Статья 3 - ФЗ О свободе слова и о релегиозных объединениях от 26 сентября 1997 г (с изменениями от 5.02.2018)

Формат документа: docx
Размер документа: 0.12 Мб




Прямая ссылка будет доступна
примерно через: 45 сек.



  • Сообщить о нарушении / Abuse
    Все документы на сайте взяты из открытых источников, которые размещаются пользователями. Приносим свои глубочайшие извинения, если Ваш документ был опубликован без Вашего на то согласия.


Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ"О свободе совести и о религиозных объединениях"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О свободе совести и о религиозных объединениях
Принят Государственной Думой 19 сентября 1997 года
Одобрен Советом Федерации 24 сентября 1997 года
(В редакции федеральных законов от 26.03.2000 г. N 45-ФЗ;
от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ; от 25.07.2002 г. N 112-ФЗ;
от 08.12.2003 г. N 169-ФЗ; от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ;
от 06.07.2006 г. N 104-ФЗ; от 28.02.2008 г. N 14-ФЗ;
от 23.07.2008 г. N 160-ФЗ; от 30.11.2010 г. N 328-ФЗ;
от 01.07.2011 г. N 169-ФЗ; от 07.06.2013 г. N 119-ФЗ;
от 02.07.2013 г. N 180-ФЗ; от 02.07.2013 г. N 185-ФЗ;
от 22.10.2014 г. N 316-ФЗ; от 31.12.2014 г. N 505-ФЗ;
от 06.04.2015 г. N 80-ФЗ; от 20.04.2015 г. N 103-ФЗ;
от 13.07.2015 г. N 261-ФЗ; от 28.11.2015 г. N 341-ФЗ;
от 30.03.2016 г. N 76-ФЗ; от 06.07.2016 г. N 374-ФЗ)
Федеральное Собрание Российской Федерации,
подтверждая право каждого на свободу совести и свободу
вероисповедания, а также на равенство перед законом независимо ототношения к религии и убеждений,
основываясь на том, что Российская Федерация является светским
государством,
признавая особую роль православия в истории России, встановлении и развитии ее духовности и культуры,
уважая христианство, ислам, буддизм, иудаизм и другие религии,
составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов
России,
считая важным содействовать достижению взаимного понимания,
терпимости и уважения в вопросах свободы совести и свободы
вероисповедания,
принимает настоящий Федеральный закон.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения вобласти прав человека и гражданина на свободу совести и свободу
вероисповедания, а также правовое положение религиозныхобъединений, в том числе особенности их гражданско-правовогоположения. (В редакции Федерального законаот 06.04.2015 г. N 80-ФЗ)
Статья 2. Законодательство о свободе совести, свободе
вероисповедания и о религиозных объединениях
1. Законодательство о свободе совести, свободе вероисповедания
и о религиозных объединениях состоит из соответствующих норм
Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса HYPERLINK "http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=102049359&backlink=1&&nd=102039276" \t "contents" Российской
Федерации, из настоящего Федерального закона, принимаемых в
соответствии с ними иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской
Федерации.
2. Права человека и гражданина на свободу совести и свободу
вероисповедания регулируются федеральным законом. Законы и иные
нормативные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации и
затрагивающие реализацию права на свободу совести и свободу
вероисповедания, а также деятельность религиозных объединений,
должны соответствовать настоящему Федеральному закону. В случае
противоречия настоящему Федеральному закону нормативных правовых
актов субъектов Российской Федерации по вопросам защиты права насвободу совести и свободу вероисповедания и по вопросам
деятельности религиозных объединений действует настоящийФедеральный закон.
3. Ничто в законодательстве о свободе совести, свободе
вероисповедания и о религиозных объединениях не должно
истолковываться в смысле умаления или ущемления прав человека и
гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания,
гарантированных Конституцией Российской Федерации или вытекающих из
международных договоров Российской Федерации.
Статья 3. Право на свободу совести и свободу вероисповедания
1. В Российской Федерации гарантируются свобода совести и
свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать
индивидуально или совместно с другими любую религию или не
исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные
обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное
воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять
религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, втом числе создавая религиозные объединения. (В редакцииФедерального закона от 13.07.2015 г. N 261-ФЗ) Иностранные граждане и лица без гражданства, законно
находящиеся на территории Российской Федерации, пользуются правом
на свободу совести и свободу вероисповедания наравне с гражданами
Российской Федерации и несут установленную федеральными законами
ответственность за нарушение законодательства о свободе совести,
свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.
2. Право человека и гражданина на свободу совести и свободу
вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только втой мере, в какой это необходимо в целях защиты основ
конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных
интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и
безопасности государства.
3. Установление преимуществ, ограничений или иных форм
дискриминации в зависимости от отношения к религии не допускается.
4. Граждане Российской Федерации равны перед законом во всех
областях гражданской, политической, экономической, социальной и
культурной жизни независимо от их отношения к религии и религиозной
принадлежности. Гражданин Российской Федерации в случае, если его
убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы,
имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. (Вредакции Федерального закона от 06.07.2006 г. N 104-ФЗ)
5. Никто не обязан сообщать о своем отношении к религии и не
может подвергаться принуждению при определении своего отношения крелигии, к исповеданию или отказу от исповедания религии, к участию
или неучастию в богослужениях, других религиозных обрядах и
церемониях, в деятельности религиозных объединений, в обучении
религии. Запрещается вовлечение малолетних в религиозные
объединения, а также обучение малолетних религии вопреки их воле и
без согласия их родителей или лиц, их заменяющих.
6. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и
свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с насилием над
личностью, с умышленным оскорблением чувств граждан в связи с ихотношением к религии, с пропагандой религиозного превосходства, суничтожением или с повреждением имущества либо с угрозой совершения
таких действий, запрещается и преследуется в соответствии сфедеральным законом. Проведение публичных мероприятий, размещение
текстов и изображений, оскорбляющих религиозные чувства граждан,
вблизи объектов религиозного почитания запрещаются.
7. Тайна исповеди охраняется законом. Священнослужитель не
может быть привлечен к ответственности за отказ от дачи показанийпо обстоятельствам, которые стали известны ему из исповеди.
Статья 4. Государство и религиозные объединения
1. Российская Федерация - светское государство. Никакая
религия не может устанавливаться в качестве государственной или
обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и
равны перед законом.
2. В соответствии с конституционным принципом отделения
религиозных объединений от государства государство:
не вмешивается в определение гражданином своего отношения крелигии и религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями
или лицами, их заменяющими, в соответствии со своими убеждениями и
с учетом права ребенка на свободу совести и свободу
вероисповедания;
не возлагает на религиозные объединения выполнение функций
органов государственной власти, других государственных органов,
государственных учреждений и органов местного самоуправления;
не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если
она не противоречит настоящему Федеральному закону;
обеспечивает светский характер образования в государственных и
муниципальных образовательных учреждениях.
3. Государство регулирует предоставление религиозныморганизациям налоговых и иных льгот, оказывает финансовую,
материальную и иную помощь религиозным организациям в реставрации,
содержании и охране зданий и объектов, являющихся памятниками
истории и культуры, а также в обеспечении преподавания
общеобразовательных дисциплин в образовательных организациях,
созданных религиозными организациями в соответствии с
законодательством Российской Федерации об образовании. (В редакцииФедерального закона от 02.07.2013 г. N 185-ФЗ) 4. Деятельность органов государственной власти и органов
местного самоуправления не сопровождается публичными религиозными
обрядами и церемониями. Должностные лица органов государственнойвласти, других государственных органов и органов местного
самоуправления, а также военнослужащие не вправе использовать свое
служебное положение для формирования того или иного отношения крелигии.
5. В соответствии с конституционным принципом отделения
религиозных объединений от государства религиозное объединение:
создается и осуществляет свою деятельность в соответствии сосвоей собственной иерархической и институционной структурой,
выбирает, назначает и заменяет свой персонал согласно
соответствующим условиям и требованиям и в порядке,
предусматриваемом своими внутренними установлениями; (В редакцииФедерального закона от 07.06.2013 г. N 119-ФЗ) не выполняет функций органов государственной власти, других
государственных органов, государственных учреждений и органов
местного самоуправления;
не участвует в выборах в органы государственной власти и ворганы местного самоуправления;
не участвует в деятельности политических партий и политических
движений, не оказывает им материальную и иную помощь.
6. Отделение религиозных объединений от государства не влечет
за собой ограничений прав членов указанных объединений участвовать
наравне с другими гражданами в управлении делами государства,
выборах в органы государственной власти и в органы местного
самоуправления, деятельности политических партий, политических
движений и других общественных объединений.
7. По просьбам религиозных организаций соответствующие органы
государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять
религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями насоответствующих территориях.
Статья 5. Религиозное образование
1. Каждый имеет право на получение религиозного образования посвоему выбору индивидуально или совместно с другими.
2. Воспитание и образование детей осуществляются родителями
или лицами, их заменяющими, с учетом права ребенка на свободу
совести и свободу вероисповедания.
3. Религиозные организации вправе в соответствии со своимиуставами и с законодательством Российской Федерации создавать
образовательные организации. (В редакции Федерального законаот 02.07.2013 г. N 185-ФЗ)
4. По письменной просьбе родителей или лиц, их заменяющих, и ссогласия детей, обучающихся в государственных или муниципальных
образовательных организациях, указанные образовательные организации
на основании решения коллегиального органа управления
образовательной организации по согласованию с учредителями могут
предоставлять религиозной организации возможность обучать детей
религии вне рамок образовательной программы. (В редакцииФедерального закона от 02.07.2013 г. N 185-ФЗ) 5. Религиозные объединения вправе осуществлять обучение
религии и религиозное воспитание своих последователей в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, в формах,
определяемых внутренними установлениями религиозных объединений.
Обучение религии и религиозное воспитание не являются
образовательной деятельностью. (Пункт дополнен - Федеральный законот 13.07.2015 г. N 261-ФЗ)
ГЛАВА II. РЕЛИГИОЗНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 6. Религиозные объединения
1. Религиозным объединением в Российской Федерации признается
добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц,
постоянно и на законных основаниях проживающих на территории
Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания
и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели
признаками:
вероисповедание;
совершение богослужений, других религиозных обрядов и
церемоний;
обучение религии и религиозное воспитание своихпоследователей.
2. Религиозные объединения могут создаваться в форме
религиозных групп и религиозных организаций.
3. Создание религиозных объединений в органах государственнойвласти, других государственных органах, государственных учреждениях
и органах местного самоуправления, воинских частях, государственных
и муниципальных организациях запрещается.
4. Запрещаются создание и деятельность религиозныхобъединений, цели и действия которых противоречат закону.
Статья 7. Религиозная группа
1. Религиозной группой в настоящем Федеральном законе
признается добровольное объединение граждан, образованное в целях
совместного исповедания и распространения веры, осуществляющеедеятельность без государственной регистрации и приобретения
правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят
граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица,
постоянно и на законных основаниях проживающие на территорииРоссийской Федерации. Помещения и необходимое для деятельности
религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы
ее участниками. (В редакции Федерального законаот 13.07.2015 г. N 261-ФЗ)
2. Руководитель (представитель) религиозной группы или
руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации
в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в
письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной
группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной
регистрации религиозной организации, по месту осуществления
деятельности религиозной группы.
В уведомлении о начале деятельности религиозной группы
указываются сведения об основах вероисповедания, о местах
совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний,
руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиознуюгруппу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места
жительства. Уведомление о начале деятельности религиозной группы
составляется по форме, утвержденной органом, уполномоченным
принимать решение о государственной регистрации религиозной
организации.
Религиозная группа представляет уведомление о продолжении
своей деятельности не реже одного раза в три года со дня последнего
уведомления органа, уполномоченного принимать решение о
государственной регистрации религиозной организации.
(Пункт в редакции Федерального законаот 13.07.2015 г. N 261-ФЗ)
3. Религиозные группы имеют право совершать богослужения,
другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять
обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.
Статья 8. Религиозная организация
1. Религиозной организацией признается добровольноеобъединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и назаконных основаниях проживающих на территории Российской Федерации,
образованное в целях совместного исповедания и распространения веры
и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве
юридического лица. Вопросы участия учредителей и иных юридических
или физических лиц в деятельности религиозных организаций
определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозныхорганизаций. Учредитель (учредители) религиозной организации может
выполнять функции органа религиозной организации или членов
коллегиального органа религиозной организации в порядке,
установленном уставом и внутренними установлениями религиозной
организации. (В редакции Федерального законаот 06.04.2015 г. N 80-ФЗ)
2. Религиозные организации в зависимости от территориальной
сферы своей деятельности подразделяются на местные и
централизованные.
3. Местной религиозной организацией признается религиознаяорганизация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших
возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности
либо в одном городском или сельском поселении.
4. Централизованной религиозной организацией признается
религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом
не менее чем из трех местных религиозных организаций.
5. Централизованная религиозная организация, структуры которой
действовали на территории Российской Федерации на законныхоснованиях на протяжении не менее пятидесяти лет на момент
обращения указанной религиозной организации с заявлением о
государственной регистрации, вправе использовать в своихнаименованиях слова "Россия", "российский" и производные от них. (Вредакции Федерального закона от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ)
6. Религиозной организацией признается также учреждение или
организация, созданные централизованной религиозной организацией в
соответствии со своим уставом, имеющие цель и признаки, которые
предусмотрены пунктом 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, втом числе руководящий либо координирующий орган или учреждение, а
также духовная образовательная организация. (В редакцииФедерального закона от 02.07.2013 г. N 185-ФЗ) 7. Органы государственной власти при рассмотрении вопросов,
затрагивающих деятельность религиозных организаций в обществе,
учитывают территориальную сферу деятельности религиозной
организации и предоставляют соответствующим религиозным
организациям возможность участия в рассмотрении указанных вопросов.
8. Наименование религиозной организации должно содержать
сведения о ее вероисповедании. Религиозная организация обязана
указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности.
8-1. Порядок образования органов религиозной организации и их
компетенция, порядок принятия решений этими органами, а также
отношения между религиозной организацией и лицами, входящими всостав ее органов, определяются уставом и внутреннимиустановлениями религиозной организации. (Пункт дополнен -Федеральный закон от 06.04.2015 г. N 80-ФЗ) 9. Религиозная организация обязана информировать орган,
уполномоченный принимать решение о государственной регистрации
религиозной организации, об изменении сведений, указанных в пункте
1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"), заисключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней смомента таких изменений. Решение о направлении соответствующихдокументов в уполномоченный в соответствии со статьей 2Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей" федеральный орган исполнительнойвласти (далее - уполномоченный регистрирующий орган) принимается втом же порядке и в те же сроки, что и решение о государственнойрегистрации религиозной организации. (В редакции Федеральногозакона от 13.07.2015 г. N 261-ФЗ)
Неоднократное непредставление религиозной организацией вустановленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения
изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является
основанием для обращения органа, уполномоченного принимать решение
о государственной регистрации религиозной организации, в суд стребованием о признании данной организации прекратившей своюдеятельность в качестве юридического лица и об исключении ее изединого государственного реестра юридических лиц. (В редакцииФедерального закона от 13.07.2015 г. N 261-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 261-ФЗ)
Сведения о местных религиозных организациях могут
представляться в порядке, установленном настоящим пунктом,
соответствующей централизованной религиозной организацией. (Пункт вредакции Федерального закона от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ)
10. В отношении религиозных организаций положения пункта 5
статьи 50 и статьи 53-1 Гражданского кодекса Российской Федерации
не применяются. (Пункт дополнен - Федеральный законот 06.04.2015 г. N 80-ФЗ)
Статья 9. Создание религиозных организаций
1. Учредителями местной религиозной организации могут быть не
менее десяти граждан Российской Федерации, достигших возраста
восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо водном городском или сельском поселении. (В редакции Федеральногозакона от 13.07.2015 г. N 261-ФЗ)
2. Централизованные религиозные организации образуются приналичии не менее трех местных религиозных организаций одного
вероисповедания в соответствии с собственными установлениями
религиозных организаций, если такие установления не противоречат
закону.
3. Не может быть учредителем (участником, членом) религиозной
организации:
иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении
которых в установленном законодательством Российской Федерации
порядке принято решение о нежелательности их пребывания
(проживания) в Российской Федерации;
лицо, включенное в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи
6 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ
"О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию терроризма";
религиозная организация, деятельность которой приостановлена всоответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года
N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее -Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности");(В редакции Федерального закона от 13.07.2015 г. N 261-ФЗ)
лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением
суда установлено, что в его действиях содержатся признаки
экстремистской деятельности.
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 02.07.2013 г. N 180-ФЗ)
4. Лицо, которое ранее являлось руководителем или входило всостав руководящего органа общественного или религиозного
объединения либо иной организации, в отношении которых пооснованиям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии
экстремистской деятельности" либо Федеральным законом от 6 марта
2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", судом принято
вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете
деятельности, не может создавать религиозную организацию в течение
десяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего
решения суда. (Пункт дополнен - Федеральный закон от 31.12.2014 г.N 505-ФЗ) (В редакции Федерального закона
от 13.07.2015 г. N 261-ФЗ)
5. В решении об учреждении религиозной организации указываются
сведения об учреждении религиозной организации, утверждении ее
устава, избрании (назначении) органов религиозной организации.
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 06.04.2015 г. N 80-ФЗ)
Статья 10. Устав религиозной организации
1. Религиозная организация действует на основании устава,
который утверждается ее учредителями или централизованной
религиозной организацией и должен отвечать требованиям гражданскогозаконодательства Российской Федерации.
2. В уставе религиозной организации указываются:
наименование, место нахождения, вид религиозной организации,
вероисповедание и в случае принадлежности к существующей
централизованной религиозной организации ее наименование;
цели, задачи и основные формы деятельности;
порядок создания и прекращения деятельности;
структура организации, ее органы управления, порядок их
формирования и компетенция;
источники образования денежных средств и иного имущества
организации;
порядок внесения изменений и дополнений в устав;
порядок распоряжения имуществом в случае прекращения
деятельности;
другие сведения, относящиеся к особенностям деятельности
данной религиозной организации.
Статья 11. Государственная регистрация религиозных организаций
1. Религиозные организации подлежат государственнойрегистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной
регистрации юридических лиц" с учетом установленного настоящим
Федеральным законом специального порядка государственнойрегистрации религиозных организаций.
Решение о государственной регистрации религиозной организации
принимается федеральным органом государственной регистрации, или
его территориальным органом. Внесение в единый государственный
реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и
ликвидации религиозных организаций, а также иных предусмотренных
федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным
регистрирующим органом на основании принимаемого федеральным
органом государственной регистрации или его территориальным органом
решения о соответствующей государственной регистрации. При этом
порядок взаимодействия федерального органа государственнойрегистрации и его территориальных органов с уполномоченным
регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации
религиозных организаций определяется федеральным органом
государственной регистрации по согласованию с уполномоченным
регистрирующим органом. (В редакции федеральных законовот 29.06.2004 г. N 58-ФЗ; от 13.07.2015 г. N 261-ФЗ)
(Пункт в редакции Федерального закона от 21.03.2002 г. N31-ФЗ) 2. Решение о государственной регистрации местной религиозной
организации, а также централизованной религиозной организации,
имеющей местные религиозные организации на территории одного
субъекта Российской Федерации, принимается территориальным органом
федерального органа государственной регистрации в соответствующемсубъекте Российской Федерации. (В редакции федеральных законовот 21.03.2002 г. N 31-ФЗ; от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
3. Федеральный орган государственной регистрации принимает
решение о государственной регистрации централизованной религиозной
организации, имеющей местные религиозные организации на территориях
двух и более субъектов Российской Федерации. (В редакциифедеральных законов от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ;
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
4. Решение о государственной регистрации религиозныхорганизаций, образуемых централизованными религиозными
организациями в соответствии с пунктом 6 статьи 8 настоящего
Федерального закона, принимается органом, принявшим решение о
государственной регистрации соответствующей религиозной
организации. (В редакции Федерального законаот 21.03.2002 г. N 31-ФЗ)
5. Для государственной регистрации местной религиозной
организации учредители представляют в соответствующийтерриториальный орган федерального органа государственнойрегистрации: (В редакции федеральных законовот 21.03.2002 г. N 31-ФЗ; от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
заявление о регистрации;
список лиц, создающих религиозную организацию, с указанием
гражданства, места жительства, даты рождения;
устав религиозной организации;
протокол учредительного собрания;
документ, подтверждающий вхождение местной религиозной
организации в структуру централизованной религиозной организации
того же вероисповедания, выданный руководящим органом (центром)
централизованной религиозной организации, в случае, если местнаярелигиозная организация входит в структуру централизованнойрелигиозной организации; (В редакции Федерального законаот 13.07.2015 г. N 261-ФЗ)
сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики,
в том числе об истории возникновения религии и данного объединения,
о формах и методах его деятельности, об отношении к семье и браку,
к образованию, особенностях отношения к здоровью последователей
данной религии, ограничениях для членов и служителей организации вотношении их гражданских прав и обязанностей;
документ, подтверждающий место нахождения (юридический адрес)
создаваемой религиозной организации;
документ об уплате государственной пошлины. (Абзац дополнен -Федеральный закон от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 261-ФЗ)
6. В случае, если вышестоящий руководящий орган (центр)
образуемой религиозной организации находится за пределами
Российской Федерации, дополнительно к документам, указанным впункте 5 настоящей статьи, в установленном порядке представляется
устав или иной основополагающий документ иностранной религиозной
организации, который удостоверен государственным органом
государства нахождения этой организации.
7. Основаниями для государственной регистрации
централизованных религиозных организаций, а также религиозных
организаций, образуемых централизованными религиозными
организациями, являются:
заявление о регистрации;
список учредителей религиозной организации;
устав создаваемой религиозной организации, утвержденный ее
учредителем (учредителями);
сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего
руководящего органа создаваемой религиозной организации, покоторому осуществляется связь с религиозной организацией; (Вредакции Федерального закона от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ)
нотариально удостоверенные копии устава и документа о
государственной регистрации учредителя (учредителей); (В редакцииФедерального закона от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ) соответствующее решение правомочного органа учредителя
(учредителей); (В редакции Федерального законаот 21.03.2002 г. N 31-ФЗ)
документ об уплате государственной пошлины.(Новый абзац
восьмой дополнен - Федеральный закон от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ)
При создании централизованной религиозной организации
учредитель (учредители) представляет также уставы не менее чем трех
местных религиозных организаций, входящих в ее структуру, и
сведения об иных входящих в указанную структуру религиозных
организациях.
В случае, если учредителем (учредителями) не представлен
документ о государственной регистрации учредителя (учредителей),
территориальный орган федерального органа государственнойрегистрации самостоятельно запрашивает указанные сведения вфедеральном органе исполнительной власти, осуществляющем
государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц вкачестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских
(фермерских) хозяйств. (Абзац дополнен - Федеральный законот 01.07.2011 г. N 169-ФЗ)
8. Заявление о государственной регистрации религиозной
организации, создаваемой централизованной религиозной организацией
или на основании подтверждения, выданного централизованнойрелигиозной организацией, рассматривается в месячный срок со дня
представления всех предусмотренных настоящей статьей документов. В
иных случаях орган, принимающий решение о государственнойрегистрации религиозной организации, вправе продлить срок
рассмотрения документов до шести месяцев для проведения
государственной религиоведческой экспертизы. Порядок проведения
государственной религиоведческой экспертизы устанавливается
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (Вредакции федеральных законов от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ;
от 23.07.2008 г. N 160-ФЗ)
9. В случае несоблюдения заявителем (заявителями) требований,
предусмотренных пунктами 5-7 настоящей статьи, орган, принимающий
решение о государственной регистрации религиозной организации,
вправе оставить заявление без рассмотрения с уведомлением об этом
заявителя (заявителей). (В редакции Федерального законаот 21.03.2002 г. N 31-ФЗ)
10. Федеральный орган государственной регистрации или его
территориальный орган после принятия решения о государственнойрегистрации религиозной организации направляет в уполномоченный
регистрирующий орган сведения и документы, необходимые дляосуществления данным органом функций по ведению единого
государственного реестра юридических лиц. (В редакции Федеральногозакона от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
На основании принятого федеральным органом государственной
регистрации или его территориальным органом решения о
государственной регистрации религиозной организации и
представленных ими необходимых сведений и документов уполномоченный
регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня
получения необходимых сведений и документов вносит в единыйгосударственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не
позднее рабочего дня, следующего за днем внесения указанной записи,
сообщает об этом в орган, принявший решение о государственной
регистрации религиозной организации. (В редакции Федеральногозакона от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
Федеральный орган государственной регистрации или его
территориальный орган не позднее трех рабочих дней со дня получения
от уполномоченного регистрирующего органа информации о внесенной в
единый государственный реестр юридических лиц записи о религиозной
организации выдает заявителю документ, подтверждающий факт внесения
записи о религиозной организации в единый государственный реестр
юридических лиц. (В редакции Федерального закона от 29.06.2004 г. N58-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 21.03.2002 г. N31-ФЗ) 11. Изменения и дополнения, внесенные в уставы религиозныхорганизаций, подлежат государственной регистрации в порядке,
предусмотренном для регистрации религиозных организаций, и вступают
в силу для третьих лиц со дня государственной регистрации.
12. За государственную регистрацию религиозной организации,
изменений, вносимых в ее устав, взимается государственная пошлина впорядке и в размерах, которые предусмотрены законодательством
Российской Федерации. (В редакции Федерального законаот 21.03.2002 г. N 31-ФЗ)
Статья 12. Отказ в государственной регистрации религиозной
организации
1. Религиозной организации может быть отказано вгосударственной регистрации в случаях, если:
цели и деятельность религиозной организации противоречат
Конституции Российской Федерации и законодательству Российской
Федерации - со ссылкой на конкретные статьи законов;
создаваемая организация не признана в качестве религиозной;
устав и другие представленные документы не соответствуют
требованиям законодательства Российской Федерации или содержащиеся
в них сведения не достоверны;
в едином государственном реестре юридических лиц ранее
зарегистрирована организация с тем же наименованием;
учредитель (учредители) неправомочен.
2. В случае отказа в государственной регистрации религиозной
организации о принятом решении в письменной форме сообщается
заявителю (заявителям) с указанием оснований отказа. Отказ помотивам нецелесообразности создания религиозной организации не
допускается. Отказ в государственной регистрации религиозной
организации, а также его уклонение от такой регистрации могут быть
обжалованы в суд. (В редакции Федерального законаот 21.03.2002 г. N 31-ФЗ)
Статья 13. Представительства иностранных религиозных
организаций
1. Иностранной религиозной организацией именуется организация,
созданная за пределами Российской Федерации в соответствии с
законодательством иностранного государства.
2. Иностранной религиозной организации может быть
предоставлено право открытия своего представительства на территории
Российской Федерации.
Представительство иностранной религиозной организации не может
заниматься культовой и иной религиозной деятельностью, от его имени
не может осуществляться миссионерская деятельность и на него не
распространяется статус религиозного объединения, установленный
настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального законаот 06.07.2016 г. N 374-ФЗ)
3. Порядок регистрации, открытия и закрытия представительства
иностранной религиозной организации устанавливается уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Федеральногозакона от 23.07.2008 г. N 160-ФЗ)
4. В случае принятия решения о регистрации представительства
иностранной религиозной организации ее представителю выдается
свидетельство, образец которого устанавливается уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти. (В редакции Федеральногозакона от 23.07.2008 г. N 160-ФЗ)
5. Российская религиозная организация вправе иметь при себе
представительство иностранной религиозной организации.
Статья 13-1. Реорганизация религиозной организации
Реорганизация религиозной организации осуществляется пооснованиям и в порядке, предусмотренным гражданским
законодательством. Религиозная организация не может быть
преобразована в юридическое лицо другой организационно-правовой
формы. (Статья дополнена - Федеральный законот 06.04.2015 г. N 80-ФЗ)
Статья 14. Приостановление деятельности религиозного объединения, ликвидация религиозной организации и запрет на деятельность религиозного объединения в случае нарушения ими законодательства
(В редакции Федерального закона от 25.07.2002 г. N 112-ФЗ)
1. Религиозные организации могут быть ликвидированы:
по решению их учредителей или органа, уполномоченного на то
уставом религиозной организации;
по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений
норм Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального
закона и иных федеральных законов либо в случае систематического
осуществления религиозной организацией деятельности, противоречащей
целям ее создания (уставным целям);
по решению суда в случае, предусмотренном пунктом 9 статьи 8
настоящего Федерального закона. (Абзац дополнен - Федеральный законот 21.03.2002 г. N 31-ФЗ)
2. Основаниями для ликвидации религиозной организации и
запрета на деятельность религиозной организации или религиозной
группы в судебном порядке являются: (В редакции Федерального законаот 21.03.2002 г. N 31-ФЗ)
нарушение общественной безопасности и общественного порядка;
(В редакции Федерального закона от 25.07.2002 г. N 112-ФЗ)
действия, направленные на осуществление экстремистскойдеятельности; (В редакции Федерального законаот 25.07.2002 г. N 112-ФЗ)
(Исключен - Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 112-ФЗ)
(Исключен - Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 112-ФЗ)
принуждение к разрушению семьи;
посягательство на личность, права и свободы граждан;
нанесение установленного в соответствии с законом ущерба
нравственности, здоровью граждан, в том числе использованием всвязи с их религиозной деятельностью наркотических и психотропных
средств, гипноза, совершением развратных и иных противоправных
действий;
склонение к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам
от оказания медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для
жизни и здоровья состоянии;
воспрепятствование получению обязательного образования;
принуждение членов и последователей религиозного объединения и
иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу
религиозного объединения;
воспрепятствование угрозой причинения вреда жизни, здоровью,
имуществу, если есть опасность реального ее исполнения, или
применения насильственного воздействия, другими противоправными
действиями выходу гражданина из религиозного объединения;
побуждение граждан к отказу от исполнения установленных
законом гражданских обязанностей и совершению иных противоправных
действий;
неоднократное непредставление религиозной организацией вфедеральный орган государственной регистрации или его
территориальный орган в установленный срок отчета, предусмотренного
пунктом 2 статьи 25-1 настоящего Федерального закона, при наличии вдеятельности религиозной организации других нарушений
законодательства Российской Федерации. (Абзац дополнен -Федеральный закон от 28.11.2015 г. N 341-ФЗ) 3. Органы прокуратуры Российской Федерации, федеральный орган
государственной регистрации и его территориальные органы, а также
органы местного самоуправления вправе вносить в суд представление о
ликвидации религиозной организации либо о запрете деятельности
религиозной организации или религиозной группы. (В редакциифедеральных законов от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ;
от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
4. Государственная регистрация религиозной организации в связи
с ее ликвидацией осуществляется в порядке, предусмотренном
Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей", с учетом особенностей такойрегистрации, установленных настоящим Федеральным законом. (Вредакции Федерального закона от 08.12.2003 г. N 169-ФЗ)
Сведения и документы, необходимые для осуществления
государственной регистрации религиозной организации в связи с ееликвидацией, представляются в орган, уполномоченный принимать
решение о государственной регистрации религиозной организации всоответствии с пунктами 2-4 статьи 11 настоящего Федерального
закона. (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 г. N 261-ФЗ)
Федеральный орган государственной регистрации или его
территориальный орган после принятия решения о государственнойрегистрации религиозной организации в связи с ее ликвидацией
направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и
документы, необходимые для осуществления данным органом функций поведению единого государственного реестра юридических лиц. (Вредакции Федерального закона от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
На основании указанного решения, принятого федеральным органом
государственной регистрации или его территориальным органом, и
представленных ими необходимых сведений и документов уполномоченный
регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня
получения необходимых сведений и документов вносит в единыйгосударственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не
позднее рабочего дня, следующего за днем внесения соответствующейзаписи, сообщает об этом в орган, принявший указанное решение. (Вредакции Федерального закона от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ)
Порядок взаимодействия федерального органа государственнойрегистрации и его территориальных органов с уполномоченным
регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации
религиозных организаций в связи с ликвидацией определяется
федеральным органом государственной регистрации по согласованию суполномоченным регистрирующим органом. (В редакции федеральныхзаконов от 29.06.2004 г. N 58-ФЗ; от 13.07.2015 г. N 261-ФЗ)
Государственная регистрация религиозной организации в связи сее ликвидацией осуществляется в срок не более чем десять рабочих
дней со дня представления всех оформленных в установленном порядке
документов.(Новый пункт 4 дополнен - Федеральный закон
от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ)
5. Правоспособность ликвидируемой религиозной организации как
юридического лица прекращается, а имущество указанной религиозной
организации распределяется в соответствии с ее уставом и
гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Основания и порядок ликвидации религиозной организации порешению суда применяются также в отношении запрета деятельности
религиозной группы.(Пункты 4 и 5 считать соответственно пунктами 5
и 6 в редакции Федерального закона от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ)
7. Деятельность религиозного объединения может быть
приостановлена, религиозная организация может быть ликвидирована, а
деятельность религиозного объединения, не являющегося религиозной
организацией, может быть запрещена в порядке и по основаниям,
предусмотренным Федеральным законом "О противодействии
экстремистской деятельности".(Пункт 6 дополнен - Федеральный закон
от 25.07.2002 г. N 112-ФЗ; считать пунктом 7 в редакции
Федерального закона от 08.12.2003 г. N 169-ФЗ)ГЛАВА III. ПРАВА И УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 15. Внутренние установления религиозных организаций
1. Религиозные организации действуют в соответствии со своимивнутренними установлениями, если они не противоречат
законодательству Российской Федерации, и обладают
правоспособностью, предусматриваемой в их уставах.
2. Государство уважает внутренние установления религиозныхорганизаций, если указанные установления не противоречат
законодательству Российской Федерации.
Статья 16. Религиозные обряды и церемонии
1. Религиозные организации вправе основывать и содержать
культовые здания и сооружения, иные места и объекты, специально
предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных
собраний, религиозного почитания (паломничества).
2. Богослужения, другие религиозные обряды и церемонии
беспрепятственно совершаются:
в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также наземельных участках, на которых расположены такие здания и
сооружения;
в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозныморганизациям на праве собственности или предоставленных им на ином
имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а
также на земельных участках, на которых расположены такие здания и
сооружения;
в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве
собственности или предоставленных им на ином имущественном праве
для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных
участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие
помещения, по согласованию с собственниками таких зданий;
в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках,
принадлежащих на праве собственности или предоставленных на ином
имущественном праве организациям, созданным религиозными
организациями;
на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям
на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном
праве;
в местах паломничества;
на кладбищах и в крематориях;
в жилых помещениях.
(Пункт в редакции Федерального законаот 22.10.2014 г. N 316-ФЗ)
3. Религиозные организации вправе проводить религиозные обряды
и церемонии в лечебно-профилактических и больничных учреждениях,
детских домах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов попросьбам находящихся в них граждан в помещениях, специально
выделяемых администрацией для этих целей. В учреждениях,
исполняющих наказания, проведение религиозных обрядов, церемоний и
личных встреч осуществляется с соблюдением требований
уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.
Проведение религиозных обрядов и церемоний в помещениях мест
содержания под стражей допускается с соблюдением требований
уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.
Религиозные обряды и церемонии могут проводиться также взданиях, строениях религиозного назначения, расположенных натерриториях образовательных организаций, а также в помещениях
образовательных организаций, исторически используемых дляпроведения религиозных обрядов.
(Пункт в редакции Федерального законаот 20.04.2015 г. N 103-ФЗ)
4. Командование воинских частей с учетом требований воинских
уставов не препятствует участию военнослужащих в богослужениях,
других религиозных обрядах и церемониях.
5. В иных случаях публичные богослужения, другие религиозные
обряды и церемонии (включая молитвенные и религиозные собрания),
проводимые в общественных местах в условиях, которые требуют
принятия мер, направленных на обеспечение общественного порядка и
безопасности как самих участников религиозных обрядов и церемоний,
так и других граждан, осуществляются в порядке, установленном дляпроведения митингов, шествий и демонстраций. (В редакцииФедерального закона от 22.10.2014 г. N 316-ФЗ) Статья 17. Религиозная литература и предметы религиозного назначения
1. Религиозные организации вправе производить, приобретать,
экспортировать, импортировать и распространять религиозную
литературу, печатные, аудио- и видеоматериалы и иные предметы
религиозного назначения.
2. Религиозные организации пользуются исключительным правом
учреждения организаций, издающих богослужебную литературу и
производящих предметы культового назначения.
3. Литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые
религиозной организацией, а также распространяемые в рамках
осуществления от ее имени миссионерской деятельности, должны иметь
маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной
организации. (В редакции Федерального законаот 06.07.2016 г. N 374-ФЗ)
Статья 18. Благотворительная и культурно-просветительская
деятельность религиозных организаций
1. Религиозные организации вправе осуществлять
благотворительную деятельность как непосредственно, так и путем
учреждения благотворительных организаций.
2. Для реализации своих уставных целей и задач религиозныеорганизации в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, имеют право создавать культурно-просветительские
организации, образовательные и другие организации, а также
учреждать средства массовой информации. (В редакции Федеральногозакона от 02.07.2013 г. N 185-ФЗ)
3. Государство оказывает содействие и поддержку
благотворительной деятельности религиозных организаций, а также
реализации ими общественно значимых культурно-просветительских
программ и мероприятий.
4. Религиозные организации в соответствии со своими внутренними установлениями вправе привлекать добровольцев (волонтеров) для участия в организации богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, а также для выполнения работ, оказания услуг, направленных на поддержку и обеспечение видов деятельности религиозных организаций, предусмотренных их уставами.
5. Религиозные организации вправе заключать с добровольцами (волонтерами) гражданско-правовые договоры о добровольческой (волонтерской) деятельности, предметом которых являются безвозмездное выполнение добровольцами (волонтерами) работ и (или) оказание ими услуг.
Существенным условием договора о добровольческой (волонтерской) деятельности является соблюдение добровольцем (волонтером) внутренних установлений религиозной организации, являющейся стороной договора. Договор о добровольческой (волонтерской) деятельности может предусматривать возмещение связанных с его исполнением расходов добровольца (волонтера) на питание, приобретение форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, предоставление помещения во временное пользование, оплату проезда до места назначения и обратно, уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольца (волонтера) либо на страхование его жизни или здоровья при осуществлении им добровольческой (волонтерской) деятельности.
6. Добровольческая (волонтерская) деятельность, предусмотренная пунктом 4 настоящей статьи, не может регулироваться порядком взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.
Статья 19. Духовные образовательные организации
1. Централизованные религиозные организации в соответствии сосвоими уставами имеют исключительное право создавать духовные
образовательные организации для подготовки служителей и
религиозного персонала религиозных организаций посредством
реализации образовательных программ на основании лицензии наосуществление образовательной деятельности.
2. Духовные образовательные организации подлежат регистрации вкачестве религиозных организаций.
3. Духовные образовательные организации реализуют
образовательные программы, направленные на подготовку служителей и
религиозного персонала религиозных организаций, и вправе
реализовывать образовательные программы среднего профессионального
образования и высшего образования в соответствии с требованиями
федеральных государственных образовательных стандартов.
Духовные образовательные организации, реализующие
образовательные программы, направленные на подготовку служителей и
религиозного персонала религиозных организаций, выдают документы обобразовании и о квалификации, форма которых самостоятельно
устанавливается этими организациями. Указываемая в таких документах
об образовании квалификация дает право их обладателям осуществлять
функции служителей и религиозного персонала религиозных
организаций, для которых внутренними установлениями религиозных
организаций определены обязательные требования к содержанию
образования.
Духовные образовательные организации, реализующие
образовательные программы в соответствии с требованиями федеральныхгосударственных образовательных стандартов, вправе выдавать лицам,
прошедшим государственную итоговую аттестацию, документы обобразовании и (или) о квалификации установленного в соответствии с
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации" образца. Указываемая в
таких документах об образовании квалификация дает право их
обладателям наряду с правами, предусмотренными частью 8 статьи 60
Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации", осуществлять функции
служителей и религиозного персонала религиозных организаций, длякоторых внутренними установлениями религиозных организаций
определены обязательные требования к содержанию образования.
Духовные образовательные организации при реализации
образовательных программ в соответствии с требованиями федеральных
государственных образовательных стандартов руководствуются
настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
(Статья в редакции Федерального законаот 02.07.2013 г. N 185-ФЗ)
Статья 20. Международные связи и контакты
1. Религиозные организации вправе устанавливать и поддерживать
международные связи и контакты, в том числе в целях паломничества,
участия в собраниях и других мероприятиях, для получения
религиозного образования, а также приглашать для этих целей
иностранных граждан.
2. Религиозные организации имеют исключительное право
приглашать иностранных граждан в целях осуществления
профессиональной религиозной деятельности, в том числе
миссионерской деятельности, по трудовому или гражданско-правовому
договору с данными организациями. (В редакции Федерального законаот 06.07.2016 г. N 374-ФЗ)
Статья 21. Право собственности религиозных организаций
1. В собственности религиозных организаций могут находиться
здания, земельные участки, объекты производственного, социального,
благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения,
предметы религиозного назначения, денежные средства и иное
имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе
отнесенное к памятникам истории и культуры.
2. Религиозные организации обладают правом собственности наимущество, приобретенное или созданное ими за счет собственныхсредств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное
религиозным организациям в собственность государством либо
приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству
Российской Федерации.
3. Передача в установленном порядке в собственность
религиозным организациям культовых зданий и сооружений сотносящимися к ним земельными участками и иного имущества
религиозного назначения, находящегося в государственной или
муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно. (Вредакции Федерального закона от 30.11.2010 г. N 328-ФЗ)
4. Религиозные организации могут иметь на праве собственности
имущество за границей.
5. На движимое и недвижимое имущество богослужебногоназначения не может быть обращено взыскание по претензиям
кредиторов. Перечень видов имущества богослужебного назначения, накоторое не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов,
устанавливается Правительством Российской Федерации по предложениям
религиозных организаций.
Статья 21-1. Распоряжение имуществом, находящимся
в собственности религиозных организаций
1. Сделки по распоряжению недвижимым имуществом, включая
сделки, направленные на его отчуждение, приобретение, передачу его
в аренду, безвозмездное пользование, а также договоры займа и
кредитные договоры совершаются религиозной организацией списьменного согласия органа религиозной организации,
уполномоченного уставом религиозной организации на письменноесогласование таких сделок (уполномоченного органа религиознойорганизации). Сделка, совершенная без согласия уполномоченного
органа религиозной организации, ничтожна. Требования о признании
такой сделки недействительной и (или) о применении последствий ее
недействительности могут предъявлять сторона сделки и (или)
централизованная религиозная организация, в структуру которой
входит религиозная организация, являющаяся стороной сделки.
2. Недвижимое имущество богослужебного назначения, включая
объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов
Российской Федерации, находящееся в собственности религиозной
организации, может в случаях, предусмотренных уставом религиозной
организации, отчуждаться религиозной организацией исключительно вгосударственную или муниципальную собственность либо всобственность религиозной организации соответствующей
конфессиональной принадлежности.
(Статья дополнена - Федеральный законот 30.03.2016 г. N 76-ФЗ)
Статья 22. Пользование имуществом, являющимся собственностью
государства, граждан и их объединений
1. Религиозные организации вправе использовать для своих нужд
земельные участки, здания и имущество, предоставляемые им
государственными, муниципальными, общественными и иными
организациями и гражданами, в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
2. Передача в установленном порядке в пользование религиозным
организациям культовых зданий и сооружений с относящимися к ним
земельными участками и иного имущества религиозного назначения,
находящегося в государственной или муниципальной собственности,
осуществляется безвозмездно. (В редакции Федерального законаот 30.11.2010 г. N 328-ФЗ)
Статья 23. Предпринимательская деятельность религиозных организаций
Религиозные организации вправе осуществлять
предпринимательскую деятельность и создавать собственныепредприятия в порядке, устанавливаемом законодательством РоссийскойФедерации.
Статья 24. Трудовые правоотношения в религиозных организациях
1. Религиозные организации в случаях, предусмотренных их
уставами, заключают трудовые договоры с работниками. (В редакцииФедерального закона от 07.06.2013 г. N 119-ФЗ) 2. Условия труда и его оплата устанавливаются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации трудовым договором междурелигиозной организацией (работодателем) и работником. (В редакцииФедерального закона от 07.06.2013 г. N 119-ФЗ) 3. На граждан, работающих в религиозных организациях потрудовым договорам, распространяется законодательство РоссийскойФедерации о труде. (В редакции Федерального законаот 07.06.2013 г. N 119-ФЗ)
4. Работники религиозных организаций, а также
священнослужители подлежат социальному обеспечению, социальному
страхованию и пенсионному обеспечению в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5. Религиозные организации вправе устанавливать в соответствии
со своими внутренними установлениями условия деятельности
священнослужителей и религиозного персонала, а также требования кним, в том числе в части религиозного образования. (Пункт дополнен- Федеральный закон от 07.06.2013 г. N 119-ФЗ)Глава III-1. МИССИОНЕРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
(Глава дополнена - Федеральный законот 06.07.2016 г. N 374-ФЗ)
Статья 24-1. Содержание миссионерской деятельности
1. Миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального
закона признается деятельность религиозного объединения,
направленная на распространение информации о своем вероучении среди
лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данногорелигиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав
участников (членов, последователей) религиозного объединения,
осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо
уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами
публично, при помощи средств массовой информации,
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими
законными способами.
2. Миссионерская деятельность религиозного объединения
беспрепятственно осуществляется:
в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также наземельных участках, на которых расположены такие здания и
сооружения;
в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозныморганизациям на праве собственности или предоставленных им на ином
имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а
также на земельных участках, на которых расположены такие здания и
сооружения;
в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве
собственности или предоставленных им на ином имущественном праве
для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных
участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие
помещения, по согласованию с собственниками таких зданий;
в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках,
принадлежащих на праве собственности или предоставленных на ином
имущественном праве организациям, созданным религиозными
организациями;
на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям
на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном
праве;
в местах паломничества;
на кладбищах и в крематориях;
в помещениях образовательных организаций, исторически
используемых для проведения религиозных обрядов.
3. Не допускается осуществление миссионерской деятельности вжилых помещениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2
статьи 16 настоящего Федерального закона.
4. Запрещается деятельность религиозного объединения пораспространению информации о своем вероучении в принадлежащихдругому религиозному объединению помещениях, зданиях и сооружениях,
а также на земельных участках, на которых расположены такие здания
и сооружения, без письменного согласия руководящего органа
соответствующего религиозного объединения.
(Статья дополнена - Федеральный законот 06.07.2016 г. N 374-ФЗ)
Статья 24-2. Порядок осуществления миссионерской деятельности
1. Граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность отимени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общегособрания религиозной группы о предоставлении им соответствующихполномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения
получения и регистрации уведомления о создании и начале
деятельности указанной религиозной группы, выданноготерриториальным органом федерального органа государственнойрегистрации.
2. Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации
вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее
коллегиального органа и (или) священнослужитель религиознойорганизации.
Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять
миссионерскую деятельность от имени религиозной организации приналичии у них документа, выданного руководящим органом религиознойорганизации и подтверждающего полномочие на осуществление
миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В
данном документе должны быть указаны реквизиты документа,
подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации вединый государственный реестр юридических лиц и выданногофедеральным органом государственной регистрации или его
территориальным органом.
Настоящие правила не распространяются на миссионерскуюдеятельность, предусмотренную пунктом 2 статьи 24-1 настоящего
Федерального закона.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства, законно
находящиеся на территории Российской Федерации, вправе осуществлять
миссионерскую деятельность:
от имени религиозной группы - только на территории субъекта
Российской Федерации, в котором расположен территориальный орган
федерального органа государственной регистрации, выдавшийписьменное подтверждение получения и регистрации уведомления о
создании и начале деятельности указанной религиозной группы, приналичии документа, указанного в пункте 1 настоящей статьи;
от имени религиозной организации - только на территории
субъекта или территориях субъектов Российской Федерации всоответствии с территориальной сферой деятельности указанной
религиозной организации при наличии документа, указанного в пункте
2 настоящей статьи.
4. Иностранные граждане, въехавшие на территорию РоссийскойФедерации по приглашению религиозной организации в соответствии состатьей 20 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять
миссионерскую деятельность только от имени указанной религиозной
организации на территории субъекта или территориях субъектов
Российской Федерации в соответствии с территориальной сферой ее
деятельности при наличии документа, указанного в пункте 2 настоящей
статьи.
5. Не допускается осуществление миссионерской деятельности отимени религиозного объединения, цели и действия которого
противоречат закону, в том числе которое ликвидировано по решению
суда, или деятельность которого приостановлена или запрещена впорядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным
законом, Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ
"О противодействии экстремистской деятельности" либо Федеральнымзаконом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии
терроризму", а также физическими лицами, указанными в пунктах 3 и 4
статьи 9 настоящего Федерального закона.
6. Не допускается осуществление миссионерской деятельности,
цели и действия которой направлены на:
нарушение общественной безопасности и общественного порядка;
осуществление экстремистской деятельности;
принуждение к разрушению семьи;
посягательство на личность, права и свободы граждан;
нанесение установленного в соответствии с законом ущерба
нравственности, здоровью граждан, в том числе использованием всвязи с их религиозной деятельностью наркотических и психотропных
средств, гипноза, совершением развратных и иных противоправных
действий;
склонение к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам
от оказания медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для
жизни и здоровья состоянии;
воспрепятствование получению обязательного образования;
принуждение членов и последователей религиозного объединения и
иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу
религиозного объединения;
воспрепятствование угрозой причинения вреда жизни, здоровью,
имуществу, если есть опасность реального ее исполнения, или
применения насильственного воздействия, другими противоправными
действиями выходу гражданина из религиозного объединения;
побуждение граждан к отказу от исполнения установленных
законом гражданских обязанностей и к совершению иных противоправных
действий.
7. В случае осуществления миссионерской деятельности,
предусмотренной пунктами 5, 6 настоящей статьи, религиозноеобъединение несет ответственность за миссионерскую деятельность,
осуществляемую от его имени уполномоченными им лицами.
(Статья дополнена - Федеральный законот 06.07.2016 г. N 374-ФЗ)
ГЛАВА IV. НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СВОБОДЕ СОВЕСТИ,
СВОБОДЕ ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ И О
РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ Статья 25. Осуществление надзора и контроля
1. Надзор за исполнением законодательства Российской Федерации
о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозныхобъединениях осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации.
2. Федеральный орган государственной регистрации или его
территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением
религиозными организациями законодательства Российской Федерации о
свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозныхобъединениях, а также целей и порядка деятельности, предусмотренных
их уставами, при осуществлении федерального государственного
надзора за деятельностью религиозных организаций. (В редакцииФедерального закона от 28.11.2015 г. N 341-ФЗ) 3. К отношениям, связанным с защитой прав религиозных
организаций при осуществлении федерального государственного надзора
за деятельностью религиозных организаций, применяются положения
Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" сучетом особенностей, установленных настоящей статьей. (Пунктдополнен - Федеральный закон от 28.11.2015 г. N 341-ФЗ)
4. При осуществлении федерального государственного надзора задеятельностью религиозных организаций федеральный орган
государственной регистрации или его территориальный орган и их
должностные лица в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, имеют право:
запрашивать и получать у религиозной организации документы о
деятельности религиозной организации, за исключением документов,
содержащих сведения о финансово-хозяйственной деятельности
религиозной организации, которые могут быть запрошены и получены
исключительно в случаях, предусмотренных абзацем третьим настоящего
пункта;
запрашивать и получать у религиозной организации, в том числе
при проведении предусмотренных настоящим Федеральным законом
проверок, документы, содержащие сведения о еефинансово-хозяйственной деятельности, в случае, если религиознаяорганизация получала денежные средства и иное имущество отмеждународных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц
без гражданства, и (или) в случае, если от государственных органов,
органов местного самоуправления поступила информация о нарушении
религиозной организацией законодательства Российской Федерации всфере ее деятельности и (или) о наличии в ее деятельности признаков
экстремизма (терроризма);
запрашивать и получать, в том числе при проведении
предусмотренных настоящим Федеральным законом проверок, информацию
о финансово-хозяйственной деятельности религиозной организации у
органов государственной статистики, федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору вобласти налогов и сборов, федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного на осуществление функции по противодействию
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и
финансированию терроризма, и иных органов государственного контроля
(надзора);
направлять своих представителей для присутствия на проводимых
религиозной организацией мероприятиях по приглашению органов
управления религиозной организации;
проводить проверки соответствия деятельности религиозной
организации законодательству Российской Федерации о свободе
совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а
также целям и порядку деятельности, предусмотренным ее уставом;
проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности
религиозной организации, в том числе в части поступления и (или)
расходования благотворительных пожертвований и других денежных
средств, источников поступления и (или) использования иного
имущества, в случае, если религиозная организация получала денежные
средства и иное имущество от международных и иностранных
организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, и (или) вслучае, если от государственных органов, органов местного
самоуправления поступила информация о нарушении религиознойорганизацией законодательства Российской Федерации в сфере ее
деятельности и (или) о наличии в ее деятельности признаков
экстремизма (терроризма);
в случае выявления нарушения законодательства РоссийскойФедерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о
религиозных объединениях или совершения религиозной организацией
действий, не соответствующих целям, предусмотренным ее уставом,
вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенногонарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного
месяца. Предупреждение, вынесенное религиозной организации, может
быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 28.11.2015 г. N 341-ФЗ)
5. Основанием для проведения внеплановой проверки религиозной
организации является:
истечение срока устранения нарушения, содержащегося впредупреждении, ранее вынесенном религиозной организации
федеральным органом государственной регистрации или его
территориальным органом;
поступление в федеральный орган государственной регистрации
или его территориальный орган информации от государственныхорганов, органов местного самоуправления о нарушении религиознойорганизацией законодательства Российской Федерации в сфере ее
деятельности и (или) о наличии в ее деятельности признаков
экстремизма (терроризма);
наличие приказа (распоряжения) руководителя федерального
органа государственной регистрации или его территориального органа,
изданного в соответствии с поручением Президента РоссийскойФедерации или Правительства Российской Федерации либо на основании
требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках
надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратурыматериалам и обращениям.
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 28.11.2015 г. N 341-ФЗ)
6. Предварительное уведомление религиозной организации о
проведении внеплановой проверки в связи с наличием в еедеятельности признаков экстремизма (терроризма) не допускается.
(Пункт дополнен - Федеральный закон от 28.11.2015 г. N 341-ФЗ)
Статья 25-1. Отчетность религиозной организации,
получившей денежные средства и иное имущество
от международных и иностранных организаций,
иностранных граждан, лиц без гражданства
1. Религиозные организации, получившие денежные средства и
иное имущество от международных и иностранных организаций,
иностранных граждан, лиц без гражданства, ведут раздельный учет
доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках поступлений
от указанных источников, и доходов (расходов), полученных
(произведенных) в рамках иных поступлений.
2. Религиозные организации, получившие в течение одного года
денежные средства и иное имущество от международных и иностранных
организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, обязаныпредставлять в федеральный орган государственной регистрации или
его территориальный орган отчет о своей деятельности, персональномсоставе руководящих органов, целях расходования денежных средств и
использования иного имущества, в том числе полученных от
международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц
без гражданства, об их фактическом расходовании (использовании).
3. Религиозные организации, получившие денежные средства и
иное имущество от международных и иностранных организаций,
иностранных граждан, лиц без гражданства, обязаны ежегодноразмещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или
предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет
в объеме сведений, представляемых в федеральный орган
государственной регистрации или его территориальный орган всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
4. Форма и срок представления отчета, указанного в пункте 2
настоящей статьи, а также порядок и срок его размещения винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии спунктом 3 настоящей статьи определяются федеральным органом
государственной регистрации.
(Статья дополнена - Федеральный законот 28.11.2015 г. N 341-ФЗ)
Статья 26. Ответственность за нарушение законодательства о
свободе совести, свободе вероисповедания и о
религиозных объединениях Нарушение законодательства Российской Федерации о свободе
совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях
влечет за собой уголовную, административную и иную ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 27. Заключительные положения
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
2. Правительству Российской Федерации принять необходимые дляреализации настоящего Федерального закона нормативные правовые
акты.
3. Уставы и иные учредительные документы религиозныхорганизаций, созданных до вступления в силу настоящего Федерального
закона, подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным
законом. Уставы и иные учредительные документы религиозныхорганизаций до их приведения в соответствие с настоящим Федеральным
законом действуют лишь в той части, которая не противоречит
настоящему Федеральному закону.
Перерегистрация религиозных организаций, в отношении которых
имеются основания для их ликвидации либо запрета их деятельности,
указанные в пункте 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, не
производится. При отказе в перерегистрации по указанным основаниям
федеральный орган юстиции или его территориальный орган всоответствующем субъекте Российской Федерации передает материалы всуд. (В редакции Федерального закона от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ)
(Утратил силу - Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 261-ФЗ)
(Утратил силу - Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 261-ФЗ)
Местные религиозные организации, не входящие в структуру
централизованной религиозной организации того же вероисповедания, втечение десяти лет со дня их государственной регистрации присоздании не пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 (заисключением права создавать образовательные организации,
реализующие дополнительные общеобразовательные программы вотношении совершеннолетних граждан) и пунктом 4 статьи 5, пунктом 5
статьи 13, пунктом 3 статьи 16, пунктом 2 статьи 18 (применительнок средствам массовой информации), пунктом 2 статьи 20 настоящего
Федерального закона, а также не вправе выступать учредителями
централизованной религиозной организации. (Абзац дополнен -Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 261-ФЗ) 4. Государственная перерегистрация религиозных организаций,
созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона,
должна быть проведена не позднее 31 декабря 2000 года всоответствии с требованиями настоящего Федерального закона.Поистечении указанного срока религиозные организации, не прошедшие
перерегистрацию, подлежат ликвидации в судебном порядке потребованию федерального органа юстиции или его территориального
органа в соответствующем субъекте Российской Федерации. (В редакциифедеральных законов от 26.03.2000 г. N 45-ФЗ;
от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ)
5. Признать утратившими силу Закон РСФСР HYPERLINK "http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=102049359&backlink=1&&nd=102010251" \t "contents" "О свободе
вероисповеданий" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР иВерховного Совета РСФСР, 1990, N 21, ст. 240; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 5, ст. 346) и
постановление Верховного Совета РСФСР " HYPERLINK "http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=102049359&backlink=1&&nd=102010252" \t "contents" О порядке введения вдействие Закона РСФСР "О свободе вероисповеданий" (Ведомости Съезданародных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 21,
ст. 241) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль
26 сентября 1997 года
N 125-ФЗ
X