вам их поднимем – вот здесь я считаю, что перегнута палка,  потому что мы этим же бьем и по будущим инвесторам. Будущие инвесторы думают: сейчас мы придем на эти льготы, на этот сыр в мышеловке, создадим  промпарк, дадим рабочие места, а через 2 года  получим в 2-3 раза повышение налогов. Поэтому, я думаю, что этого не произойдет. Но наша законодательная инициатива уже рассматривается в Госдуме, я уверен, что со всех субъектов РФ уже есть такие письма.

Ткаченко Ю.Н.: Надо обратить внимание на такую форму налогообложения, как патент. Это перспективная возможность эффективного ведения бизнеса и она вводится у нас в крае.

ИП Зубкова Л.А.: Вопрос в проблеме разницы понятий «реклама и вывеска, а также в порядке получения разрешений на рекламную конструкцию в архитектуре и городском рекламном агентстве. В автостояночном комплексе ЧТПК 1 этаж занимают предприниматели с магазинами. Уже более года нам не продлевают разрешения на наши рекламные вывески с такой формулировкой: будет разрабатываться общая концепция, по которой вы должны будете сделать свои рекламные вывески. А тем не менее проводятся проверки, двое предпринимателей уже оштрафованы за отсутствие разрешений. То есть, предприниматели находятся в подвешенном положении.

И второй вопрос: после реконструкции проспекта Ленина на торговой точке ИП Кузнецовой (пр. Ленина 11) сделали отделку мрамором, все красиво, соответствует внешнему облику. После этого городское рекламное агентство дважды отклонило наши заявки на согласование рекламных конструкций, были получены отрицательные ответы со стандартной формулировкой – несоответствие облику сложившейся застройки. И таких случаев в городе очень много. Эта проблема есть и не решается уже давно. Надо что-то делать с городским рекламным агентством и решить эту проблему.

Ещё вопрос по налогообложению. Я понимаю, что на таком уровне это не решается, но всё-таки озвучу его. Сейчас у нас произошло некоторое естественное сокращение штата, предприятие занимается торговлей (одежда и обувь), некоторые люди находятся дома, допустим, по уходу за ребенком. Есть ли возможность  месяц, в котором все наши работники находятся в отпуске, каким-то образом вывести из-под налогообложения. Суть вопроса: как «неработающие» месяцы вычеркивать из отчетности по налогам?

Репях И.Б.: Здесь основной принцип – это принцип добросовестности. Поэтому кто-то ставит для себя приоритетным, чтобы уйти от уплаты единого налога, нельзя одному снизить, другому – нет. Во-первых, надо полный пакет документов предоставить: заявления об уходе в отпуск и т.д. Мы на сегодняшний день вырабатываем для себя такую систему, чтобы единый налог платился за весь отчетный период. Каждый предприниматель должен планировать свою деятельность. Пока такой процедуры нет.

Ткаченко Ю.Н.: что касается первого вопроса по рекламе, вопрос записан, вам ответят.

ИП Крячко О.В.: А можно ещё по рекламе добавить? Есть рекламная конструкция, которая рекламирует что-либо,  а есть простая вывеска - название. То есть она просто информирует потребителя, что здесь находится такое предприятие. Обязаны ли мы платить пошлину за просто название?

Третьякова Т.В.: Если у вас предприятие торговли, у вас в обязательном порядке по 55-му постановлению, по закону о защите прав потребителей, должна быть вывеска, вы должны написать наименование предприятия, местонахождение, ИНН и режим работы. Это не реклама, это вывеска, которая должна быть в каждом предприятии. Если, к примеру, «Магазин» написано, то это не реклама, а реклама – это если вы рекламируете свою продукцию.

ИП Крячко О.В.: Второй вопрос по экологическому налогу: частный предприниматель должен платить экологические налоги? Ведь мы не храним ядовито-токсичные вещества. Я была в Росприроднадзоре, мне сказали, что даже если я ИП, то обязана все равно платить.  Я плачу в Алексина 500 рублей за расчет вредного воздействия.

Шевченко Н.А.: Это плата за негативное воздействие на окружающую среду, она носит конституционный характер, это не налог. А какие у вас образуются отходы и где вы их размещаете? Во-первых, если у вас отходы не образуются, и вы их не размещаете, я не думаю, что такие предприятия платят небольшие деньги. Во-вторых, вы можете сделать этот расчет сами, без лишних затрат.

Шум в зале

Ткаченко Ю.Н.: Николай Анатольевич, вы видите, что вопрос возникает не только у Оксаны. У меня просьба такая: вы можете разместить на сайте  весь порядок. Для того чтобы все предприниматели на сайте могли ознакомиться с этим порядком, потому что он уже давно существует и известен. А вы, пожалуйста, обратитесь официально с заявлением по разъяснению этого вопроса.

Вопрос: У всех предприятий образуются одинаковые отходы: ветошь, банки из-под краски и пр. И тем не менее каждую банку персонально мы должны прописать в паспорте отходов и заплатить за нее. Но это абсолютно одинаковые отходы. Почему нельзя сделать так, чтобы характеристики этой банки (как отхода) были уже прописаны в каком-то стандартном документе, и прямо были указаны на этикетке этой банки. Это сэкономит и время, и средства.

ИП Атанов: Это серьезный вопрос и он существует у всех нас. Надо на законодательном уровне закрепить стандарты по каждому виду отходов. Это может сделать ТПП? И что вообще будет реально делаться для облегчения жизни предпринимателей и уменьшения всяких сборов?

Ткаченко Ю.Н.: Здесь сидят чиновники, задача которых не сводится к тому, чтобы собирать со всех деньги, их задача – исполнять федеральный закон. Поэтому в этом не будем их обвинять.

Высказан ряд претензий, это касается всех предпринимателей на всех уровнях. Мы аккумулируем вопросы и изучим их. Мы поможем вам выйти с законодательной инициативой, но мы должны подготовить вопрос.

Вопрос: По программе производственного контроля ведутся замеры факторов производственной среды. Мы платим за эти работы. Аналогичные параметры (шум, освещенность, вибрация и т.д.) замеряются и при аттестации рабочих мест. Получается, мы платим за одну и ту же работу 2 раза. Как-то упорядочить эту систему можно?

Ткаченко Ю.Н.: если у вас уже есть  документ об аттестации рабочих мест, это уже будет основанием для того, чтобы все остальное вы не делали. А когда к вам приходит проверяющий, а у вас рабочее место не аттестовано, то сразу работает та программа, по которой вас проверяют. Поэтому аттестуйте рабочие места. Это трудовой закон.

Вопрос: Я плачу за газ и за его транспортировку и еще за обслуживание газового оборудования. 8 тысяч за обслуживание двух газовых котлов, а работает только один. 

Щербаков А.В.: Транспортировку и поставку газа осуществляют разные организации, поэтому и разные платежи. По поводу платы за обслуживания газового оборудования, давайте разбираться. Пишите мой телефон.

Вопрос - ежемесячно я плачу просто за обслуживание ККТ, дополнительно – за замену защитной ленты. Хотя фактически никакого обслуживания не производится. Зачем эта формальность?

Репях И.Б.: Вопрос обязательности техобслуживания ТКК определен законом. При этом нормативно устанавливаются модели кассовых аппаратов и организации, имеющие право их обслуживать. Поэтому этот порядок отменить пока нельзя.

Жаринов И.Г.: что касается кассовых аппаратов. Насколько я помню, эта история уже длится несколько лет. Маловероятно, что кто-то из присутствующих сможет дать ответ, ситуация очень сложная, и ФАС разбиралась. Есть некоторые организации, их мало, которые уполномочены обслуживать  кассовые аппараты,  и соответственно, расценки на это обслуживание возрастают, требования подготовки достаточно произвольные. У предпринимательского сообщества это вызывает недовольство. К сожалению, дать ответ на этот вопрос однозначно я тоже не могу.

Вопрос: Крайне неудобный процесс снятия показаний электросчетчиков на предприятии и оплаты электроэнергии из-за очередей. Почему нельзя высылать счета по почте? Раньше был такой порядок. А потом стали требовать и за это дополнительную оплату.

Бегляров Р.Р.: У нас на данный момент есть несколько способа предоставления показаний, эта обязанность лежит на потребителе – можно предоставить показатели прибора учета по факсу и по электронной почте. Можем направить почтой. И это – бесплатно. Только напишите заявление.

Ткаченко Ю.Н.: у меня к вам просьба, пожалуйста, разместите этот порядок у себя на сайте.

Бегляров Р.Р.: у нас есть этот порядок на сайте и всё прописано на доске объявлений.

ООО «СКВ» Виробян Е.: Я в строительном бизнесе уже 19 лет. Необходимо  производить реконструкцию и ремонт зданий и сооружений, пострадавших от ЧС, которые, к сожалению, посещают наш край. И это ложится на плечи малых предприятий, так как большие корпорации занимаются большим строительством и в крае, и в городе. Получается тенденция в последнее время: раньше нам давали авансы 50% в начале работы. Последний год нам давали 30 %  на начало работы. И вот в этом году  нам предлагают работы выполнять с авансом в 10 процентов от стоимости, т.е. мы должны закупить за собственный  счет материалы, выполнить всю работу, а потом получить деньги. Можно ли на законодательном уровне закрепить авансы  на каком-то определенном уровне? Это препятствует нормальной работе, так как не всегда получается найти собственные средства, чтобы закупить материалы своевременно, выплатить зарплату работникам, обучать людей, платить налоги, состоять в СРО, а сделать надо хорошую работу, чтобы за неё не стыдно было. Как все это выполнить за 10 % аванса? И при этом оплатить НДС за эту же работу. Это глобальный вопрос, он сегодня не решится, я это понимаю, это вопрос к краевому, федеральному департаменту. Как дальше работать малому и среднему строительному бизнесу?

Харламов В.И.: Если речь идет о договоре с коммерческими структурами, вы в этом случае можете договариваться о любых авансах и как-то на законодательном уровне повлиять на это нельзя. Это хозяйственные договоры, и я вам скажу на своем примере: мы строим тоже здание, и я, как заказчик, подбираю несколько подрядчиков, сажаю их вместе и в рамках своих возможностей говорю: хотите я вам дам столько-то процентов. Понимаете – это конкуренция, и сегодня мы не можем законодательно  заставить, чтобы хозяйствующий субъект платил те деньги, которых хочет сам исполнитель. Должен исполнитель иметь оборотные средства, от этого зависит мощность этого исполнителя и так далее. Есть кредитные ресурсы.

Вы знаете, я руководитель хозяйствующего субъекта практически до депутатства и практически всю свою жизнь работал и плохо всё-таки вас понимаю. Есть две стороны: спрос и предложение. Мы заключаем договор. По всей видимости, Ваш бизнес превышает предложение, есть люди, которые строят и люди, которые имеют деньги, у них есть большой выбор.  То есть на рынке вашего бизнеса вас слишком много.

Ткаченко Ю.Н.: Я, к сожалению, тоже с этим знаком. Я пытаюсь здесь найти путь в законодательном плане и, знаете, не нахожу. Я понимаю, если это государственные деньги, если это госзаказ при ЧС, как сказал Владимир Ильич, всё понятно, но в вашей хозяйственной деятельности – здесь только через арбитражный суд.

Киракосян Сусана: В качестве пояснения к вопросам по поводу рекламы: в городе Новороссийске имеется положительная  практика, в частности, мы представляли интересы предприятия насчет вывески. Вывеска и реклама услуг - это совершенно разные даже терминологически понятия, и если организация размещает наименование, а также указывает вид деятельности (магазин, парикмахерская, стоматологические услуги) – это вывеска. 

Вопрос по поводу реализации законодательного положения об утилизации люминесцентных ламп. В частности, планируется организовать  специальные площадки для сбора данных ламп, потому что на сегодняшний день существует обязанность, но не существует реализации  данного положения.

И еще комментарий к вопросу, который сегодня здесь обсуждался: положительная практика арбитражного суда подтверждает, что  плата за негативное воздействие на окружающую среду берется со специализированных организаций. А первый вопрос, пожалуйста, прокомментируйте.

Шевченко Н.А.: Есть ряд требований к хранению и утилизации ламп. У вас должен быть специальный ящик, который закрывается, в недоступном месте, в котором вы их храните лампы до тех пор, пока не вывезете их по договору, который вы заключили  с соответствующим сервисом.

Киракосян Сусана: А за утилизацию и сбор должна быть дополнительная плата? Скажите, как может реализовываться эта обязанность у собственника помещений, если управляющая организация не организовала место сбора. Мне говорят, если вы дополнительно будете платить, то пожалуйста, мы можем организовать такое место.

Вопрос остался без ответа.

Киракосян Пекарня «Сусана»: круглый стол, действительно, круглый, потому что вопросы предпринимателей бесконечны. Я вот по какому поводу: когда плохая погода и какие-то  неблагоприятные условия  не дозвонишься ни в одну диспетчерскую службу города.  Все телефоны отключены или короткие гудки идут.  И второй вопрос: у меня производство хлебобулочных изделий и общепит, почему-то сегодня все молчат, хотя сейчас во главу угла поставлена эта сфера, потому что она не сильно прибыльная. Я могу рассказать, где найти нишу пополнить бюджет. И это будет ответом на мой вопрос: что мне делать, если нам перебивают нашу торговлю работающий на дому, без регистрации, без налогов, без проверок. Они предлагают свои услуги - пекут торты, и при этом их никак не проверишь. Как с ними бороться?

Дяченко И.А.: спасибо за вопрос, эта работа ведется. Не только ваша сфера с этим сталкивается, и парикмахеры работают на дому. Мы делаем проверки вместе с налоговой инспекцией, ищем их по объявлениям. Но в потребительской сфере, честно, первый раз слышу.  Давайте, вы ко мне подойдете, и мы подумаем, как с этим бороться.

А что касается плохой погоды и нельзя дозвониться, у нас есть служба 112.

Носик Виктор Алексеевич: 6-7 июля прошлого года  была ситуация с затоплением в Крымске, всем известная. Моя фирма  отработала 2 месяца, практически. Договор на все эти работы якобы в Краснодаре. Хотелось бы уточнить, оплата будет или нет.

Синяговский В.И.: документы уже согласованы, деньги это федеральные и мы их ждем буквально со дня на день, потому что это огромные суммы, и много предпринимателей, которые отработали.

ИП Атанов: расширяем хозяйственную деятельность,  обратились в Кубаньэнергосбыт по вопросу увеличения мощности  энергии в районе 600 кв. Сначала сказали ждать около 2 лет, теперь говорят 1 год, но для меня и 1 год ждать – это очень много, хочу попросить помощи у администрации города и края в ускорении решения вопроса. Я уже частично оплатил работы, но проекта нет.

Дяченко И.А.: это нужно, скорее всего, поставить дополнительную электростанцию чисто на его объект. Подойдете ко мне после.

Кириллов Е.Г.: когда последний раз в администрации города проходил отбор компаний по оценке муниципального имущества? Прошлый оценщик победил  с результатом минус 15 тысяч рублей. То есть он муниципальное имущество оценил и вынужден был платить предпринимателю ещё и деньги. Вы не проводите торги, а занимаетесь запросом котировок по телефону.

Канкулова М.М.: Я не отслеживаю так глубоко, как вы хотели бы видеть, этот процесс.  У нас котировки и торги активируются постоянно. Если вас это интересует – это не закрытая информация, мы всегда размещает ее на сайте  муниципального заказа.  Вы можете прийти в КУУМИИЗО и можете даже поучаствовать в этих торгах. Как раз сейчас идет сбор документации на оценку муниципального имущества. Информация вся открытая.

Ткаченко Ю.Н.: Давайте конкретные факты недобросовестной конкуренции. Здесь присутствует представитель УФАС Дегтярева Р.В. Она сможет оказать содействие.

Компания «Стайл» Дмитрий: Мы занимаемся производством вентиляционных систем. В этом году принят закон  о защите граждан от вреда табачного дыма и министерством здравоохранения в марте были установлены требования к местам для курения. Какие они должны быть? Никто конкретно не может ответить на этот надзор. Есть вентиляционные системы, которые помогают очистить воздух от табачного дыма, но конкретно какие требования установлены  мы, к сожалению, пока не знаем.

Третьякова Т.В.: Сейчас это только вводится на предприятиях. Определенные должны быть места, но я сейчас не готова дать ответ. Я записала себе этот вопрос. И надо разобраться, в ведении какого ведомства он находится.

Ткаченко Ю.Н.: Напишите официальное письмо и вам дадут ответ и рекомендации.

Вопросы закончились.

Жаринов И.Г.: Спасибо всем. Хочу поблагодарить всех присутствующих предпринимателей, Владимира Ильича, Юрия Николаевича за то, что они помогли организовать такое мероприятие и содержательную дискуссию.

Для того, чтобы эти усилия не пропали даром, я предлагаю вам следующее: НТПП  проводит регулярные информационные семинары по пожарной безопасности, с Роспотребнадзором, с экологическими службами,  по вопросам охраны труда и другим вопросам предпринимательского сообщества. Участвуйте активно в наших семинарах.

Зачастую мы просто не знаем, как найти нормативные и правовые акты, в соответствии с которыми мы должны действовать. Конечно, задача каждого предпринимателя изучить нормативные акты, понять их, знать и выполнять. Мы с вами имеем уникальную возможность совместными усилиями менять нормативные акты, которые далеки от совершенства. Есть требования, которые мы в принципе не можем выполнить, эти требования мы с вами должны выявлять, и общими усилиями торгово-промышленных палат, с теми возможностями, которые нам предоставляет Юрий Николаевич и ТПП РФ, менять.

Очень много зависит от самого предпринимательского сообщества. Чем более активно мы будем бороться за свои права, тем успешнее будет идти развитие. Самое большое желание всех ТПП – чтобы бизнес развивался, ведь это самая большая созидательная сила.

Заключительное слово председателя ТПП Краснодарского края Ткаченко Ю.Н.: Сегодня и на каждом круглом столе присутствуют представители более 25  краевых ведомств, здесь 29 человек.  И это 28 круглый стол. Сегодня вопросы были  те, которые вас беспокоят, но все больше становится понимания, что мы – предприниматели еще не достаточно самостоятельно сами изучаем все нормативные акты.  В целом основная проблема всех предпринимателей – недостаточная правовая подготовка, экономическая и финансовая. 

Зарубежный опыт таков: вы можете быть собственниками своего бизнеса, но вы не имеете права им управлять, пока от государства не получите это право, то есть не пройдете обучение, не получите соответствующие документы. Там это сделано правильно, там это вырабатывается уже сотни лет, мы всего  20 лет в этой рыночной жизни. Нам нужно к этому стремиться, потому что очень много нормативных документов находится на сайтах всех этих организаций, а мы их далеко не все читаем!

Поэтому  рекомендация и просьба: почаще заглядывать в эти документы, чтобы для себя понимать, какие меры принимаются. Федеральные структуры заинтересованы, чтобы вы изучали нормативные документы, да они, возможно, требуют сегодня какой-то корректировки , постоянно над этим вопросом работаем.

Мы, более того,  поднимаем сегодня вопрос о том, чтобы несли ответственность те, кто разрабатывает некачественные нормативные документы. Меня очень задело, когда вы сказали сегодня что федеральные структуры для того , чтобы им платить деньги, они не заинтересованы в этом, поверьте!

Почаще обращайтесь в Новороссийскую ТПП, здесь активная команда работает достаточно квалифицированно, и вместе с вами мы, обобщая все проблемы, будем их решать, поднимать на федеральный уровень.

Благодарю всех присутствующих за активное участие в мероприятии.