Лекция 2 Макроэкономика

Формат документа: docx
Размер документа: 0.07 Мб




Прямая ссылка будет доступна
примерно через: 45 сек.



  • Сообщить о нарушении / Abuse
    Все документы на сайте взяты из открытых источников, которые размещаются пользователями. Приносим свои глубочайшие извинения, если Ваш документ был опубликован без Вашего на то согласия.


Понятие, содержание и общие принципы построения системы национальных счетов (СНС)
1.1.Основные понятия и категории национального счетоводства.
Система национальных счетов (СНС) –система взаимосвязанных показателей, применяемая для описания и анализа макроэкономических процессов в странах с рыночной экономикой.
Экономика страны (или региона) в СНС рассматривается как большая многомерная система, стержнем которой является экономический оборот. Он охватывает стадии: производства, распределения, перераспределения, потребления, накопления. Основным в СНС является понятие производство. Современная теория экономического производства (расширенная концепция производства) охватывает производство практически всех товаров и услуг, за исключением услуг, оказываемых домашними хозяйствами по приготовлению пищи, поддержанию жилищ в чистоте, воспитанию детей и т.п.
Экономическое производство (экономическая деятельность) осуществляется с целью получения экономической выгоды. Созданные в результате экономического производства товары и услуги могут реализовываться на рынке, использоваться производителями для собственного конечного потребления или накопления.
Границы производства определяются в СНС как деятельность единиц-резидентов национальной экономики (включая деятельность иностранных и смешанных предприятий, имеющих центр экономических интересов в России) по производству товаров и услуг. Производственная деятельность охватывает деятельность предприятий всех отраслей и секторов экономики (нефинансовых и финансовых предприятий, государственных учреждений, некоммерческих организаций), которые производят товары, рыночные и нерыночные услуги.
В границы производства в соответствии с СНС-93 рекомендуется включать также скрытое, неформальное производство и незаконную деятельность, т.е.«теневую» экономику.
Скрытое производство –это экономическая деятельность, разрешенная законом, но скрываемая или приуменьшаемая по объему с целью уклонения от налогов и других обязательств перед государством.
Неформальное производство –это производственная деятельность некорпорированных предприятий домашних хозяйств. Они могут быть двух видов:
1) предприятия, работающие за собственный счет, т.е. не нанимающие работников на постоянной основе, но использующие труд неоплачиваемых членов семьи и (или) нанимающие случайных работников для удовлетворения временной потребности в рабочей силе;
2)предприятия работодателей, которые в дополнение к неоплачиваемым семейным работникам и (или) временным работникам нанимают одного или более работников на постоянной основе.
Неформальное производство может быть как законным, так и нелегальным (незаконным, теневым).
Расчеты показателей незаконного производства−«теневой экономики» (производство наркотиков и оружия, проституция, контрабанда, производство других товаров и оказание иных услуг, на которые имеется эффективный рыночный спрос) ведутся на основании косвенной информации, применения балансовых и других специфических методов и экспертных оценок и должны включаться в границы производства.
Не включается в границы производства деятельность, направленная против личности и имущества (грабеж, воровство, терроризм). Чисто природный процесс без участия и контроля человека (прирост рыбных богатств, леса) не рассматривается как производство, хотя он может приносить экономические выгоды.
Основными элементами экономического оборота являются объекты, субъекты, экономические операции.
Объекты экономического оборота –товары, услуги, денежные средства или любой другой носитель стоимости.
Товары − это продукты, предназначенные для реализации на рынке по экономически значимым ценам. Товарами могут быть не только результаты труда, но и факторы производства.
Услуги –результаты деятельности, не воплощенные в продукте, удовлетворяющие как индивидуальные, так и коллективные потребности. Рыночные услуги включают в себя все услуги, реализуемые на рынке по экономически значимым ценам.
Услуги, финансируемые полностью или в значительной степени за счет государственного бюджета, внебюджетных фондов, средств предприятий и некоммерческих организаций, относятся к нерыночным услугам.
Субъектами экономического оборота выступают институциональные единицы –хозяйствующие единицы, которые могут от своего имени владеть активами, принимать обязательства, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами.
Существует два вида институциональных единиц: юридические лица (предприятия, банки, государственные учреждения, некоммерческие организации) и физические лица (или их группы) в виде домашних хозяйств.
В СНС применяется группировка институциональных единиц по различным признакам: по типам, резидентности, отраслям и секторам экономики.
Важными составляющими СНС являются показатели «потоков» и «запасов». Показатели потоков характеризуют величины экономических процессов за промежуток времени (производство товаров и услуг, выплата заработной платы) и являются интервальными показателями. Показатели запасов характеризуют состояние активов или обязательств на определенный момент –начало или конец периода (наличие основных фондов на начало года) и являются моментными показателями. Потоки вызывают изменения в запасах. Величина запаса на конец периода равна величине запаса на начало периода плюс (минус) поток.
Взаимосвязь запасов и потоков составляет основу макроэкономической модели кругооборота в СНС для описания и анализа экономических процессов. Основную часть потоков составляют потоки, связанные с экономическими операциями. Единицей учета экономической деятельности в СНС является экономическая операция, представляющая собой добровольное взаимодействие между хозяйствующими субъектами в связи с производством и использованием продукции, распределением и перераспределением доходов, приобретением финансовых активов, принятием финансовых обязательств. Экономические операции группируют по различным признакам.
В зависимости от характера осуществления экономические операции делят на две группы:
операции на компенсационной основе, когда поток благ, услуг или денег вызывает ответный поток благ, услуг или денег;
трансферты –экономические операции, в результате которых одниинституциональные единицы передают другим товары, услуги или права собственности безвозмездно, то есть это односторонние операции.
Выделяют текущие и капитальные трансферты. Текущие трансферты предназначены для финансирования текущих расходов. К ним относятся текущие налоги на доходы и собственность, штрафы, пени, отчисления на социальное страхование, выплата пенсий, стипендий, гуманитарная помощь и др. К капитальным трансфертам относятся односторонние экономические операции, связанные с перераспределением богатства. Они обычно являются единовременными и значительными по величине операциями, связанными с приобретением или выбытием активов у участников операции.
В зависимости от объекта экономические операции делятся на четыре группы:
операции с товарами и услугами (относятся к производству, обмену и использованию как отечественных, так и импортных товаров и услуг в отраслях и секторах экономики);
распределительные операции (относятся к распределению и перераспределению доходов и сбережений);
финансовые операции (состоят из операций с финансовыми инструментами: приобретение финансовых активов, принятие финансовых обязательств (займы, кредиты, прирост депозитов в банках и др.);
прочие операции, характеризующиеся изменениями активов в результате экстраординарных событий (военные действия, пожары, наводнения и т. п.).
В зависимости от способа оценки операции могут быть фактическими (имеющими рыночную оценку) и расчетными (получающими оценку на основе специально проводимых выборочных исследований, экспертных оценок и др.).
К фактическим относятся операции, связанные с реализацией товаров и услуг, финансовые и распределительные операции.
К расчетным − определение выплат работающим по найму заработной платы в натуральной форме, производство и потребление продукции в личных подсобных и фермерских хозяйствах, условно исчисленная стоимость проживания в собственном жилище.
Объекты, которые находятся в собственности экономических субъектов и приносят выгоду, определяются в СНС как экономические активы. Стоимость активов образует капитал экономического субъекта. Разность между стоимостью активов, то есть капитала субъекта, и стоимостью его финансовых обязательств называется чистой стоимостью капитала или собственным капиталом.
1.2. Основные группировки и классификации экономики в национальном счетоводстве.
В СНС выделяют следующие типы институциональных единиц−производителей (предприятий):
Корпорация –юридическое лицо, целью которого является производство товаров и услуг для реализации и получение прибыли.
Некорпоративное предприятие –часть институциональной единицы, его нельзя отделить от его собственника, несущего неограниченную ответственность по обязательствам предприятия (личное подсобное хозяйство, индивидуальная предпринимательская деятельность без образования юридического лица).
Квазикорпорация –некорпоративное предприятие, ведущее полный набор бухгалтерских счетов, имеющее обособленное имущество и хозяйственную самостоятельность (государственное унитарное предприятие). При секторальной группировке рассматривается как корпорация.
Государственное учреждение –юридическое лицо, финансируемое из государственного бюджета, предоставляющее услуги обществу бесплатно или по экономически незначимым ценам, перераспределяющее доходы и имущество. Сюда же относят государственные внебюджетные фонды.
Некоммерческая организация (НКО) –юридическое лицо, целью которого не является извлечение дохода.
К рыночным НКО относят: НКО, производящие рыночные товары и услуги; НКО, создаваемые корпорациями или квазикорпорациями для представления их интересов (торговые палаты, ассоциации банков).
К нерыночным НКО относят: НКО, предоставляющие бесплатные услуги или по экономически незначимым ценам (в медицине, образовании, культуре, искусстве, религии и т. д.), обеспечивающие коллективные потребности домашних хозяйств (политические партии, профсоюзы, спортивные организации, клубы). Такие НКО не финансируются государством, их ресурсы складываются из взносов, дарений, доходов от собственности.
Домашнее хозяйство –физическое лицо или группа лиц, являющихся резидентами данной страны, живущих вместе, имеющих общий бюджет, коллективно потребляющих некоторые виды товаров и услуг (питание, жилище). Производственную деятельность домашнего хозяйства невозможно с экономической точки зрения отделить от самого домашнего хозяйства. Ресурсы домашнего хозяйства составляют: оплата труда наемных работников, трансферты (пенсии, пособия, стипендии), смешанный доход, доход от собственности (по вкладам и др.). К домашним хозяйствам относится также институциональное население (лица, длительное время находящиеся в тюрьмах, больницах и т.п.).
Основным критерием для определения резидентности хозяйственной единицы является центр ее экономического интереса, который находится на экономической территории данной страны.
Экономическая территория представляет собой географическую территорию в рамках национальных границ страны, а также воздушное пространство, территориальные воды, часть континентального шельфа и территориальные анклавы за рубежом. В то же время территориальные анклавы других стран и международных организаций не включаются в экономическую территорию той страны, где они находятся.
Институциональная единица считается резидентом экономики, если она имеет центр экономического интереса на ее экономической территории, т. е. она занимается или собирается заниматься какими-либо видами экономической деятельности или операциями в течение длительного периода (год и более). Понятие резидента не совпадает с понятием гражданства или национальности. Институциональные единицы-резиденты формируют внутреннюю экономику страны. Однако на предприятиях в качестве наемных работников могут быть наняты как резиденты данной страны, так и нерезиденты.
Новой для отечественной статистики является группировка институциональных единиц по секторам. Сектор представляет собой совокупность институциональных единиц, имеющих сходные цели, однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования, что обусловливает их сходное экономическое поведение.
Выделяются следующие секторы внутренней экономики: нефинансовые корпорации; финансовые корпорации; государственное управление; некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства; домашние хозяйства.
Все институциональные единицы-нерезиденты в той части, в которой они взаимодействуют с резидентами национальной экономики, образуют условный сектор «Остальной мир». Секторы экономики и их функции представлены в табл.1
Секторы экономики и их функции
Секторы Функции Институциональные единицы
Нефинансовые корпорации Производство и реализация продуктов и нефинансовых услуг Предприятия: государственные, кооперативные, частные, акционерные, совместные и др. учреждения
Финансовые корпорации Финансовые и страховые услуги: выпуск финансовых средств, приобретение финансовых средств, выпуск ценных бумаг, хранение денежных средств, предоставление кредитов Учреждения: коммерческие, кредитные, страховые
Государственное управление Нерыночные услуги коллективного пользования: перераспределение национального дохода, перераспределение национального богатства Государственные бюджетные учреждения: общего управления финансами, регулирования экономики, внутренних дел, обороны и др.
Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства Нерыночные услуги для отдельных групп домашних хозяйств Общественные организации: партии, профсоюзы, церковь, общества, фонды и др.
Домашние хозяйства Производство товаров и услуг населением в домашних хозяйствах резидентов и их потребление Подсобные хозяйства: фермерские хозяйства, ремесленники, подсобные хозяйства населения
Остальной мир Внешнеэкономические связи Зарубежные экономические единицы
Для обозначения институциональных единиц, выступающих в роли производителей товаров и услуг, в СНС используется термин предприятие. Предприятие может состоять из одного или нескольких заведений, т. е. единиц, расположенных в одном месте, занятых одним или преимущественно одним видом производственной деятельности. Совокупность заведений с одним и тем же или с аналогичными видами основной производственной деятельности называется отраслью. В СНС заведения делят на единицы однородного производства, под которыми понимают производственные единицы, занимающиеся только одним видом деятельности, однородным с точки зрения производимых товаров и услуг, направлений использования, характера технологического процесса. Совокупность единиц однородного производства с одним и тем же видом деятельности образует чистую отрасль.
1.3. Структура показателей СНС.
Рассмотрим общие правила построения и классификацию национальных счетов. Основу методологии построения СНС составляет балансовый метод, предполагающий сопоставление показателей, характеризующих изучаемые явления и процессы с двух сторон. Реализуется балансовый метод с помощью метода двойной записи, принятого в бухгалтерском учете. В СНС используются два типа таблиц: счета –для отражения потоков и балансовые таблицы –для отражения запасов. Счет представляет собой таблицу, состоящую из двух частей.
Таблица 2
Схема счета
Использование Ресурсы
Показатели использования Показатели ресурсов
Балансирующая статья = сумма ресурсов минус сумма использования Балансовые таблицы также состоят из двух частей. В одной из частей приводятся данные о наличии активов и обязательств на начало периода, в другой части –данные об их наличии на конец периода. Суммарная стоимость активов на начало периода согласуется с суммарной стоимостью на конец периода через показатели потоков, содержащиеся в счетах. В зависимости от стадии экономического оборота, на которой формируется поток, различают текущие счета и счета накопления.
Текущие счета отражают процессы производства и движения доходов.
К этой группе счетов относятся следующие:
-Счет производства.
-Счет образования доходов.
-Счет распределения первичных доходов.
-Счет вторичного распределения доходов.
-Счет перераспределения доходов в натуральной форме.
-Счет использования располагаемого дохода.
-Счет использования скорректированного располагаемого дохода.
К счетам накопления относятся следующие:
-Счет операций с капиталом.
-Финансовый счет.
-Счет других изменений в активах.
Данные счета отражают стадии экономического оборота во внутренней экономике.
Для отражения операций с «остальным миром» применяют еще три счета:
-Счет внешних операций с товарами и услугами.
-Счет внешних первичных доходов и текущих трансфертов.
-Счет операций с капиталом.
В зависимости от масштаба различают текущие счета и счета накопления для отраслей, секторов и консолидированные (сводные) счета для экономики в целом. На практике формируются счета нации для государства в целом (РФ), региональные счета (для отдельных субъектов РФ), фрагменты муниципальных счетов (территориальные административные единицы в субъектах).
На рис. 1 представлена схема СНС.

Рис. 1. Схема СНС
В СНС используются два основных метода построения счетов: метод последовательного построения счетов; метод товарных потоков.
Метод последовательного построения счетов предполагает построение счетов в соответствии с последовательностью стадий экономического оборота и увязку их показателей в целом по экономике, сектору, институциональной единице. В каждом отдельном счете баланс между левой и правой частями достигается расчетным путем с помощью балансирующей статьи. Этот метод является основным в российской практике.
Метод товарных потоков предполагает увязку показателей ресурсов и их использования по отдельным видам товаров и услуг.
Балансирующие статьи счетов служат для характеристики результатов экономической деятельности, т. е. имеют самостоятельное экономическое значение.
X