• Название:

    заявление прокурору Дагестана

  • Размер: 0.03 Мб
  • Формат: DOC
Прокурору Республики Дагестан
Назарову А.И.
367003, Махачкала, ул.
М.Ярагского, д.84

для сведения:

Председателю Народного Собрания Республики Дагестан Магомедову М.-С. ЗАЯВЛЕНИЕ

Уважаемый Андрей Иванович!

29 мая 2011 года в селе Терекли-Мектеб Республики Дагестан прошел 3 объединенный съезд ногайцев, где делегатами съезда было принято решение об обращении на имя прокурора Республики Дагестан с вопросом о проверке исполнения Закона Республики Дагестан О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан и его соответствия федеральному законодательству, в частности Земельному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, Федеральному закону Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Настоящим же, мы коллективно обращаемся к Вам в порядке статьи 2 Федерального закона О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, статьи 21 Федерального закона О прокуратуре Российской Федерации.
По нашему мнению, Закон Республики Дагестан О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан не соответствует федеральному законодательству и нарушает наши права, как жителей Ногайского муниципального образования, по следующим основаниям.
Согласно абзацу 3 статьи 2 Закона Республики Дагестан О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан в соответствии с целевым назначением земли отгонного животноводства относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, что в целом согласуется со статьями 1 и 10 Федерального закона Об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Однако уже статьей 3 Закона Республики Дагестан О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан прямо установлено, что земли отгонного животноводства относятся только к собственности Республики Дагестан, без проведения процедуры разграничения земель.
Между тем, из смысла положений статей 34, 82 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 10 Федерального закона Об обороте земель сельскохозяйственного назначения следует, что право распоряжения землями сельскохозяйственного назначения предоставлено и органам местного самоуправления.
И статьей 3.1 Федерального закона О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации четко установлены принципы разграничения государственной собственности на землю.
А пунктом 10 статьи 3 данного закона указано, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
Попутно следует отметить, что согласно федеральному земельному законодательству в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Указанный же закон субъекта Российской Федерации в статьях 5 и 6 предусматривает иные нормы, например, предоставление земельных участков по какому-то приоритетному административно-территориальному принципу.
А положения этого закона о возможности строительства жилья на землях сельскохозяйственного назначения с разрешения Правительства Республики Дагестан вообще не выдерживают критики, поскольку грубо нарушают положения статьи 79 Земельного кодекса РФ.
Есть и иные положения данного закона, которые влекут правовую неопределенность, создают предпосылки для незаконной регистрации права Республики Дагестан на земельные участки и распоряжения ими, создают препятствия для осуществления органами местного самоуправления юридически самостоятельной и эффективной деятельности по решению вопросов местного значения и нарушают право Ногайского муниципального образования на участие в разграничении государственной собственности на землю.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 2 Федерального закона от 02.05.2006г. №59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, ПРОСИМ:

осуществить проверку соблюдения и исполнения Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ногайского муниципального образования;
осуществить проверку соответствия Закона Республики Дагестан О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан федеральному законодательству, в частности Земельному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону Об обороте земель сельскохозяйственного назначения;
принять меры прокурорского реагирования по указанным в настоящем заявлении фактам. Подписи граждан под коллективным обращением

______________________________________________________________________

Предлагаю подписывать, например, по десять человек и указывать единый почтовый адрес.
Получим отписку – направим ещё письмо, но за подписями уже других граждан!