• Название:

    Вст. экз. 7

  • Размер: 0.15 Мб
  • Формат: DOC
  • или



Тема 23. Украина в годы Первой мировой войны.
Украинские земли накануне войны входили в состав двух империй – Австро-Венгерской и Российской империи.
Украина все еще оставалась преимущественно крестьянским, земледельческим краем.
Вместе с тем, во второй половине 19 в. в Украине сформировались мощные промышленные центры, среди которых выделялись Донбасс и Приднепровье, ставшие топливной и металлургической базой Российской империи.
Общая доля украинцев в населении Украины составляла более 2\3. По национальному составу село было украинским, город – многонациональным, по большей части русским и еврейским или польским и еврейским.
В руках представителей этих национальностей концентрировалась промышленность, торговля, ремесло и финансы.
Между городом и селом установился языковой барьер.
Село разговаривало на украинском языке, город – преимущественно на русском, а на западе – на польском, немецком и венгерском.
И в российской, и в австро-венгерской частях Украины ее население подвергалось социальному и национальному угнетению.
Российское правительство осуществляло политику превращения украинцев в настоящих россиян.
В Западной Украине сохранялось доминирование поляков, однако откровенно ассимиляторская политика не проводилась.
Национальное движение в Галиции и Надднепрянской Украине раскололось в вопросе о войне.
Западноукраинские политики поддерживали Австро-Венгрию, призывая бороться против России за освобождение входивших в ее состав украинских земель.
На землях, входивших в состав Австро-Венгрии, после войны предполагалось образовать украинскую автономию.
В Украине, находившейся под властью России, накануне Первой мировой войны, действовали такие политические партии и блоки:

РУП, УСДРП, ТУП, Спилка.
В УСДРП произошел раскол:

1) большая часть во главе с С.Петлюрой поддержала в войне царскую Россию (статья Война и украинцы, июль 1914 г.);

2) во главе с В.Винниченко осуждали войну, выступали за автономию Украины;

3) крыло во главе с В.Дорошенко призывало к борьбе с царской Россией и стояло на позициях независимости Украины.
ТУП призывало украинцев к защите России в войне, надеясь на предоставление в будущем Украине автономии в составе России.
Планы в отношении Украины Антанты и Тройственного Союза.
Первая мировая война началась как противостояние двух военно-политических блоков – Антанты (Англия, Франция, Россия) и Тройственного союза (Австро-Венгрия, Германия, Италия).
1 августа 1914 г. считается днем начала войны.
Цели противоборствующих сторон в отношении завоевания украинских земель:
Германия – стремилась разгромить Россию, захватить все украинские земли и включить их в состав будущей Великогерманской империи; Австро-Венгрия – пыталась сохранить свое господство в Галиции, Северной Буковине и Закарпатье, а также присоединить Волынь и Подолье; Турция – разрабатывала планы захвата Северного Причерноморья;

Россия – стремилась расширить территорию своего государства до Карпат.
Т.е. все участники конфликта стремились к захвату украинских земель.
Ход военных действий на территории Украины.
С началом войны украинские земли стали театром жестоких и кровопролитных военных действий.
Украинцы были вынуждены воевать на стороне российской (3,5 млн. чел.) и австрийской (250 тыс. чел.) армий за чужие интересы и вести братоубийственную войну.
Военные действия происходили в Западной Украине.
Август-сентябрь 1914 р. – Галицкая битва: российские войска Юго-Западного фронта нанесли поражение австрийской армии.
Восточная Галиция, Северная Буковина, Львов и Черновцы были оккупированы русскими войсками, крепость Перемышль – окружена и капитулировала в марте 1915 г.
Кровопролитная битва произошла на Ужоцком перевале, где принял участие Легион украинских сечевых стрельцов (УСС), созданный по инициативе ГУР.
Май-июль 1915 г. – Горлицкая операция: наступление немецких и австро-венгерских войск, в результате которого Россия вынуждена была оставить территории, завоеванные в 1914 г.
Май-июнь1916 г. – Брусиловский прорыв: мощное наступление русских войск.
Австрийская армия оказалась на грани полного разгрома, от которого ее спасло только вмешательство немецких армий.
После этого линия фронта стабилизировалась, война приобрела позиционный характер.
Большая часть западноукраинских земель оставалась оккупированной австро-венгерскими и немецкими войсками.
Хозяйственная разруха.
В ходе войны происходили огромные изменения в народном хозяйстве, вызванные переориентацией на военные нужды.
Из Украины были мобилизованы более 7,5 млн. работающих.
Место мобилизованных заняли женщины, подростки и военнопленные.
Уровень квалификации этих людей был низок и не отвечал требованиям производства.
Монополии (Продамет, Продуголь и др.) резко подняли цены на сырье и энергоносители.
Промышленность, транспорт и финансовая система не выдерживали нагрузок военного времени и разваливались. Кризис быстро охватывал и с/х.
Цены на закупку зерна у крестьян падали, а цены на промышленные товары резко возросли.
В этих условиях крестьянские хозяйства приходили в упадок.
В связи с нехваткой рабочей силы и скота посевные площади в Украине уменьшились на 1,9 млн.га.
На начало 1917 г. из 4 млн. крестьянских хозяйств Украины 0,64 млн. не имели посевов, а 1,4 млн. не имели коней.
Следствием этого был дефицит всего, от боеприпасов до товаров широкого употребления и продуктов питания.
В 1916 г. крупные города Российской империи оказались перед угрозой голодных бунтов.
Продовольственная проблема быстро нарастала в Германии и Австро-Венгрии.
В то же время небольшая группа крупной буржуазии получала сверхприбыли от военных заказов (зачастую даже не выполняя их).
Все это вызывало заострение социальных противоречий и нарастание антиправительственных настроений во всех воюющих европейских странах.
Борьба за автономию и самостоятельность Украины.
В начале сентября 1914 г. большая часть Восточной Галиции была оккупирована российской армией.
Царское правительство считало Вост.
Галичину древней русской землей, ее захват объявило завершением дела Ивана Калиты, окончательным воссоединением всех русских земель.
Здесь было создано Галицко-Буковинское генерал-губернаторство во главе с А.Бобринским.
Начались гонения украинского языка, украинских культурных организаций, прессы.
Было арестовано 12 тыс. чел., в т.ч. митрополит Украинской Греко-католической церкви А.Шептицкий.
Делались попытки насильственного обращения греко-католиков в православие.
Действия русских властей депутат Государственной Думы П.Милюков назвал европейским скандалом.
В результате Бобринский был смещен.
Его пост вначале 1915 г. занял Д.Дорошенко.
В августе 1914 г. представители украинских партий Галичины и Буковины основали в Львове Межпартийный блок – Главную Украинскую Раду (ГУР) во главе с К.Левицким, которая заняла проавстрийскую позицию.
ГУР выступила с инициативой создания украинских военных подразделений.
Большинство участников этих подразделений были членами военно-спортивных молодежных организаций Сечь, Сокол, Пласт. 2,5 тыс. добровольцев образовали Легион УСС, который принимал активное участие в боевых действиях на стороне Австро-Венгрии.
В Надднепрянской Украине сторонники автономии Украины ориентировались на сотрудничество с Россией. С целью поддержки российской армии был создан Комитет Юго-Западного фронта Всероссийского союза земств и городов.
С.Петлюра был назначен помощником уполномоченного Комитета на Западном фронте.
Летом 1915 г. в Киеве было создано Общество помощи населению Юга Украины, которое пострадало от военных действий.
Целью Общества была опека над беженцами и помощь высланным в Россию галичанам и другим жертвам российской оккупации Западной Украины.
Антиукраинская политика царского правительства в Галичине содействовала нарастанию антироссийских настроений в Надднепрянской Украине.
В конце сентября 1914 г.
Рада ТУП заявила о своей нейтральной позиции в войне.
В декабре 1916 г.
ТУП выступило с требованием предоставить Украине автономию.
Украинские депутаты в 4-й Государственной Думе России требовали восстановить малороссийскую печать, ставили вопрос об автономии Украины.
В апреле 1915 г. в Харькове произошел съезд представителей украинской молодежи ЛБУ, на котором была основан Юношеский союз.
Союз стоял на позициях автономии Украины.
В Харькове действовала студенческая громада, работа которой способствовала росту национального самосознания украинцев.
В 1915 г. выходцы из Галичины основали в Киеве Карпаторусский освободительный комитет.
Они призывали своих земляков торжественно встретить русскую армию.
Украинские сечевые стрельцы.
1 августа 1914 г. представители западноукраинских партий образовали Главную Украинскую Раду.
ГУР создала Центральную Боевую Раду, которая обратилась к австро-венгерскому правительству с просьбой организовать отдельную украинскую часть (легион УСС, или усусов).
Старшинами УСС были Д.Витовский, М.Баран, Г.Коссак, Т.Рожанковский и др.
Первым командиром М.Галущинский.
Ядро легиона составляли члены Сокола, Сечи и Пласта.
Вскоре легион УСС был преобразован в полк, а при нем создан кош – запасная часть, которая занималась набором новобранцев.
У сечевых стрельцов были своя библиотека, хор.
Основные боевые действия, в которых значительную роль сыграли УСС:
Октябрь 1914 г.- бои на Ужоцком и Веренецком перевалах.
Апрель 1915 г. - бои за гору Маковка в Карпатах.
Май 1915 г. – занятие г.
Галич, куда первым вошел легион УСС.
Июль 1915 г. по словам венгерского командования, войска УСС спасли положение на фронте.
Осень 1916 г. – бои за гору Лысонь, окружение полка УСС (в живых осталось 150 стрельцов, 16 старшин).
В 1918 г. на основе частей УСС была сформирована Украинская Галицкая армия (УГА) как регулярная армия ЗУНР. В конце 1917 г. в Киеве из военнопленных солдат австрийской армии был создан отдельный курень УСС во главе с Евгением Коновальцем, ставший самой боеспособной воинской частью УНР в 1918 г.
Союз освобождения Украины (СОУ), его политическая платформа и практическая деятельность.
Во Львове в августе 1914 г. по инициативе Дм.
Донцова, Вл.
Дорошенко, А.Скоропис-Йолтуховского, М.Меленевского была создана политическая организация – СОУ. Цель СОУ – содействовать поражению России и возрождению независимости Украины.
Будущее государство представлялось конституционной монархией, должно было иметь демократическое устройство, обеспечивать свободное развитие всех национальностей, независимую украинскую церковь.
Для достижения поставленной цели СОУ опирался на Германию и Австро-Венгрию.
В 1915-1917 гг. он развернул широкую информационную работу с целью ознакомления европейской общественности с историей Украины, ее современным положением и законными требованиями украинских политических партий.
СОУ издавал информационные вестники, Кобзарь, Историю Украины Грушевского, труды Костомарова, Антоновича, Ф.Вовка др.
Активисты СОУ выступали с лекциями по украинскому вопросу в странах Европы и со статьями в европейских газетах.
Большая работа проводилась членами СОУ в немецких и австрийских концлагерях, в которых содержались военнопленные украинцы.
Союз содействовал улучшению материального положения военнопленных, организовал концлагере десятки школ, библиотеки, читальни, хоры, курсы украинской истории и литературы и т.п.
В результате деятельности СОУ из военнопленных-украинцев были сформированы две дивизии – Синежупанников и Серожупанников.
Тема 24. Украинская национально-демократическая революция.
Украина накануне 1917 г.
Особенностью общественного строя России в начале ХХ в. было переплетение монополистического капитализма в промышленности с многочисленными остатками крепостничества в с/х и самодержавной монархией, при которой практически все население не имело политических прав.
Неудачи в русско-японской войне 1904-1905 гг., экономический кризис, крах столыпинской аграрной реформы, Первая мировая война с ее огромными материальными и людскими потерями и разрушениями вызвали крайнее обнищание населения, которое привело к обострению социальной напряженности и поляризации общества.
К концу 1916 г. экономика страны была полностью разрушена войной, деньги обесценились, и производство стало приобретать натуральный характер.
Царское правительство ввело продразверстку крестьян с целью снабжения армии и карточную систему снабжения населения продуктами первой необходимости.
В то же время расхищение казенных средств достигло небывалых размеров, крупное производство фактически остановилось, зарплата рабочим не выплачивалась месяцами.
Это обусловило массовый характер революционного движения, участие в котором приняли различные социальные слои, объединенные стремлением избавиться от самодержавия.
Начало революции в России. 24 февраля 1917 г. в Петрограде началась забастовка, ставшая всероссийской.
К забастовке присоединились войска столичного гарнизона. 27.02.1917 г.
Николай ІІ отрекся от престола.
Была приостановлена деятельность Государственной Думы.
Власть перешла к Временному правительству во главе с князем Львовым.
Февральская революция в России, буржуазно-демократическая по своему характеру, призвана была ликвидировать:
Самодержавие, установив политическое равенство граждан;
Помещичье землевладение, наделив крестьян землей;
Национальное угнетение, создав реальные условия для осуществления права всех народов на создание собственных национальных государств;
Покончить с войной.
Временное правительство считало себя правопреемником царского правительства и стремилось сохранить контроль над всей империей.
Предполагалось, что глубокие социально-экономические преобразования начнутся лишь после созыва Всероссийского учредительного собрания, идея которого была популярна в либеральных кругах в 1917 г.
В России после событий февраля 1917 г. сложилось двоевластие: с одной стороны, действовали местные органы Временного правительства, с другой – Советы рабочих и солдатских депутатов, имевшие реальную власть в промышленных центрах и в прифронтовой зоне.

Начало революции в Украине.
Февральская революция 1917 г. активизировала борьбу украинского народа за национальное освобождение.
Организационным центром, который объединил все национально-демократические силы Украины, был межпартийный политический блок умеренных либералов и социал-демократов – ТУП (1908).
Членами ТУП были М.Грушевский, Е.Чикаленко, И.Шраг, Д.Дорошенко, С.Ефремов, А.Никовский и др.
Крах самодержавия в России обусловил смену органов власти в Украине.
Губернаторы были устранены.
Высшим должностным лицом в губернии стал комиссар ВП, которым обычно назначался председатель губернской земской управы.
На местах начали создавать общественные комитеты, в которые вошли члены городских дум, предприниматели, интеллигенция.
Параллельно создавались советы рабочих и солдатских депутатов, которыми руководили эсеры и меньшевики.
Активизировалась общественная жизнь.
Возобновились старые, возникли новые политические партии – ТУП, которое реорганизовалось в Союз украинских федералистов-автономистов, социал-демократы, эсеры, Украинский крестьянский союз.
Возрождались Просвиты, разворачивали деятельность кооперативные организации.
Были основаны Военный совет, Центральный украинский кооперативный комитет.
Однако наибольшей популярностью в Украине накануне революции пользовались общероссийские партии – эсеры, кадеты, РСДРП. Их программные требования легли в основу аналогичных украинских партий.
Возникновение Украинской Центральной Рады, ее руководство, партийный состав и политическая программа.
УЦР возникла 4(17) марта 1917 г. как национальное представительство украинского народа в результате соглашения между ТУП (стоявшего на позициях автономии Украины в составе России) и Братством самостийников во главе с Н.Михновским (провозгласившим курс на полную независимость Украины).
Задачей ЦР было провозглашено объединение всех украинских сил.
Председателем ЦР был избран М.Грушевский, заместителями – Д.Дорошенко и Д.Антонович.
ЦР обратилась с воззванием К украинскому народу, в котором призывала сохранять спокойствие, избрать новых людей в органы самоуправления, строить свободную жизнь.
Состав УЦР. Наиболее многочисленной в ЦР стала Украинская партия социалистов-революционеров, окончательно сформировавшаяся в апреле 1917 г.
По своему характеру она была крестьянской революционно-демократической партией, выступавшей за социализацию земли (т.е. переход ее в руки народа и раздел земельных участков среди крестьянства по трудовой норме).
Осенью 1917 г. в ней состояло 75 тыс. человек.
Лидеры партии – М.Грушевский, Г.Ковалевский, П.Христюк, И.Шраг, А.Севрюк.
Под влиянием УПСР находился Украинский крестьянский союз (Спилка) – достаточно влиятельная организация сельских кооператоров.
Второй по численности партией в ЦР была УСДРП, близкая к меньшевикам.
Ее программа предусматривала социалистическую перспективу развития, превращение России в демократическую федеративную республику, автономию Украины в ее составе, социальные гарантии, национализацию земли.
Лидеры – В.Винниченко, С.Петлюра, Н.Порш.
Позиции УСДРП существенно ослабляло взаимное соперничество ее лидеров – В.Винниченко и С.Петлюры.
Численность – около 5 тыс. человек.
В июне1917 г.
ТУП трансформировалось в Украинскую партию социалистов-федералистов.
Партия имела либерально-буржуазный характер и была близка к российским кадетам.
Ее социалистическая программа ограничивалась требованием развития кооперации, а федерализм предусматривал не автономию Украины в составе федеративной России, а свободные межрегиональные связи.
Лидеры партии – С.Ефремов, А.Никовский, Д.Дорошенко.
Партия была немногочисленной, но достаточно влиятельной, поскольку объединяла в своих рядах большинство представителей национально ориентированной культурной и экономической элиты Украины.
Основными направлениями своей политической программы ЦР провозгласила:
борьбу за национально-территориальную автономию из 9 украинских губерний и этнических земель;
подготовку к выборам в Учредительное собрание с целью решения вопроса об автономии Украины в
составе Российской республики;
сотрудничество с Временным правительством;
предоставление национальным меньшинствам равных политических прав.
Одновременно с образованием ЦР и массовых организаций на местах – Просвит, Крестьянского союза, национальных клубов и профессиональных советов, женских, студенческих и других организаций – происходила консолидация украинских сил.
Летом 1917 г. прошли украинские сословные съезды – крестьянский и рабочий, делегаты которых вошли в состав ЦР (после этого состав ЦР превысил 800 человек).
Поддержали ЦР и І, ІІ Всеукраинские военные съезды, делегаты которых заявили, что выступают от имени 2 млн. организованных украинских солдат.
Таким образом, в период весны и лета 1917 г. рос авторитет ЦР среди широких слоев украинского населения.
Украинские партии объединились вокруг национальной идеи построения Украинского государства.
Украинский национальный конгресс состоялся 6-8 апреля 1917 г. в Киеве.
На него прибыло около 900 делегатов от различных политических партий и организаций – крестьянских, военных, культурных и т.д.
Среди них были представители не только Надднепрянской Украины, но и Кубани, Галиции, всех фронтов, где служили украинцы.
УНК выдвинул требование национально-территориальной автономии Украины в составе России.
Было принято требование о немедленной организации Краевой Рады как территориального органа власти.
Инициативу решения этого вопроса должна была взять на себя ЦР. Социально-экономических вопросов УНК почти не касался.
УНК переизбрал состав ЦР, включив в него представителей всех присутствовавших на нем партий и организаций.
Председателем был избран М.Грушевский, заместителями – В.Винниченко, С.Ефремов.
По оценке М.Грушевского, УНК по своему значению равнялся Учредительному собранию, легитимизировав деятельность ЦР и придав ей черты всенародно избранного парламента (хотя сам УНК не являлся всенародно избранным).
После УНК для ведения текущей работы был создан Исполнительный комитет ЦР (Малая Рада).
Он действовал между сессиями и пленумами ЦР, сосредоточив в своих руках все законодательные полномочия.
М.С.Грушевский (1866-1934) – один из ведущих деятелей Украинской революции 1917-1920 гг.
Родился в 1866 г. в Холме в семье учителя гимназии.
В 1880 г. поступил в Тифлисскую гимназию, увлекался украинской историей и литературой.
Будучи студентом Киевского университета (1886-1890), вступил в Киевскую громаду.
По окончании историко-филологического факультета КУ защитил магистерскую диссертацию Барское староство.
В 1894 г. возглавил кафедру всемирной истории Львовского университета, где начал читать историю Украины.
С 1897 г. – председатель НТШ. Настаивал на единстве всех периодов истории Украины, а главной силой истории считал народ.
Написал многотомную Историю Украины-Руси.
Дружил с И.Франко.
Вступил в Украинскую национально-демократическую партию.
После революции 1905 г. вернулся в Киев и возглавил Украинское научное общество.
Он был одним из организаторов ТУП. В 1914 г., как австро-венгерский подданный, он был выслан в Симбирск, в 1916 г. переехал в Москву, в марте 1917 г. вернулся в Киев.
От идеи автономии отказался после войны советской России против УНР. Видел Украину народной республикой.
Был избран первым президентом УНР. С марта 1919 г. находился за границей (Чехословакия, Франция, Германия, Швейцария).
В 1924 г. вернулся на Украину.
Его избрали в УАН, где он продолжил широкую научную работу.
Находился под постоянным контролем ГПУ, против него выдвигались обвинения в деятельности выдуманной контрреволюционной организации (Украинский национальный центр), но он был освобожден от следствия.
Начало украинизации армии. 22 марта 1917 г. в Киеве состоялось Учредительное военное совещание, а на следующий день собралось вече украинских офицеров.
На него прибыли более 900 делегатов, представлявших свыше 1,5 млн. военных.
Делегаты выступили за автономию Украины в рамках России, создание украинского войска.
Съезд сформировал Военное бюро.
9 марта возник клуб имени гетмана Павла Полуботко, задачей которого провозглашалось объединение солдат-украинцев под лозунгом автономии Украины.
В Киеве началось создание первой украинской воинской части – полка им.
Б.Хмельницкого.
Украинские части формировались и на фронтах.
Уже в августе насчитывалось 27 украинизированных дивизий, а всего украинских солдат было около 4 млн.
Но ЦР не осознавала важность создания украинской армии.
18 мая 1917 г. был созван І Всеукраинский военный съезд с 900 делегатами.
Съезд принял резолюцию о создании украинских воинских частей.
Делегаты выступили за автономизацию Украины в рамках демократической федеративной России.
Для осуществления украинизации армии при ЦР был создан Временный украинский генеральный комитет во главе с С.Петлюрой.
Появление Вольного казачества.
Поскольку органы ВП оказались неспособными к установлению реальной власти на местах, массовый характер приобрели грабежи, убийства, разбойные нападения.
Потребность в охране правопорядка особенно острой была в сельской местности, где крестьяне организовывали собственные отряды самообороны.
Летом 1917 в Звенигородском уезде Киевской губернии по инициативе крестьянина Смоктия возникли вооруженные отряды самообороны под названием Вольное казачество, создание которых быстро распространилось на многие украинские земли.
В начале октября 1917 г.
ВП официально разрешило деятельность ВК. В октябре прошел первый Всеукраинский съезд ВК. Почетным атаманом ВК был избран М.Грушевский, главой военных формирований – П.Скоропадский, наказным атаманом – Полтавец-Остряница.
Задачей ВК была борьба с дезертирством, охрана общественного порядка, физическое и духовное развитие казаков.
Внутренняя организация ВК – сотни, полки, коши – сложилась на основе старинной организации казаков.
Старшина была выборной, однако начальники могли по своему усмотрению смещать подчиненных им командиров.
Службу казаки несли бесплатно.
По уставу отряды ВК подчинялись начальнику местной милиции.
Однако, поскольку они использовались в основном против красногвардейцев, руководство постепенно перешло к военному министерству.
ІІ Всеукраинский военный съезд состоялся 5-10 июня 1917 г.
На нем собрались 2,5 тыс. делегатов, представлявших 1,7 млн. солдат-украинцев всех фронтов российской армии.
Съезд
поручил Генеральному комитету разработать план украинизации войск, предложил ЦР немедленно приступить к фактическому воплощению в жизнь основ автономного строя, как единственного способа спасти Украину и всю Россию от беспорядков и гибели;
обязался обеспечить ЦР активнейшую поддержку;
подтвердил постановление І военного съезда об украинизации армии и утвердил устав высшего украинского военного учреждения – Генерального комитета во главе с С.Петлюрой
Делегаты съезда вошли в состав ЦР. После съезда значительно активизировалась работа по украинизации армии, на всех фронтах были созданы украинские военные советы и комитеты.
І Универсал ЦР от 10 (23) июня 1917 г. стал следствием трехмесячных переговоров с Временным правительством, отказавшимся признать право ЦР на автономию.
Исполняя требования митингов, рекомендации съездов, 10.06.1917 г.
Малая Рада приняла 1 Универсал ЦР к украинскому народу, в котором было провозглашено:

Отныне сами будем строить нашу жизнь, т.е. была объявлена автономия Украины (в составе России).
Главным назначением 1 Универсала было непосредственное обращение ко всем украинцам с призывом в тяжелое время всегосударственного беспорядка самостоятельно организовываться и приступить к немедленной закладке основ автономного устройства Украины.
В Универсале отмечалось стремление к свободе, к созданию путем всеобщего, равного, прямого и тайного голосования Украинского Учредительного собрания, к национально-территориальной автономии в составе России.
В сжатой форме излагались соответствующие требования ЦР к Временному правительству.
Особо высказывалась надежда, что земли будут переданы в собственность народа.
Центральное значение имело положение Универсала, гласившее, что поскольку ВП не удовлетворяет требований ЦР, украинский народ будет сам управлять своей жизнью.
В Универсале ЦР провозглашала себя выразителем всенародной воли и брала на себя в связи с этим все бремя ответственности.
Универсал также призывал украинцев к согласию между собой и с демократиями других национальностей, а также к устранению на местах лиц и органов, враждебных к украинству, но не насильственными методами, а путем их переизбрания.
Обнародование Универсала обеспокоило ВП, которое опубликовало Обращение к украинскому народу, в котором призывало не отрываться от России. 29 июня в Киев прибыли министры ВП на переговоры с ЦР. Они признали право Украины на автономию и согласились, чтобы ЦР выработала статус своих полномочий.
Образование Генерального секретариата. 15 (28). 06.1917 г.
ЦР объявила об образовании ГС, который должен был выполнять функции исполнительного органа. В состав ГС входили: председатель (В.Винниченко, он же генеральный секретарь внутренних дел), 8 генеральных секретарей (финансов – Х.Барановский, межнациональных дел – С.Ефремов, военных дел – С.Петлюра, земельных дел – Б.Мартос, судебных дел – В.Садовский, продовольственных дел – Н.Стасюк, народного образования – И.Стешенко) и генеральный секретарь (П. Христюк).
В первом составе ГС численно преобладали члены УСДРП, в то время как в составе ЦР наиболее многочисленной была УПСР.
2 Универсал ЦР от 3 (16) июля 1917 г. стал следствием переговоров ЦР с министрами ВП (Керенским, Терещенко, Церетели, Некрасовым) в Киеве.
ВП было вынуждено пойти на некоторые уступки относительно автономии Украины.
Результаты двухстороннего соглашения ЦР обнародовала во 2 Универсале.
В Универсале было официально заявлено, что Петроград протягивает руку представителям украинской демократии, призывает в согласии с ними создавать новую жизнь, ВП признает ГС как носителя высшей краевой власти в Украине, допускает представителей ЦР в кабинет военного министра, к Генеральному штабу верховного Главнокомандующего для участия в украинизации армии без нарушения ее боеспособности.
Состав ГС должен был утверждаться ВП по согласованию с ЦР. В Универсале указывалось, что ВП заявило о своем благосклонном отношении к разработке проекта национально-политического устава Украины, и проекта о разрешении земельного вопроса для их вынесения на рассмотрение Всероссийского Учредительного собрания.
ЦР в ответ на эти уступки откладывала вопрос об автономии и выступала против намерений самовольного осуществления автономии Украины до всероссийского Учредительного собрания.
Вооруженное выступление самостийников и их поражение.
Против автономистского курса, провозглашенного во 2 Универсале, решительно выступило Братство самостийников, основанное Н.Михновским.
Самостийники (члены ЦР Н.Шаповал, Л.Ган, И.Луценко, председатель Братства В.Отамановский и др.) осуществили попытку захватить власть в Киеве и заставить ЦР провозгласить самостоятельность Украины, прекратить войну, начать социально-экономические реформы.
Выступление было хорошо подготовлено.
Ударной силой были украинизированные воинские части, размещенные в Киеве.
Их должны были поддержать украинские военные комитеты в Одессе, Чернигове, Кременчуге и др.
Самостийники надеялись на поддержку большинства делегатов ЦР. В ночь с 4 на 5 июля 1917 г.
Второй украинский полк имени П.Полуботка захватил помещение ЦР. Но позиция ЦР не изменилась.
Самостийники не осмелились применить насилие против ЦР, которую считали законной украинской властью.
Выступление было подавлено, участники были отправлены на фронт либо заключены в тюрьму.
Вскоре после издания Универсала ЦР, в соответствии с достигнутыми договоренностями пополнила свой состав представителями национальных меньшинств, разработала и отправила в Петроград проект Статута Высшего правления в Украине (16.07), где излагались полномочия ЦР и ГС, и принципы их взаимоотношений с ВП. Фактически это была основа конституции, которая базировалась на принципах автономного устройства.
В ответ она вынуждена была принять к исполнению изданную 4 августа 1917 г.
Временным правительством Временную инструкцию для ГС, существенно ограничившую ее полномочия.
Согласно инструкции, территория, находившаяся под управление ГС, ограничивалась 5 губерниями:

Киевской, Подольской, Полтавской, Волынской и частично Черниговской.
ГС превращался в орган местного управления, подчиненный ВП, а сама ЦР лишалась законодательных полномочий.
В состав ГС входили не 14, а 7 секретарей, к тому же 4 из них были представителями национальных меньшинств.
Такая ситуация не способствовала нормализации отношений между ЦР и ВП. Конфликт лишь откладывался на определенное время.
Августовская попытка корниловского переворота, хаос и безвластие осенью 1917 г. подтолкнули ЦР к активным действиям.
По ее инициативе в сентябре 1917 г. в Киеве состоялся Съезд народов России, который осудил государственную централизацию.
ЦР начала подготовку к созыву Украинского учредительного собрания.
В ответ на это ВП завело судебные дела на руководство ЦР и вызвало лидеров ГС в Петроград, где их уже ждали тюремные камеры.
Достижения и неудачи ЦР во внутренней и внешней политике.
Деятельность ЦР можно разделить на следующие этапы:
тесный союз и сотрудничество с ВП на почве борьбы с наследием самодержавия, за демократизацию управления в бывшей Российской империи – с начала марта до начала июня 1917 г.
углубление процесса государственного строительства в Украине на базе автономно-федеративного принципа под воздействием стихийного радикализма масс – июнь 1917 г.
достижение временного компромисса с ВП по вопросам о признании автономии Украины – конец июня – начало сентября 1917 г.
борьба ЦР против большевиков за федерацию национально-государственных автономий (Дон, Кубань, Сибирь и т.д.) во главе с небольшевистским центральным правительством – октябрь 1917 – середина января 1918 г.
существование формально независимой УНР под протекцией Австро-Венгрии и Германии – конец января – 28 апреля 1918 г.
Основной заслугой ЦР являлось то, что она разбудила национальное сознание, провозгласив автономию, а затем – и независимость Украины.
ЦР установила дипломатические отношения с государствами Антанты, а затем и Четверного Союза.
Она добилась признания прав украинского народа на свое государство, культуру, язык.
Началась коренная перестройка образования, украинизация культуры.
Вместе с тем ЦР в своей политике допустила ряд стратегических ошибок, которые привели к ее падению.
В своей политике она ориентировалась на ВП, негативно относясь к большевистскому Совнаркому и инициируя переговоры с правительствами Дона, Кубани, Сибири, Крыма о создании в противовес большевистскому нового федеративного правительства России.
Лидеры ЦР ориентировались на автономию Украины в составе России, поэтому независимость была провозглашена только тогда, когда большинство населения уже поддерживало политику большевиков.
ЦР не смогла обеспечить сильную власть, как в центре, так и на местах.
Фактически власть ЦР не распространялась за пределы Киева.
В условиях полного развала экономики она не смогла навести порядок, обеспечить население товарами первой необходимости.
В то же время социально-экономические преобразования, которые были основным требованием большинства населения в революции (в частности, перераспределение земельной собственности) осуществлялись с опозданием и только после того, как соответствующие преобразования проводились большевиками.
В результате основная масса крестьянства, вначале поддержавшая ЦР, разуверилась в ней и стала поддерживать большевиков.
С другой стороны, провозгласив в земельном законе ликвидацию частной собственности на землю, ЦР утратила поддержку и со стороны поддерживавших ее национально ориентированных зажиточных крестьян.
Общее недовольство политикой ЦР привело к утрате ею своей основной социальной базы – крестьян, солдат, интеллигенции.
Считая излишним создание регулярной армии, руководство ЦР не смогло обеспечить себе защиту от агрессии России.
Война Советской России с УНР. Провозглашение независимости УНР.
Приход к власти большевиков и влияние этого события на Украину.
В ночь с 25 на 26 октября (7/8 ноября) 1917 г. в Петрограде произошло вооруженное восстание под руководством большевиков.
ВП было низложено, власть перешла к Всероссийскому съезду Советов и избранному ним Совету Народных Комиссаров (Совнаркому, СНК) во главе с В.И.Лениным. 2-й Всероссийский съезд советов провозгласил Россию республикой советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов (с января 1918 г. – РСФСР).
Были приняты декреты о земле, мире, сформировано правительство – Совнарком.
Это восстание охватило всю Россию.
Серьезное сопротивление большевики встретили только на Дону, Кубани и особенно в Украине.
Большевики провозгласили установление диктатуры пролетариата в целях подавления эксплуататорских классов – буржуазии и помещиков.
Их приход к власти проходил под лозунгами социальной и национальной справедливости и равенства.
В частности, 2-й Всероссийский съезд советов в обращении Рабочим, солдатам и крестьянам! заявил, что советская власть обеспечит всем нациям, которые населяют Россию, настоящее право на самоопределение.
В Декларации прав народов России (ноябрь 1917) провозглашалось равенство и суверенность народов России, их право на самоопределение вплоть до образования самостоятельных государств.
ЦР решительно осудила Октябрьское восстание и порвала связи с большевиками, заявив, что Киев станет центром объединения всех демократических сил в борьбе против большевиков.
Свержение власти ВП в Украине и обострение борьбы за власть между ЦР и большевиками.
В Киеве три силы претендовали на власть – ЦР (6 тыс. бойцов), большевики (5 тыс. красногвардейцев) и штаб Киевского военного округа, представлявший несуществующее ВП (12 тыс.).
Восстание в Киеве началось 29 октября (11 ноября) под воздействием Октябрьского восстания в Петрограде.
Центром восстания стал завод Арсенал.
Восстание поддержала забастовка 20 тыс. рабочих Киева. 1 (14 ноября) командование штаба округа бежало из Киева.
В это время ЦР стянула в город верные ей части и заняла ключевые объекты.
ГС выступил с воззванием Ко всем гражданам в Украине, в котором сообщил, что кровавые события угрожают погубить достижения революции, и заявил, что энергично будет бороться с всякими попытками поддержать мятежи в Украине.
Совнарком признавался правительством центральных районов России.
ЦР активизировала подготовку к Украинскому учредительному собранию, которое должно было утвердить новый общественный демократический строй Украины.
Вместе с тем, стараясь подавить большевистское сопротивление, ЦР арестовала членов ревкома и разоружила отряды Красной гвардии.
3-й Универсал и провозглашение Украинской Народной Республики (УНР).
Был принят 7 (20) ноября 1917 г.
В нем говорилось:

Отныне Украина становится УНР. Ее территорией признавались земли, заселенные в основном украинцами.
Отменялось право собственности на помещичьи и земли нетрудовых хозяйств, удельные, монастырские, кабинетские и церковные земли.
Устанавливался 8-часовой рабочий день.
Вводился государственный контроль над производством.
Выдвигалось требование о немедленном начале мирных переговоров.
Отменялась сметная казнь.
Предполагалось обеспечение свобод слова, печати, вероисповедания, собраний, союзов, забастовок, неприкосновенность личности, жилища.
Всем народностям предоставлялась национально-персональная автономия.
На 27 декабря 1917 г. были назначены выборы в Украинское учредительное собрание.
Таким образом, были изложены конституционные основы государства, хотя оно и оставалось в федеративной связи с Россией.
ЦР обратилась ко всем народам России с предложением создавать социалистические республики, которые были бы объединены в федерацию демократических государств.
Провозглашение 3-го Универсала явилось выдающимся историческим событием, которое ознаменовало возрождение украинской государственности в ХХ в.
Вместе с тем по требованию деловых кругов одно временно с Универсалом было опубликовано разъяснение к нему, в котором все провозглашенные социально-экономические преобразования объявлялись лишь намерениями, которые не станут осуществляться в ближайшее время.
Устанавливалась строгая ответственность за самовольные переделы помещичьих земель и реализацию 8-часового рабочего дня.
1-й Всеукраинский съезд советов в Киеве начал свою работу 4 (17) декабря 1917 г.
К тому времени большинство советов в Украине поддержали большевиков, и они рассчитывали на поглощение съездом советов ЦР и провозглашение советской власти.
Однако украинские демократические организации сумели организовать прибытие в Киев около 2 тыс. представителей крестьянских союзов, поддерживающих ЦР, и украинских воинских частей.
В то же время ГС запретил свободный въезд в Киев, помешав большевикам увеличить количество своих сторонников.
Ведение съезда взяло на себя руководство ЦР, отстранив большевистский оргкомитет.
Делегаты 149 большевистских советов в знак протеста покинули съезд.
Объединившись с делегатами съезда советов Донецко-Криворожского бассейна (Харьков), они провели Всеукраинский съезд советов.
Участники Киевского съезда единогласно высказали доверие ЦР, признав нецелесообразным ее переизбрание.
Съезд принял Воззвание к народам России, в котором Совнарком обвинялся в игнорировании права наций на самоопределение, подавлении демократически избранного украинского правительства и развязывании братоубийственной войны в рядах демократии.
Ультиматум российского Совнаркома.
Во время открытия 1-го Всеукраинского съезда советов 4 (17) декабря в Киев поступила подписанная Лениным и Троцким телеграмма Манифест к украинскому народу с ультимативными требованиями к Украинской Раде.
В этом манифесте Совнарком объявлял о признании УНР и ее право на отделение от России, но не считал ЦР полномочным представителем трудящихся Украины.
СНК требовал от ЦР в течение 48 часов отказаться от образования Украинского фронта, не пропускать через Украину с фронта на Дон (где формировалась антисоветская Добровольческая армия) контрреволюционные казачьи части, прекратить разоружение Красной гвардии.
В случае непринятия этих требований СНК угрожал войной.
Подчеркивалось, что война будет вестись не против украинского народа и его права на самоопределение, а против буржуазно-националистической ЦР.
ЦР отклонила ультиматум, заявив, что она стоит на позициях нейтралитета и невмешательства в дела России, требуя от СНК четко придерживаясь права наций на самоопределение.
Начало борьбы между большевиками и ЦР. Одной из главных причин войны между большевиками и ЦР была боязнь СНК потерять центры зернового и промышленного производства на Украине.
Поэтому, провозглашая принцип самоопределения наций, большевики боялись реально признать независимость Украины, подобно признанию независимости Польши и Финляндии.
Они взяли курс на поглощение ЦР делегатами от советов рабочих и солдатских депутатов и превращение ее в ЦИК Советов Украины.
С другой стороны, решительный курс лидера ЦР М.Грушевского на непризнание советской власти и объединение всех демократических сил для борьбы с большевиками (сразу после захвата власти большевиками он предложил сделать Киев центром этой борьбы, вел переговоры с Калединым и Деникиным) не давали сторонникам советской власти надежд на установление добрососедских отношений с УНР. Сыграла свою роль и поддержка М.Грушевским идеи кадетов о недопустимости любых социально-экономических преобразований до решений Учредительного собрания (в частности украинские власти вынуждены были бороться с крестьянскими советами, ориентировавшимися на большевистский декрет о земле).
Разочарование крестьянства и солдат в ЦР лишило ее народной поддержки и обусловило быстрый переход власти к большевикам.
Провозглашение советской власти в Харькове. 11-12 (24-25) декабря 1917 г. после провала большевистской попытки взять под контроль 1-й съезд советов в Киеве в Харькове под защитой красногвардейских отрядов прошел альтернативный Всеукраинский съезд советов.
В нем участвовало 127 делегатов, покинувших Киевский съезд советов и 73 делегата 3-го Чрезвычайного съезда советов Донецко-Криворожского бассейна, проходившего в Харькове.
Всего на съезде было представлено 82 совета, преимущественно промышленных центров, из 300, существовавших в Украине.
Среди делегатов преобладали большевики, представителей крестьянства почти не было.
Харьковский съезд советов провозгласил Украину советской республикой (против голосовали 77 делегатов при 13 воздержавшихся), отменив все распоряжения ЦР и ГС. Съезд принял решение об установлении федеративных отношений с РСФСР, избрал Центральный исполнительный комитет (ЦИК) советов Украины. 17(30) декабря 1917 г. было сформировано большевистское правительство Украины – Народный секретариат во главе с Артемом (Ф.А.Сергеевым).
В официальных документах Украина первоначально также именовалась УНР.
Первая попытка советизации Украины.
СНК РСФСР немедленно признал советское правительство Украины и оказал ему всестороннюю поддержку оружием и деньгами.
Путем вооруженных восстаний в декабре – январе была установлена советская власть в ряде промышленных городов Украины – Екатеринославе, Одессе, Николаеве, Херсоне, Севастополе, на Донбассе.
К концу января власть украинского советского правительства распространилась на все ЛБУ, часть ПБУ (Винница, Каменец-Подольский), Крым.
Однако после заключения Брестского договора германские и австро-венгерские войска о просьбе ЦР заняли территорию Украины.
Поскольку слабовооруженные красногвардейские отряды не могли противостоять регулярной австро-германской армии, уже весной 1918 г. советская власть в Украине была подавлена.
Поход большевистских войск на Киев.
В январе 1918 г. отряды Красной гвардии в Украине составляли уже 120 тыс. чел.
Кроме того, в распоряжение харьковского правительства СНК направил 32 тыс. русских красногвардейцев и балтийских матросов.
В начале января 1918 г.
Народный секретариат принял решение о начале наступления на Киев.
Быстрое продвижение красных объяснялось тем, что 300-тысячное войско ЦР разошлось по домам, разочаровавшись в политике украинского правительства.
Расквартированные в районе Киева украинские полки имени Грушевского, Сагайдачного, Хмельницкого и другие отказались воевать против большевиков.
Верными ЦР остались формирования Вольного казачества (15 тыс.), батальон Сечевых стрельцов под командованием Е.Коновальца (сформированный из военнопленных галичан), Гайдамацкий Кош Слободской Украины под командованием С.Петлюры и небольшие отряды студентов и гимназистов Киева.
ЦР вынуждена была переехать в Житомир.
Восстание рабочих завода Арсенал. 5(18) января 1918 г. советские войска начали наступление на Киев. 16(29) января 1918 г. началось восстание большевиков в Киеве.
Опорным пунктом восстания стал завод Арсенал.
На штурм завода были брошены крупные силы ЦР. К 22 января (4 февраля) восстание было подавлено, более 300 красногвардейцев расстреляны.
Бой под Крутами (16(29) января 1918 г.). В условиях, когда украинские полки один за другим отказывались защищать ЦР навстречу красногвардейским отрядам под Круты – узловую станцию на пути к Киеву, был направлен отряд добровольцев – киевских студентов и гимназистов (300 человек).
Почти все добровольцы погибли, успев все же разобрать железнодорожные пути и на несколько дней задержать наступление красногвардейцев.
Это был последний очаг сопротивления большевикам на подступах к Киеву.
26 января 1918 г. большевики вошли в Киев.
Командовавший ими левый эсер М.Муравьев (бывший подполковник царской армии), приказал в течение 5 дней вести артиллерийский обстрел жилых кварталов и расстрелять 3 тыс. человек, (в основном бывших офицеров) якобы причастных к обороне города.
Мирный договор УНР в Брест-Литовске.
Страны Антанты признали УНР, однако, ориентируясь на белогвардейское движение, не оказывали ей реальной помощи.
Поэтому в условиях борьбы с большевиками правительство УНР начало переговоры с Центральными державами – Германией и Австро-Венгрией.
Узнав о том, что в декабре 1917 г.
СНК РСФСР пошел на сепаратные переговоры с Центральными державами от имени всех народов России, ГС УНР обратился с нотой ко всем государствам.
В ней провозглашалось, что Украина становится на путь самостоятельных международных отношений и власть СНК не распространяется на нее.
После этого ЦД пригласили украинскую делегацию в Брест как самостоятельного участника переговоров.
Украинскую делегацию под руководством В.Голубовича, в которую входили 4 члена УПСР и 1 член УСДРП, обстоятельно проинструктировал председатель ЦР М.Грушевский.
В начале переговоров 24 декабря 1917 г. украинская делегация поставила требование о признании УНР как самостоятельного государства, настаивая на присоединение к ней вошедших в новообразованное Польское государство Холмщины и Подляшья, а также проведения плебисцита в относящихся к Австро-Венгрии Восточной Галичине, Буковине и Закарпатье.
Австрийцы отвергли это требование, пообещав, однако, признать независимость Украины при условии поставок продовольствия в Австро-Венгрию.
В последней декаде января 1918 г. в переговорах состоялся перерыв, во время которого 4-м Универсалом была провозглашена независимость УНР. В то же время руководитель российской делегации Л.Троцкий потребовал прекращения полномочий делегации УНР на том основании, что большевики контролируют большую часть Украины.
Однако ЦД признали полномочия украинской делегации и в ночь на 27 января (9 февраля) 1918 г. подписали с ней мирное соглашение.
Самостоятельность Украины признали все страны Четверного союза (Германия, Австро-Венгрия, Болгария, Турция).
Граница между УНР и Австро-Венгрией устанавливалась согласно довоенной австро-русской границе.
Австро-Венгрия получала назад захваченные русской армией Восточную Галичину и Буковину, а Холмщина должна была отойти к Украине.
Договор сопровождался секретным протоколом, согласно которому УНР обязывалась до 31 июля 1918 г. поставить Германии и Австро-Венгрии 1 млн. тонн зерна, огромное количество яиц, скота, сала, сахара, льна, конопли, угля, марганцевой руды и др. товаров.
В свою очередь Германия и Австро-Венгрия брали на себя обязательство обеспечить продажу в Украину своих промышленных товаров и оказать ЦР вооруженную помощь в борьбе с большевиками.
По отдельному договору между Австро-Венгрией и Украиною, австро-венгерское правительство до конца июля 1918 г. должно было объединить Галичину и Буковину в единый коронный край.
М.Грушевский оценивал Брестский мирный договор как достойный и почетный для Украины.
4-й Универсал ЦР и провозглашение независимости УНР, хотя и был датирован 9 (22) января, в действительности был принят 11 (24) января Малой Радой.
В нем констатировалось полное разрушение Украины четырьмя годами войны.
Большевики обвинялись в грабежах и насилиях, а СНК – в затягивании заключения мира.
Исходя из этого, ЦР провозглашала УНР самостоятельным, ни от кого не зависимым, свободным, суверенным государством украинского народа, которое хочет жить в мире и согласии со всеми соседями.
В Универсале подтверждался курс на:
непримиримую борьбу с большевиками
достижение мирного соглашения в Брест-Литовске
избрание волостных и уездных народных рад, городских дум
социализацию и передачу земли трудовому народу без выкупа, а лесов, вод и недр – в распоряжение
Совета Народных Министров УНР;
перевод всех фабрик и заводов от военного к мирному состоянию, увеличение продукции народного
потребления
взятия в свои руки важнейших отраслей торговли, монополизацию железной, угольной, табачной
промышленности
установление государственно-народного контроля над банками
борьбу с безработицей
национально-персональную автономию
созыв Украинского учредительного собрания.
В Универсале подчеркивалось, что самостоятельность УНР была провозглашена в первую очередь для подписания мира с ЦД. Кроме того, провозглашенная самостоятельность не имела абсолютного характера, так как разрешение вопроса о федеративной связи с республиками бывшей Российской империи возлагалось в Универсале на будущее Украинское учредительное собрание.
4-й Универсал завершил процесс развития украинского национально-освободительного движения, отбросив идеи автономии и федерализма.
Он содержал конституционные начала государственного строительства.
Окончательное устройство, указывалось в Универсале, проведет Украинское учредительное собрание. 4-й Универсал стал наиболее значительным шагом ЦР на пути построения украинской государственности.
Региональные республики.
После заключения Брест-Литовского договора правительство УНР обратилось к Германии и Австро-Венгрии с просьбой о помощи в борьбе против большевиков.
В условиях начавшейся австро-германской оккупации Украины советы рабочих депутатов промышленных центров попытались отделиться от УНР, заявив о самостоятельности своих территорий, чтобы избежать их оккупации.
Так, 30 января (12 февраля)1918 г. 4-й областной съезд советов Донецко-Криворожского бассейна, проходивший в Харькове, провозгласил создание Донецко-Криворожской советской республики.
Она объединяла территорию Донецкого и Криворожского бассейнов, Харьковской и Екатеринославской губерний.
Эта республика объявлялась не имеющей отношения к Украине и входящей в состав России.
На несколько дней ранее была провозглашена Одесская советская республика, также заявившая о своем вхождении в федеративную Россию.
В Крыму была провозглашена Таврийская советская республика.
Все эти республики не имели национального характера.
Правительство РСФСР оказало военную и финансовую помощь региональным республикам, пытаясь через них организовать сопротивление наступающим австро-венгерским войскам.
Однако к маю 1918 г. эти республики прекратили свое существование.